(с изменениями на 29 декабря 2023 года)
(в ред. Законов Республики Ингушетия от 27.12.2021 N 57-РЗ, от 29.12.2023 N 92-РЗ)
Принят
Народным Собранием
Республики Ингушетия
28 ноября 2013 года
Настоящий Закон определяет правовое положение, основные задачи и компетенцию Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Ингушетия (далее - Уполномоченный), а также условия обеспечения его деятельности.
1. Должность Уполномоченного учреждается в целях обеспечения государственных гарантий защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, зарегистрированных на территории Республики Ингушетия, и субъектов предпринимательской деятельности, права и законные интересы которых были нарушены на территории Республики Ингушетия.
2. Должность Уполномоченного является государственной должностью Республики Ингушетия.
Уполномоченный в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Ингушетия, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Ингушетия.
1. Уполномоченным может быть назначен гражданин Российской Федерации не моложе тридцати лет, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и имеющий высшее образование.
(часть 1 в ред. Закона Республики Ингушетия от 29.12.2023 N 92-РЗ)
2. Уполномоченный обязан соблюдать требования, запреты и ограничения, установленные действующим законодательством для лиц, замещающих государственные должности Республики Ингушетия.
3. Уполномоченный обязан представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Ингушетия.
(часть 3 введена Законом Республики Ингушетия от 27.12.2021 N 57-РЗ)
4. Уполномоченный освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признаются следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
(часть 4 введена Законом Республики Ингушетия от 29.12.2023 N 92-РЗ)
1. Уполномоченный назначается Главой Республики Ингушетия по согласованию с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей с учетом мнения предпринимательского сообщества Республики Ингушетия.
2. Уполномоченный вступает в должность со дня вступления в силу решения Главы Республики Ингушетия о его назначении.
Решение о назначении Уполномоченного подлежит опубликованию.
3. Уполномоченный назначается на должность сроком на пять лет. Одно и то же лицо не может быть назначено на должность Уполномоченного более двух сроков подряд.
1. По истечении установленного срока Уполномоченный продолжает исполнять свои должностные обязанности до вступления в должность нового Уполномоченного, за исключением случая досрочного прекращения полномочий.
2. Решение о назначении нового Уполномоченного должно быть принято в течение 30 календарных дней с момента прекращения полномочий прежнего Уполномоченного.
3. Досрочное прекращение полномочий Уполномоченного осуществляется Главой Республики Ингушетия по представлению Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо с его согласия.
Основными задачами Уполномоченного являются:
1) защита прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности (в том числе членов органов управления коммерческой организации в связи с осуществлением ими полномочий по управлению такой организацией) на территории Республики Ингушетия;
(п. 1 в ред. Закона Республики Ингушетия от 29.12.2023 N 92-РЗ)
2) содействие восстановлению нарушенных прав и охраняемых законом интересов субъектов предпринимательской деятельности;
3) правовое просвещение субъектов предпринимательской деятельности в вопросах, принадлежащих им прав и способов их защиты;
4) содействие улучшению делового и инвестиционного климата в Республике Ингушетия;
5) информирование общественности Республики Ингушетия о соблюдении и защите прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности на территории Республики Ингушетия;
6) осуществление контроля за соблюдением прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности (в том числе членов органов управления коммерческой организации в связи с осуществлением ими полномочий по управлению такой организацией) органами государственной власти и органами местного самоуправления на территории Республики Ингушетия;
(п. 6 в ред. Закона Республики Ингушетия от 29.12.2023 N 92-РЗ)
7) взаимодействие с предпринимательским сообществом;
8) содействие развитию общественных институтов, ориентированных на защиту прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;
9) участие в формировании и реализации государственной политики в области развития предпринимательской деятельности, защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности.
В целях выполнения задач Уполномоченный:
1) рассматривает жалобы субъектов предпринимательской деятельности, зарегистрированных в органе, осуществляющем государственную регистрацию на территории Республики Ингушетия, и жалобы субъектов предпринимательской деятельности, права и законные интересы которых были нарушены на территории Республики Ингушетия (далее - заявители), на решения или действия (бездействие) органов государственной власти Республики Ингушетия, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Республике Ингушетия, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, нарушающих права и законные интересы субъектов предпринимательской деятельности;
2) выполняет, в пределах своей компетенции, поручения Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, предоставляет по его запросам информацию о нарушениях прав и охраняемых законом интересов субъектов предпринимательской деятельности в Республике Ингушетия и принятых мерах по их защите;
3) осуществляет сбор, изучение и анализ информации по вопросам обеспечения и защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности на основании материалов, представляемых органами государственной власти и органами местного самоуправления, обращений граждан и организаций, обобщает и анализирует жалобы (заявления) и иные обращения предпринимателей для выявления повторяющихся жалоб (заявлений);
4) оказывает правовую поддержку субъектам предпринимательской деятельности по вопросам их прав и законных интересов, форм и методов их защиты;
5) информирует общественность Республики Ингушетия о состоянии соблюдения и защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, деятельности Уполномоченного;
6) готовит доклады о деятельности Уполномоченного, доклады по вопросам соблюдения прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности.
1. При осуществлении своей деятельности Уполномоченный имеет право:
1) запрашивать и получать от органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц необходимые сведения, документы и материалы;
2) обращаться в суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, признании незаконными решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц в случае, если оспариваемые ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы субъектов предпринимательской деятельности в сфере предпринимательской деятельности, незаконно возлагают на них какие - либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской деятельности;
3) участвовать в обсуждении концепций и разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов Республики Ингушетия, касающихся предпринимательской деятельности, готовить заключения по результатам рассмотрения указанных проектов;
4) направлять в органы государственной власти, органы местного самоуправления мотивированные предложения о принятии нормативных правовых актов, о внесении изменений в нормативные правовые акты или признании их утратившими силу, относящихся к сфере деятельности Уполномоченного;
5) направлять Главе Республики Ингушетия мотивированные предложения об отмене или о приостановлении действия актов исполнительных органов власти Республики Ингушетия;