ЗАКОН
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 6 декабря 2013 года N 3223-ОЗ
О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений бюджетам поселений за счет средств областного бюджета
(с изменениями на 22 декабря 2023 года)
(в ред. законов Вологодской области от 29.12.2014 N 3544-ОЗ, от 12.02.2015 N 3568-ОЗ, от 03.05.2018 N 4329-ОЗ, от 01.11.2019 N 4587-ОЗ, от 22.12.2023 N 5504-ОЗ, с изм., внесенными законом Вологодской области от 22.10.2015 N 3754-ОЗ)
Принят
Постановлением
Законодательного Собрания
Вологодской области
от 27 ноября 2013 г. N 804
Статья 1. Муниципальные образования области, органы местного самоуправления которых наделяются отдельными государственными полномочиями
Отдельными государственными полномочиями, указанными в статье 2 настоящего закона области, наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов Вологодской области (далее - органы местного самоуправления).
Статья 2. Отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления
Органы местного самоуправления наделяются следующими отдельными государственными полномочиями в сфере межбюджетных отношений (далее - отдельные государственные полномочия):
1) по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений бюджетам поселений, входящих в состав муниципальных районов, за счет средств областного бюджета;
2) по расчету и установлению дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц, заменяющих полностью и (или) частично дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений бюджетам поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств областного бюджета (далее - дополнительные нормативы отчислений).
Статья 3. Срок, в течение которого органы местного самоуправления осуществляют отдельные государственные полномочия
Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок.
Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении ими отдельных государственных полномочий
Органы местного самоуправления:
1) утратил силу с 01.01.2020. - Закон Вологодской области от 01.11.2019 N 4587-ОЗ;
2) осуществляют расчет размера дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений бюджетам поселений, входящих в состав муниципальных районов, за счет средств субвенций, предоставляемых из областного бюджета для осуществления отдельных государственных полномочий, в соответствии с методикой согласно приложению 1 к настоящему закону области;
3) осуществляют расчет и установление дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц, заменяющих полностью и (или) частично дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений бюджетам поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств субвенций, предоставляемых из областного бюджета для осуществления отдельных государственных полномочий, в соответствии с методикой согласно приложению 2 к настоящему закону области;
4) осуществляют отдельные государственные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и области;
5) в пределах своих полномочий издают муниципальные правовые акты по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, и осуществляют контроль за их исполнением;
6) используют финансовые средства, предоставленные для осуществления отдельных государственных полномочий (далее - также субвенции, предоставленные для осуществления отдельных государственных полномочий);
7) обеспечивают целевое и эффективное использование предоставленных для осуществления отдельных государственных полномочий финансовых средств;
8) вправе дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
9) исполняют письменные предписания органов исполнительной государственной власти области по устранению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления нарушений действующего законодательства и муниципальных нормативных правовых актов при осуществлении отдельных государственных полномочий;
(в ред. закона Вологодской области от 12.02.2015 N 3568-ОЗ)
10) обеспечивают возможность проведения контроля органами исполнительной государственной власти области за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
11) представляют отчет об осуществлении отдельных государственных полномочий и о расходовании субвенций, предоставленных для осуществления отдельных государственных полномочий;
12) вправе получать от органов исполнительной государственной власти области разъяснения по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
13) вправе обжаловать в судебном порядке письменные предписания органов исполнительной государственной власти области по устранению нарушений, допущенных при осуществлении отдельных государственных полномочий.
Статья 5. Права и обязанности органов исполнительной государственной власти области
Органы исполнительной государственной власти области:
1) принимают в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
2) своевременно и в полном объеме обеспечивают передачу органам местного самоуправления финансовых средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий;
3) оказывают организационно-методическую помощь органам местного самоуправления при осуществлении ими отдельных государственных полномочий;
4) оказывают содействие органам местного самоуправления в решении вопросов, связанных с осуществлением отдельных государственных полномочий;
5) осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств;
(п. 5 в ред. закона Вологодской области от 12.02.2015 N 3568-ОЗ)
6) утратил силу. - Закон Вологодской области от 12.02.2015 N 3568-ОЗ;
7) выдают письменные предписания по устранению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления нарушений действующего законодательства и муниципальных нормативных правовых актов при осуществлении отдельных государственных полномочий.
(п. 7 в ред. закона Вологодской области от 12.02.2015 N 3568-ОЗ)
Статья 6. Финансовое обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий
1. Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий, ежегодно предусматриваются законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в форме субвенций.
2. Порядок предоставления субвенций, предоставленных для осуществления отдельных государственных полномочий, устанавливается Правительством области.
(в ред. закона Вологодской области от 22.12.2023 N 5504-ОЗ)
3. Порядок определения общего объема субвенций для осуществления отдельных государственных полномочий и показатели (критерии) распределения между муниципальными образованиями общего объема таких субвенций устанавливаются в методике согласно приложению 3 к настоящему закону области.
(часть 3 в ред. закона Вологодской области от 01.11.2019 N 4587-ОЗ)
4. Органам местного самоуправления запрещается использование финансовых средств, предоставленных для осуществления отдельных государственных полномочий, на иные цели.
5. В случае утверждения решением представительного органа муниципального района о бюджете дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты поселений взамен дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений органы местного самоуправления вправе в пределах суммы дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, замененных на дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц, направлять субвенцию по расчету и предоставлению дотаций поселениям на финансирование расходных обязательств муниципального района.
Статья 7. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении отдельных государственных полномочий
Органы местного самоуправления представляют отчет, содержащий информацию об осуществлении отдельных государственных полномочий, о расходовании субвенций, предоставленных для осуществления отдельных государственных полномочий, в финансовый орган области в порядке, установленном Правительством области.
Статья 8. Порядок контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
(в ред. закона Вологодской области от 12.02.2015 N 3568-ОЗ)
1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий осуществляется финансовым органом области путем проведения плановых и внеплановых проверок, запросов о предоставлении информации.
2. Плановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по осуществлению отдельных государственных полномочий проводятся на основании ежегодного плана проведения проверок в соответствии со статьей 77 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по осуществлению отдельных государственных полномочий проводятся в соответствии со статьей 77 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4. Орган исполнительной государственной власти области выдает обязательные для исполнения письменные предписания по устранению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления нарушений действующего законодательства и муниципальных нормативных правовых актов при осуществлении отдельных государственных полномочий.
Статья 9. Отмена муниципальных правовых актов, принятых по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, и приостановление их действия
Муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы осуществления отдельных государственных полномочий, могут быть отменены или их действие может быть приостановлено Правительством области, если указанные акты не соответствуют федеральному и областному законодательству.
Статья 10. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
