Цель Программы: ранняя профилактика социального сиротства детей, сокращение лишений родителей родительских прав.
Задачи Программы:
укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, формирование ценностей ответственного родительства, ранняя профилактика семейного и детского неблагополучия;
внедрение новых технологий и методов работы по раннему выявлению семейного неблагополучия и оказанию индивидуализированной адекватной поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе предоставления им новых видов социальных услуг;
внедрение эффективных технологий и методов профилактики социального сиротства, включая социальное сопровождение семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, мониторинг жизнедеятельности семей группы риска по лишению родителей в родительских правах;
профилактика вторичного социального сиротства: формирование системы сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направленного на их социализацию.
Достижение цели и решение поставленных задач планируется обеспечить путем реализации следующих механизмов (способов): применения технологии командной работы, позволяющей аккумулировать имеющиеся ресурсы, создавая условия для внедрения и распространения наиболее результативных технологий, методов, социальных практик, направленных на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних. Технология отработана в рамках реализации целевых программ, обеспечивает организацию системной межведомственной работы, своевременную актуализацию регионального законодательства в сфере детства и совершенствование механизмов скоординированных действий на межведомственном уровне.
Алгоритм работы с семьями и детьми включает в себя несколько этапов:
1) раннюю профилактику семейного неблагополучия и социального сиротства детей, предусматривающую систему мероприятий, направленных на поощрение и социальную поддержку социально-благополучных семей, информирование и просвещение населения, в том числе родителей, подростков и молодежи, по вопросам укрепления института семьи, развития семейных ценностей и позиции ответственного родительства;
2) выявление семейного неблагополучия, преимущественно на его ранних стадиях, профилактику отказов от новорожденных детей на межведомственной основе, аккумуляцию данных о социально-дезадаптированных семьях с детьми для наиболее раннего начала работы с такими семьями с целью недопущения перехода их в статус "социально опасное положение" и появления в них риска лишения родительских прав;
3) проведение социально-реабилитационной работы с семьями, в которых родители уклоняются от воспитания детей и составляют группу риска по лишению либо ограничению в родительских правах, а также последующего мониторинга семей для предотвращения в них повторов девиантного поведения;
4) семейное устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, медико-социальное и психолого-педагогическое сопровождение замещающих семей с целью профилактики вторичного социального сиротства.
Мероприятия Программы планируется осуществлять при поддержке благотворительных фондов, добровольческих инициатив.
Реализация мероприятий Программы, в том числе с привлечением социальных партнеров, приведет к системным изменениям в организации работы по профилактике социального сиротства в Курганской области, а совершенствование программно-целевых механизмов позволит сократить число лишений родительских прав, выявлять семейное неблагополучие на ранних стадиях, обеспечивать сопровождение и социальную реабилитацию семей группы риска.