Подпрограмма "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности" разработана в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Краснодарского края до 2020 года, утвержденной Законом Краснодарского края от 29 апреля 2008 года N 1465-КЗ.
В настоящее время в Краснодарском крае существует ряд серьезных экологических проблем, не позволяющих в полной мере достичь требуемого качества окружающей среды, обеспечить сохранение природного наследия, охрану и рациональное использование природных ресурсов.
Опыт последних 20 лет отчетливо выявил сильные и слабые стороны сложившейся системы ООПТ и необходимость решения проблем, препятствующих эффективному функционированию этих территорий в политических и социально-экономических условиях современной России и Краснодарского края. Одной из серьезных проблем является хозяйственное освоение территорий в границах ООПТ. При выделении земельных участков под различные виды хозяйственной деятельности не учитывается вхождение этих участков в границы ООПТ, что приводит к неинформированности владельцев, пользователей и арендаторов земельных участков о режиме особой охраны этих территорий и ограничениях на ведение в их границах хозяйственной деятельности. Необходимо понимать, что вопросы сохранения и развития системы особо охраняемых природных территорий ставятся с целью сохранения эталонных участков растительности, охраны редких и исчезающих видов животных, сохранения биоразнообразия и экологического баланса территории, что ставит эту проблему в ряд главных приоритетов государственного регулирования.
Устойчивое развитие Краснодарского края, высокое качество жизни и здоровья его населения могут быть обеспечены только при условии сохранения природных систем и поддержания соответствующего качества окружающей среды.
Исходя из вышеизложенного, разработка и принятие подпрограммы носит ярко выраженный актуальный характер, в полной мере соответствует приоритетным целям и задачам социально-экономического развития Краснодарского края - повышению уровня жизни населения Краснодарского края.
Программно-целевой метод решения задач в области охраны окружающей среды является важным инструментом повышения эффективности по сравнению с выполнением отдельных природоохранных мероприятий и позволяет реализовывать длительный и неразрывный по времени комплексный процесс последовательных действий с оценкой результатов.