Подпрограмма разработана в соответствии с Законом Ставропольского края "О некоторых вопросах охраны здоровья граждан на территории Ставропольского края", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения" и постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих".
В Ставропольском крае уровень общей смертности населения Ставропольского края ежегодно снижается и в 2012 году (11,9 случая на 1 тыс. населения Ставропольского края) являлся самым низким за последнее десятилетие и ниже, чем в среднем по Российской Федерации (13,9 случая на 1 тыс. населения Ставропольского края в 2011 году).
Ежегодно снижается и естественная убыль населения Ставропольского края, и впервые за последние 20 лет в 2012 году в Ставропольском крае число родившихся превысило число умерших, естественный прирост составил 0,7 промилле на 1 тыс. населения Ставропольского края.
Сохраняется тенденция к снижению показателя смертности населения Ставропольского края в трудоспособном возрасте. При этом показатель смертности населения Ставропольского края в трудоспособном возрасте в 2010 - 2012 годах по Ставропольскому краю (4,7, 4,5 и 4,0 случая соответственно на 1 тыс. населения Ставропольского края в трудоспособном возрасте) существенно ниже, чем в среднем по Российской Федерации (в 2010 году 6,3 случая на 1 тыс. населения Ставропольского края в трудоспособном возрасте, в 2011 году 5,8 случая на 1 тыс. населения Ставропольского края в трудоспособном возрасте).
Показатель смертности населения Ставропольского края от сердечно-сосудистых заболеваний ниже уровня аналогичного показателя по Российской Федерации и имеет устойчивую тенденцию к снижению.
В Ставропольском крае растет число смертных случаев от новообразований, хотя показатель смертности от данной патологии ниже, чем в среднем по Российской Федерации.
Заболеваемость населения Ставропольского края онкологическими заболеваниями ежегодно растет. Доля больных с IV клинической группой онкологического заболевания достигает 22,0 процента из впервые выявленных больных онкологическими заболеваниями. Доля впервые выявленных больных злокачественными новообразованиями достигает 39,4 процента.
Среди причин первичной инвалидности населения Ставропольского края превалируют болезни системы кровообращения - 39,1 процента, злокачественные новообразования - 13,9 процента, болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани - 9,8 процента, травмы и отравления - 6,9 процента, психические расстройства - 6,2 процента.
В структуре причин первичной инвалидности населения Ставропольского края болезни системы кровообращения достигают 40,0 процента. Высокий уровень заболеваемости и смертности населения Ставропольского края от болезней системы кровообращения требует совершенствования методов профилактики и оказания медицинской помощи населению Ставропольского края.
В Ставропольском крае продолжает оставаться напряженной эпидемиологическая ситуация по заболеваемости туберкулезом, увеличилась первичная и общая заболеваемость как в целом, так и по психическим расстройствам. Ежегодно учреждениями здравоохранения Ставропольского края регистрируется около 40 тыс. больных наркологическими расстройствами. Чрезмерное потребление алкоголя является доминирующей причиной смертности населения Ставропольского края от внешних факторов (несчастных случаев на транспорте, отравлений алкоголем, угарным газом, смерти в результате падения, пожара, утопления, убийства, самоубийства).
Сохраняется напряженная ситуация с употреблением наркотиков, общее число зарегистрированных потребителей наркотиков составляет около 8 тыс. человек. Из них 72,0 процента употребляют наркотики инъекционным способом. При этом показатель учтенной распространенности употребления алкоголя и наркотиков не отражает истинную картину уровня распространенности наркологической патологии.
В Ставропольском крае созданы и успешно функционируют 10 центров здоровья (6 центров - для взрослого населения, 4 центра - для детей), основным направлением деятельности которых является профилактика заболеваний путем влияния на модифицируемые факторы риска их развития на основе анализа наследственной предрасположенности и факторов внешней среды.
Проведение санитарно-эпидемиологического надзора и реализация по его результатам профилактических и противоэпидемических мероприятий позволяют предотвратить массовые инфекционные заболевания, значительно уменьшить их последствия, довести заболеваемость по ряду инфекций до спорадического уровня, а некоторые из них ликвидировать.
Особое внимание должно уделяться формированию у населения Ставропольского края, в том числе у детей и подростков, культуры рационального питания, способствующего сохранению нормальной массы тела, нормального уровня артериального давления, а также нормальной концентрации в крови холестерина и глюкозы. Рациональное и сбалансированное питание предполагает, в первую очередь, понимание соответствия количества и состава потребляемой пищи реальным энерготратам человека.
В результате проводимой системной работы по профилактике распространения ВИЧ-инфекции в настоящее время в Ставропольском крае наблюдается умеренное развитие эпидемиологического процесса ВИЧ-инфекции.
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 22.11.2013 N 427-п)
Этапом повышения качества и доступности медицинской помощи населению Ставропольского края является реформирование системы первичной медико-санитарной помощи, которую в Ставропольском крае оказывают 27 самостоятельных амбулаторно-поликлинических учреждений здравоохранения Ставропольского края, 146 - врачебных амбулаторий, 72 - участковые больницы, 2 - районные больницы, 25 - центральных районных больниц, 15 - городских больниц, 266 - фельдшерско-акушерских пунктов и 46 - фельдшерских пунктов.
С целью раннего выявления заболеваний, риска развития хронических заболеваний проводится дополнительная диспансеризация работающих граждан. По результатам 2012 года на территории Ставропольского края дополнительная диспансеризация работающих граждан проведена - 43549 работающим гражданам, что составляет 100 процентов от годового плана.
Все пациенты, нуждающиеся в регулярном динамичном наблюдении, взяты на диспансерный учет в поликлиниках по месту жительства, где проводятся лечебные и реабилитационные мероприятия.
В 2012 году дополнительной диспансеризации подлежало только работающее население Ставропольского края, начиная с 2013 года диспансеризации подлежит все взрослое население Ставропольского края. В рамках развития помощи детям ежегодно будет проводиться диспансеризация детей всех возрастов и углубленная диспансеризация с привлечением дополнительных врачей-специалистов и методов исследования (в девять возрастных периодов у детей 1 года, 3 года, 6 и 7 лет, 10 лет, 14, 15, 16 и 17 лет).
С 2013 года будет осуществляться диспансеризация детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство) в приемную или патронатную семью. В 2013 году подлежат диспансеризации 4001 человек из числа детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, пребывающих в стационарных учреждениях Ставропольского края.
В 2013 году диспансеризация 14-летних подростков Ставропольского края будет продолжена, охват диспансеризацией подростков к 2020 году составит не менее 95,0 процента.
Диспансеризация 14-летних подростков проводится в Ставропольском крае с 2011 года. В 2011 году подлежали диспансеризации 27350 подростков, что составило 94,2 процента от запланированного, в 2012 году - 23370 подростков, что составило 94,3 процента. По итогам данной диспансеризации лечебно-оздоровительные мероприятия проводятся согласно рекомендациям специалистов учреждений здравоохранения Ставропольского края.
Отдельное внимание должно быть уделено профилактике развития депрессивных состояний и суицидального поведения у детей.
Одним из направлений по профилактике суицидов является комплексная профилактическая работа с семьей и детьми по предупреждению насилия и жестокого обращения, которая проводится в рамках Межведомственного плана мероприятий по профилактике жестокого обращения и насилия в отношении несовершеннолетних в Ставропольском крае на 2012 - 2013 годы.
Абзацы двадцать пятый - тридцать второй утратил силу с 1 января 2014 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 22.11.2013 N 427-п.