УКАЗ
от 15 ноября 2013 года N 285
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ НА 2014 - 2016 ГОДЫ
(в редакции Указов Главы Республики Северная Осетия-Алания от 28.11.2014 N 326, от 12.10.2015 N 60)
В целях совершенствования государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания, повышения результативности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Республики Северная Осетия-Алания постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Перечень мероприятий по развитию государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания на 2014 - 2016 годы (далее - Перечень мероприятий, мероприятия).
(в ред. Указа Главы Республики Северная Осетия-Алания от 28.11.2014 N 326)
2. Осуществить в 2014 - 2016 годах мероприятия, направленные на дальнейшее развитие государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания.
(в ред. Указа Главы Республики Северная Осетия-Алания от 28.11.2014 N 326)
3. Определить координатором мероприятий Администрацию Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания (далее - Администрация).
Возложить на Управление Главы Республики Северная Осетия-Алания по вопросам противодействия коррупции, государственной гражданской службы и кадров осуществление функций по планированию, реализации и мониторингу мероприятий.
(в ред. Указа Главы Республики Северная Осетия-Алания от 12.10.2015 N 60)
4. Правительству Республики Северная Осетия-Алания при формировании республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на 2014 - 2016 годы учитывать финансирование расходов, предусмотренных Перечнем мероприятий.
(в ред. Указа Главы Республики Северная Осетия-Алания от 28.11.2014 N 326)
5. Контроль за реализацией мероприятий возложить на администрацию.
6. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Глава
Республики Северная Осетия-Алания
Т.МАМСУРОВ
Владикавказ
15 ноября 2013 года
N 285
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ НА 2014 - 2016 ГОДЫ
(в редакции Указов Главы Республики Северная Осетия-Алания от 28.11.2014 N 326, от 12.10.2015 N 60)
(в редакции Указа Главы Республики Северная Осетия-Алания от 28.11.2014 N 326)
1.1. Цель мероприятий по развитию государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания на 2014 - 2016 годы (далее - мероприятия) - завершение формирования государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания (далее - гражданская служба) посредством проведения заключительных этапов реформирования, совершенствования организации гражданской службы, формирования высококвалифицированного кадрового состава гражданской службы, обеспечивающего эффективность государственного управления, развитие гражданского общества и инновационной экономики.
(в ред. Указа Главы Республики Северная Осетия-Алания от 28.11.2014 N 326)
1.2. Для достижения поставленной цели предполагается решение следующих основных задач:
а) совершенствование и развитие правовой базы гражданской службы;
б) совершенствование организационных и правовых механизмов профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Республики Северная Осетия-Алания (далее - гражданских служащих) в целях повышения качества государственных услуг, оказываемых государственными органами гражданам и организациям;
в) разработка антикоррупционных механизмов;
г) внедрение эффективных технологий и современных методов кадровой работы, направленных на повышение профессиональной компетентности гражданских служащих, обеспечение условий для их результативной профессиональной служебной деятельности;
д) участие в развитии системы подготовки кадров для гражданской службы и дополнительного профессионального образования гражданских служащих;
е) совершенствование государственных гарантий на гражданской службе;
ж) внедрение современных механизмов стимулирования гражданских служащих;
з) внедрение и эффективное использование современных технологий для повышения уровня эффективности государственной гражданской службы.
(пп. "з" введен Указом Главы Республики Северная Осетия-Алания от 28.11.2014 N 326)
1.3. Необходимо проведение мониторинга общественного мнения об эффективности гражданской службы и результативности профессиональной служебной деятельности гражданских служащих; проведение комплекса мероприятий, направленных на повышение престижа гражданской службы; обеспечение реализации механизма обеспечения государственных гарантий для гражданских служащих; обеспечение внедрения современных кадровых, образовательных, информационных и управленческих технологий на гражданской службе.
2.1. Основные мероприятия определяются целями и задачами, достижение которых направлено на развитие гражданской службы, и разработаны с учетом положений Федеральных законов "О системе государственной службы Российской Федерации", "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Закона Республики Северная Осетия-Алания "О государственной гражданской службе Республики Северная Осетия-Алания", других нормативных правовых актов о гражданской службе.
2.2. Комплекс мероприятий по развитию гражданской службы, обеспечивающих достижение поставленных настоящим Перечнем целей и задач, предполагается осуществлять по следующим основным направлениям:
а) обеспечение развития системы управления гражданской службой, исходя из следующих приоритетов:
завершение разработки нормативных правовых актов, связанных с реформированием гражданской службы;
реализация мероприятий по противодействию коррупции;
эффективное использование механизма выявления и разрешения конфликта интересов на гражданской службе;
обеспечение осуществления гражданскими служащими профессиональной служебной деятельности в соответствии с общими принципами служебного поведения;
совершенствование научно-методического, учебно-методического и информационно-аналитического обеспечения дополнительного профессионального образования гражданских служащих;
разработка и реализация с помощью средств массовой информации программ, направленных на повышение престижа гражданской службы и формирование позитивного отношения граждан к гражданским служащим;
осуществление подготовки и издания информационно-справочных материалов о гражданской службе, в том числе в электронном виде;
использование эффективных инструментов взаимодействия гражданской службы с институтами гражданского общества в целях повышения открытости гражданской службы;
б) повышение эффективности гражданской службы и результативности профессиональной служебной деятельности гражданских служащих исходя из следующих приоритетов:
усиление мотивации гражданских служащих к повышению качества государственных услуг, оказываемых государственными органами гражданам и организациям;
внедрение современных технологий кадровой работы, обеспечивающих результативность профессиональной служебной деятельности гражданских служащих в соответствии с целями и задачами государственных органов Республики Северная Осетия-Алания (далее - государственные органы);
разработка и применение в государственных органах современных механизмов стимулирования гражданских служащих к исполнению обязанностей гражданской службы на высоком профессиональном уровне;
разработка и внедрение эффективных управленческих технологий на гражданской службе;
развитие системы государственных гарантий, материального и нематериального стимулирования гражданских служащих;
совершенствование правового механизма регулярной индексации денежного содержания гражданских служащих;
обеспечение получения гражданскими служащими дополнительного профессионального образования;
внедрение современных технологий и программного обеспечения, обеспечивающих повышение качества и эффективности государственной гражданской службы;
(абзац введен Указом Главы Республики Северная Осетия-Алания от 28.11.2014 N 326)
создание и использование учебного класса с применением современных технологий и программного обеспечения.
(абзац введен Указом Главы Республики Северная Осетия-Алания от 28.11.2014 N 326)
в) предупреждение коррупции на гражданской службе исходя из следующих направлений:
эффективное использование механизма проверки соблюдения требований к служебному поведению гражданских служащих, ограничений и запретов, связанных с гражданской службой, и урегулирования конфликта интересов на гражданской службе;
реализация механизма представления гражданскими служащими сведений об их доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера членов их семьи (супруга (супруги) и несовершеннолетних детей);
реализация мероприятий по противодействию коррупции на гражданской службе, в том числе связанных с вопросами предупреждения коррупции;
усиление антикоррупционной составляющей в образовательных программах дополнительного профессионального образования гражданских служащих.
Осуществление мероприятий обеспечивается за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания.
Объем расходов на реализацию мероприятий составит 3500 тыс. рублей в 2014 году, 3500 тыс. рублей в 2015 году и 3500 тыс. рублей в 2016 году, в том числе на:
(в ред. Указа Главы Республики Северная Осетия-Алания от 28.11.2014 N 326)
обеспечение получения гражданскими служащими дополнительного профессионального образования по программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации;
обеспечение исполнения государственных контрактов, направленных на реализацию мероприятий по повышению престижа гражданской службы;
обеспечение научно-исследовательской деятельности, нацеленной на создание методического, справочного и аналитического материала по государственной службе;
реализацию мер, направленных на материальное и нематериальное стимулирование гражданских служащих и получение ими государственных гарантий;
совершенствование технического, программного и иного обеспечения, направленное на повышение эффективности гражданской службы, решение задач, поставленных перед государственными органами и гражданскими служащими;
выполнение прочих работ и услуг, направленных на развитие гражданской службы.
4.1. Исполнители мероприятий:
Управление Главы Республики Северная Осетия-Алания по вопросам противодействия коррупции, государственной гражданской службы и кадров (далее - Управление);
(в ред. Указа Главы Республики Северная Осетия-Алания от 12.10.2015 N 60)
государственные органы;
научно-исследовательские, образовательные и иные организации, определяемые в установленном законодательством порядке.
4.2. Обеспечение реализации мероприятий и контроль за ходом их выполнения осуществляет Администрация Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания.
В результате реализации мероприятий должны быть обеспечены:
а) дальнейшее развитие гражданской службы;
б) создание необходимых условий для профессионального развития гражданских служащих;
в) эффективное использование механизмов, обеспечивающих соблюдение норм профессиональной этики и правил служебного поведения гражданскими служащими;
г) обеспечение открытости гражданской службы и ее доступности общественному контролю;
д) профилактика коррупции;
е) применение эффективной кадровой политики на гражданской службе;
ж) повышение престижа гражданской службы;
з) внедрение в государственных органах современных механизмов стимулирования труда гражданских служащих;
и) эффективное предоставление установленных законодательством дополнительных государственных гарантий гражданским служащим.