(с изменениями на 11 ноября 2024 года)
(в ред. законов Вологодской области от 29.12.2014 N 3544-ОЗ, от 12.02.2015 N 3568-ОЗ, от 03.05.2018 N 4329-ОЗ, от 01.11.2019 N 4587-ОЗ, от 22.12.2023 N 5504-ОЗ, от 11.11.2024 N 5744-ОЗ, с изм., внесенными законом Вологодской области от 22.10.2015 N 3754-ОЗ)
Принят
Постановлением
Законодательного Собрания
Вологодской области
от 27 ноября 2013 г. N 804
Отдельными государственными полномочиями, указанными в статье 2 настоящего закона области, наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов Вологодской области (далее - органы местного самоуправления).
Органы местного самоуправления наделяются следующими отдельными государственными полномочиями в сфере межбюджетных отношений (далее - отдельные государственные полномочия):
1) по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений бюджетам поселений, входящих в состав муниципальных районов, за счет средств областного бюджета;
2) по расчету и установлению дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц, заменяющих полностью и (или) частично дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений бюджетам поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств областного бюджета (далее - дополнительные нормативы отчислений).
Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок.
Органы местного самоуправления:
1) утратил силу с 01.01.2020. - Закон Вологодской области от 01.11.2019 N 4587-ОЗ;
2) осуществляют расчет размера дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений бюджетам поселений, входящих в состав муниципальных районов, за счет средств субвенций, предоставляемых из областного бюджета для осуществления отдельных государственных полномочий, в соответствии с методикой согласно приложению 1 к настоящему закону области;
3) осуществляют расчет и установление дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц, заменяющих полностью и (или) частично дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений бюджетам поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств субвенций, предоставляемых из областного бюджета для осуществления отдельных государственных полномочий, в соответствии с методикой согласно приложению 2 к настоящему закону области;
4) осуществляют отдельные государственные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и области;
5) в пределах своих полномочий издают муниципальные правовые акты по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, и осуществляют контроль за их исполнением;
6) используют финансовые средства, предоставленные для осуществления отдельных государственных полномочий (далее - также субвенции, предоставленные для осуществления отдельных государственных полномочий);
7) обеспечивают целевое и эффективное использование предоставленных для осуществления отдельных государственных полномочий финансовых средств;
8) вправе дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
9) исполняют письменные предписания исполнительных органов области по устранению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления нарушений действующего законодательства и муниципальных нормативных правовых актов при осуществлении отдельных государственных полномочий;
(в ред. законов Вологодской области от 12.02.2015 N 3568-ОЗ, от 11.11.2024 N 5744-ОЗ)
10) обеспечивают возможность проведения контроля исполнительными органами области за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
(в ред. закона Вологодской области от 11.11.2024 N 5744-ОЗ)
11) представляют отчет об осуществлении отдельных государственных полномочий и о расходовании субвенций, предоставленных для осуществления отдельных государственных полномочий;
12) вправе получать от исполнительных органов области разъяснения по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
(в ред. закона Вологодской области от 11.11.2024 N 5744-ОЗ)
13) вправе обжаловать в судебном порядке письменные предписания исполнительных органов области по устранению нарушений, допущенных при осуществлении отдельных государственных полномочий.
(в ред. закона Вологодской области от 11.11.2024 N 5744-ОЗ)
(в ред. закона Вологодской области от 11.11.2024 N 5744-ОЗ)
Исполнительные органы области:
(в ред. закона Вологодской области от 11.11.2024 N 5744-ОЗ)
1) принимают в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
2) своевременно и в полном объеме обеспечивают передачу органам местного самоуправления финансовых средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий;
3) оказывают организационно-методическую помощь органам местного самоуправления при осуществлении ими отдельных государственных полномочий;
4) оказывают содействие органам местного самоуправления в решении вопросов, связанных с осуществлением отдельных государственных полномочий;
5) осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств;
(п. 5 в ред. закона Вологодской области от 12.02.2015 N 3568-ОЗ)
6) утратил силу. - Закон Вологодской области от 12.02.2015 N 3568-ОЗ;
7) выдают письменные предписания по устранению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления нарушений действующего законодательства и муниципальных нормативных правовых актов при осуществлении отдельных государственных полномочий.
(п. 7 в ред. закона Вологодской области от 12.02.2015 N 3568-ОЗ)
1. Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий, ежегодно предусматриваются законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в форме субвенций.
2. Порядок предоставления субвенций, предоставленных для осуществления отдельных государственных полномочий, устанавливается Правительством области.
(в ред. закона Вологодской области от 22.12.2023 N 5504-ОЗ)
3. Порядок определения общего объема субвенций для осуществления отдельных государственных полномочий и показатели (критерии) распределения между муниципальными образованиями общего объема таких субвенций устанавливаются в методике согласно приложению 3 к настоящему закону области.
(часть 3 в ред. закона Вологодской области от 01.11.2019 N 4587-ОЗ)
4. Органам местного самоуправления запрещается использование финансовых средств, предоставленных для осуществления отдельных государственных полномочий, на иные цели.
5. В случае утверждения решением представительного органа муниципального района о бюджете дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты поселений взамен дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений органы местного самоуправления вправе в пределах суммы дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, замененных на дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц, направлять субвенцию по расчету и предоставлению дотаций поселениям на финансирование расходных обязательств муниципального района.
Органы местного самоуправления представляют отчет, содержащий информацию об осуществлении отдельных государственных полномочий, о расходовании субвенций, предоставленных для осуществления отдельных государственных полномочий, в финансовый орган области в порядке, установленном Правительством области.
(в ред. закона Вологодской области от 12.02.2015 N 3568-ОЗ)
1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий осуществляется финансовым органом области путем проведения плановых и внеплановых проверок, запросов о предоставлении информации.
2. Плановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по осуществлению отдельных государственных полномочий проводятся на основании ежегодного плана проведения проверок в соответствии со статьей 77 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".