Подпрограмма представляет собой комплекс социально-экономических, организационных и других мероприятий, увязанных по ресурсам, исполнителям, срокам реализации и направленных на поддержание занятости населения Ставропольского края и сдерживание напряженности на рынке труда Ставропольского края.
Подпрограмма разработана в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".
Разработка Подпрограммы осуществлялась на основании данных мониторингов деятельности организаций Ставропольского края, численности безработных граждан, зарегистрированных в государственных казенных учреждениях службы занятости населения Ставропольского края, и увольнений работников в связи с ликвидацией организаций Ставропольского края либо сокращением численности их работников.
В Подпрограмме определены цели и задачи Подпрограммы, ключевые проблемы на рынке труда Ставропольского края и пути их решения программно-целевым методом.
Мероприятия Подпрограммы направлены на реализацию мер активной политики занятости населения Ставропольского края, дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения Ставропольского края. Их реализация обеспечит снижение напряженности на рынке труда Ставропольского края, поддержку занятости граждан, повышение конкурентоспособности на рынке труда Ставропольского края работников, находящихся под угрозой увольнения, повышение качества рабочей силы, эффективное использование трудовых ресурсов в Ставропольском крае в условиях инновационного развития отраслей экономики Ставропольского края, а также эффективное использование финансовых средств.
Ряд организаций Ставропольского края переходит на режим неполной рабочей недели, работники по решению руководителей организаций Ставропольского края уходят в отпуск без сохранения заработной платы. В ноябре 2012 года 901 организация Ставропольского края представила в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю сведения о неполной занятости и движении их работников. По данным еженедельного мониторинга увольнения работников в связи с ликвидацией организаций Ставропольского края либо сокращением численности работников организаций Ставропольского края, неполной занятости работников, проводимого государственными казенными учреждениями службы занятости населения Ставропольского края, информацию о предстоящих увольнениях работников в связи с ликвидацией организаций Ставропольского края либо сокращением численности их работников представили более 3 тыс. организаций Ставропольского края с общей численностью работающих 180,9 тыс. человек. Численность работников организаций Ставропольского края, намеченных к увольнению с 01 января 2012 года, составляла 7,1 тыс. человек. По состоянию на 31 декабря 2012 года было уволено 4,4 тыс. человек.
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 15.11.2013 N 416-п)
Все это нашло отражение на регистрируемом рынке труда Ставропольского края. За 2010 год государственными казенными учреждениями службы занятости населения Ставропольского края было признано безработными 65,3 тыс. человек, за 2011 год - 55,6 тыс. человек, за 2012 год - 40,2 тыс. человек, а за 7 месяцев 2013 года - 19,7 тыс. человек.
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 15.11.2013 N 416-п)
Ситуация на рынке труда Ставропольского края по итогам 2012 года и за 7 месяцев 2013 года характеризуется:
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 15.11.2013 N 416-п)
снижением числа граждан, занятых в экономике Ставропольского края, в организациях агропромышленного комплекса и обрабатывающих производств Ставропольского края, и увеличением числа граждан, занятых в оптовой и розничной торговле Ставропольского края;
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 15.11.2013 N 416-п)
сезонной и временной занятостью граждан;
наличием работников организаций Ставропольского края, находящихся под угрозой увольнения;
увеличением занятости работников на градообразующих предприятиях городов Буденновска, Невинномысска, Нефтекумска и поселка Солнечнодольск Изобильненского района.
За 7 месяцев 2013 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года произошло снижение числа граждан, занятых поиском работы на 3 тыс. человек. Вместе с тем рынок труда Ставропольского края продолжают пополнять граждане, которые потеряли работу либо находятся под угрозой увольнения.
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 15.11.2013 N 416-п)
На рынке труда Ставропольского края увеличилось число граждан, ищущих работу впервые, вместе с тем снизилось число граждан, длительно не работающих.
В связи с сезонным характером работы в организациях агропромышленного комплекса Ставропольского края и отсутствием достаточных средств на оплату труда в весенне-зимний период возможно сокращение до 12 тыс. работников.
К концу 2013 года на рынке труда Ставропольского края ожидается превышение предложения рабочей силы над ее спросом на 70 - 80 тыс. человек.
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 15.11.2013 N 416-п)