Государственная политика в сфере социальной защиты населения в Тульской области определяется особенностями социально-демографической ситуации в регионе:
высокая доля граждан старше трудоспособного возраста (29,4 процента) и инвалидов (11,2 процента) в общей структуре населения;
(в ред. Постановления правительства Тульской области от 16.01.2018 N 10)
устойчивая численность населения, имеющего среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума.
В Тульской области по состоянию на 1 января 2013 года проживает 173,1 тыс. инвалидов или каждый 9 житель области. В их числе дети-инвалиды - 2,6 процента (4,5 тыс. чел.), инвалиды трудоспособного возраста - 29,9 процента (51,7 тыс. чел.), инвалиды пенсионного возраста 67,5 процента (116,9 тыс. чел.).
(в ред. Постановления правительства Тульской области от 16.01.2018 N 10)
Доля инвалидов 1 группы в общей численности взрослых инвалидов составляет - 9,0 процента, 2 группы - 51,9 процента, 3 группы - 39,1 процента. Ряд региональных показателей инвалидности превышает общероссийские. В 2012 году интенсивный показатель первичной инвалидности составлял 76,6 процента на 10 тысяч населения (в Российской Федерации - 76,4 процента). Показатели полной реабилитации инвалидов ниже аналогичных показателей по Российской Федерации. У взрослых инвалидов он составляет 5,4 процента от общего количества переосвидетельствованных (по Российской Федерации - 4,3 процента), у детей - 4,7 процента (по Российской Федерации - 6,3 процента).
(в ред. Постановления правительства Тульской области от 16.01.2018 N 10)
В 2011 году Российская Федерация подписала, а в 2012 году ратифицировала Конвенцию о правах инвалидов. В 2013 году проведен мониторинг о соблюдении положений Конвенции о правах инвалидов на территории Тульской области. С целью разработки управленческих решений по повышению доступности объектов и услуг в приоритетных сферах для МГН должны быть паспортизированы все объекты социальной инфраструктуры.
Несмотря на предпринимаемые меры, сопровождающиеся возрастающими объемами финансового обеспечения из бюджета, остается нерешенной важнейшая социальная задача создания равных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни общества.
Наиболее острая проблема связана с тем, что ключевые объекты социальной инфраструктуры остаются до сих пор труднодоступными для многих инвалидов и МГН. Социальные и физические барьеры, как показывает исследование, в немалой мере обусловливают сниженную социальную активность инвалидов и, как следствие, ограничение возможности для реализации личного потенциала этих людей.
Для успеха формирования безбарьерной среды необходимо повысить осознание общества в необходимости решения проблем инвалидности и инвалидов и направить усилие на создание доступной среды, позволяющей инвалидам вести независимый образ жизни.
В системе социального обслуживания Тульской области действуют 36 государственных учреждений социального обслуживания населения. В их числе: 16 стационарных учреждений (7 - общего типа, 7 - психоневрологического профиля, 2 - детских для умственно отсталых детей), 2 профессиональных училища, 16 Центров социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, 2 комплексных центра социального обслуживания населения.
Социальные услуги ежегодно предоставляются: