ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА ЭКСТРЕМИСТСКИХ ПРОЯВЛЕНИЙ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014-2016 ГОДЫ
(в ред. Постановлений Правительства Магаданской области
от 20.02.2014 N 119-пп,
от 25.09.2014 N 788-пп)
N п/п | Наименование подпрограммы, мероприятия подпрограммы, ведомственной целевой программы (при наличии), мероприятия ведомственной целевой программы, отдельного мероприятия при наличии | Ответственный исполнитель государственной программы, участники государственной программы (подпрограммы) | Срок реализации (годы) | Ожидаемый результат (краткое описание) | Последствия нереализации мероприятий | |
начало | окончание | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. Нормативно-правовое и организационное обеспечение профилактики экстремизма | ||||||
1.1. | Осуществление Плана мероприятий по реализации в Магаданской области в 2014-2016 годах Стратегии государственной национальной политики на период до 2025 года | аппарат губернатора Магаданской области, исполнители мероприятий | 2014 | 2016 | обеспечение мер по реализации в Магаданской области в 2014-2016 годах Стратегии государственной национальной политики на период до 2025 года | отсутствие комплексного подхода к реализации Стратегии государственной национальной политики на период до 2025 года |
1.2. | Реализация комплексного плана по гармонизации межэтнических отношений в Магаданской области | аппарат губернатора Магаданской области | 2014 | 2016 | обеспечение эффективного взаимодействия заинтересованных структур в реализации комплексных мер по гармонизации межэтнических отношений | отсутствие мер оперативного реагирования и эффективного взаимодействия заинтересованных структур по гармонизации межэтнических отношений |
1.3. | Поддержка предложений некоммерческих организаций, направленных на дальнейшее развитие и совершенствование правоприменительной практики в сфере межнациональных, межконфессиональных отношений и миграции. Подготовка предложений по внесению предложений в областную и Государственную Думы по совершенствованию нормативно-правовой базы | аппарат губернатора Магаданской области | 2014 | 2016 | формирование нормативных и организационных условий для регулирования межнациональных и межконфессиональных отношений | несовершенство нормативно-правовой базы в области регулирования межнациональных и межконфессиональных отношений |
1.4. | Совершенствование взаимодействия органов власти с представителями диаспор, национально-культурными объединениями и другими общественными организациями в целях формирования эффективного диалога "общество - власть" и противодействия сепаратизму, экстремизму, ксенофобии и политизации межнациональных отношений | аппарат губернатора Магаданской области | 2014 | 2016 | повышение эффективности взаимодействия органов власти и некоммерческих организаций с целью противодействия экстремизму | отсутствие эффективного взаимодействия органов власти с представителями некоммерческих организаций с целью противодействия экстремизму |
1.5. | Содействие в создании и организации работы при главах органов местного самоуправления комиссий, советов по вопросам взаимодействия со структурами гражданского общества с целью решения вопросов совершенствования межнациональных и межконфессиональных отношений | аппарат губернатора Магаданской области | 2014 | 2016 | координация на местном уровне взаимодействия органов местного самоуправления и структур гражданского общества с целью решения вопросов совершенствования межнациональных и межконфессиональных отношений | отсутствие координированной работы органов местного самоуправления, структур гражданского общества в вопросах совершенствования межнациональных и межконфессиональных отношений |
1.6. | Рассмотрение на заседании антитеррористической комиссии вопроса профилактики экстремизма в Магаданской области | аппарат губернатора Магаданской области | 2016 | 2016 | оценка состояния работы и принятие мер по совершенствованию межведомственного взаимодействия в вопросах профилактики экстремизма в Магаданской области | отсутствие информации о состоянии работы по профилактике экстремизма в Магаданской области и снижение уровня межведомственного взаимодействия в данном вопросе |
2. Организация проведения конференций, совещаний, семинаров | ||||||
2.1. | Организация работы постоянно действующего научно-практического семинара для педагогов образовательных организаций "Воспитание толерантности, культуры мира и межнационального согласия в школьной среде" | министерство образования и молодежной политики Магаданской области | 2014 | 2016 | увеличение численности педагогов, повысивших свою квалификацию по вопросу "Воспитание толерантности, культуры мира и межнационального согласия в школьной среде | дефицит квалифицированных кадров |
2.2. | Обеспечение участия представителей общественных структур, специалистов органов исполнительной власти на курсах повышения квалификации за пределами Магаданской области по вопросам этноконфессиональных отношений и миграционной политики | министерство образования и молодежной политики Магаданской области; министерство культуры, спорта и туризма Магаданской области | 2015 | 2015 | увеличение численности представителей общественных структур, специалистов огранов исполнительной власти повысивших свою квалификацию по вопросам этноконфессиональных отношений и миграционной политики | дефицит квалифицированных кадров |
2.3. | Организация и проведение семинара "Профилактика терроризма и экстремизма" для специалистов муниципальных образований и органов государственной власти | аппарат губернатора Магаданской области | 2016 | 2016 | увеличение численности специалистов муниципальных образований и органов государственной власти, углубивших свои знания в вопросах профилактики экстремизма и терроризма | дефицит квалифицированных кадров |
(п. 2.3 в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 25.09.2014 N 788-пп) | ||||||
2.4. | Проведение "круглого стола" по проблеме: "Профилактика экстремизма в молодежной среде: опыт, практика, проблемы" | министерство образования и молодежной политики Магаданской области; аппарат губернатора Магаданской области | 2014 | 2014 | увеличение численности представителей общественности, специалистов органов исполнительной власти, местного самоуправления углубивших свои знания в вопросах профилактики экстремизма в молодежной среде | отсутствие современных подходов, внедрения лучших практик в вопросах профилактики экстремизма в молодежной среде |
2.5. | Проведение областной конференции по межнациональным отношениям | аппарат губернатора Магаданской области | 2016 | 2016 | улучшение межнациональных отношений, взаимодействия органов власти национально-культурных объединений | снижение уровня межнациональных отношений |
3. Меры по снижению уровня проявления ксенофобии, этнической нетерпимости и формированию позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ | ||||||
3.1. | Организация воспитания толерантности, межкультурной коммуникации учащихся образовательных организаций области через внеклассную работу и формы органов ученического самоуправления | министерство образования и молодежной политики Магаданской области | 2014 | 2016 | повышение уровня воспитания толерантности, межкультурной коммуникации у учащихся образовательных организаций области | проявление у учащихся образовательных организаций области нетерпимости к носителям других культур |
3.2. | Организация и проведение массовых молодежных акций | министерство образования и молодежной политики Магаданской области | 2014 | 2016 | повышение эффективности профилактики экстремизма, вовлеченность в данный процесс молодежи | снижение уровня вовлеченности молодежи в работу по профилактике экстремизма |
3.3. | Организация передвижной выставки в учебных заведениях "Все различны - все равны!" | министерство образования и молодежной политики Магаданской области | 2014 | 2016 | повышение информированности учащихся учебных заведений о национальном многообразии в Российской Федерации | проявление у учащихся учебных заведений нетерпимости к представителям других национальностей |
3.4. | Проведение мероприятий по воспитанию у молодежи уважения к традициям, обычаям, культуре народов России в рамках летней оздоровительной кампании | министерство образования и молодежной политики Магаданской области | 2014 | 2016 | повышение информированности детей, отдыхающих в летних лагерях, о традициях и обычаях народов Российской Федерации | проявление у детей, отдыхающих в летних лагерях, нетерпимости к представителям других национальностей |
3.5. | Проведение областной акции "Триколор - символ Отчизны" | министерство образования и молодежной политики Магаданской области | 2016 | 2016 | улучшение знаний молодежи о государственных символах | недостаточные знания о государственных символах, проявление к ним неуважения |
3.6. | Организация для детей и молодежи физкультурных мероприятий и спортивных состязаний по национальным видам спорта | министерство образования и молодежной политики Магаданской области, министерство культуры, спорта и туризма Магаданской области | 2014 | 2016 | повышение информированности детей и молодежи о традициях и обычаях народов Российской Федерации | проявление у детей и молодежи нетерпимости к носителям других культур |
3.7. | Проведение в оздоровительных лагерях мероприятий, направленных на воспитание у молодежи уважения к традициям, обычаям и культуре народов России | министерство образования и молодежной политики Магаданской области | 2014 | 2016 | повышение информированности детей, отдыхающих в оздоровительных лагерях, о традициях и обычаях народов Российской Федерации | проявление у детей, отдыхающих в оздоровительных лагерях, нетерпимости к представителям других национальностей |
3.8. | Проведение мероприятий, посвященных Дню солидарности в борьбе с терроризмом | аппарат губернатора Магаданской области | 2014 | 2016 | сплоченность населения в борьбе с терроризмом | разобщенность населения в борьбе с терроризмом |
3.9. | Организация и проведение декад, посвященных Дню национальной культуры и национальных видов спорта, в образовательных организациях Магаданской области | министерство образования и молодежной политики Магаданской области | 2014 | 2016 | повышение информированности учащихся образовательных организаций о традициях и обычаях народов Российской Федерации | отсутствие у учащихся образовательных организаций знаний о традициях и обычаях народов Российской Федерации |
3.10. | Инициирование в религиозных организациях области систематических обращений во время религиозных праздников и обрядов к верующим в целях формирования у них веротерпимости и оценки терроризма и экстремизма как неприемлемых способов решения конфликтных ситуаций | аппарат губернатора Магаданской области | 2014 | 2016 | привлечение представителей религиозных организаций к работе по формированию у верующих жителей области веротерпимости и оценки терроризма и экстремизма как неприемлемых способов решения конфликтных ситуаций | снижение эффективности работы по формированию у жителей области веротерпимости и оценки терроризма и экстремизма как неприемлемых способов решения конфликтных ситуаций |
3.11. | Проведение встреч с руководителями религиозных объединений, зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность в Магаданской области, по вопросам профилактики экстремизма и терроризма во время проведения религиозных праздников и обрядов | аппарат губернатора Магаданской области | 2014 | 2016 | привлечение руководителей религиозных объединений к совместной работе с органами власти по вопросам профилактики экстремизма и терроризма | снижение эффективности работы по вопросам профилактики экстремизма и терроризма |
3.12. | Оказание содействия религиозным организациям, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность в Магаданской области в разработке и осуществлении мер по профилактике экстремизма среди верующей молодежи | аппарат губернатора Магаданской области | 2014 | 2016 | повышение эффективности осуществляемых мер по профилактике экстремизма среди верующей молодежи | снижение эффективности осуществляемых мер по профилактике экстремизма среди верующей молодежи |
3.13. | Проведение мероприятий, направленных на укрепление дружбы и взаимопонимания между представителями разных национальностей, сохранение народной культуры, возрождение и развитие историко-культурных и духовных традиций с участием представителей Правительства Магаданской области. С этой целью поддерживать проведение следующих мероприятий: - праздник славянской письменности и культуры; - конкурс среди представительниц коренных малочисленных народов Севера "Дюран"; - эвенский праздник "Хэбденэк"; - эвенский праздник "Бакылдыдяк"; - корякский праздник "Хололо"; - выставка-ярмарка изобразительного и прикладного искусства "Колымский Арбат", посвященная празднованию Дня города Магадан; - татаро-башкирский праздник "Сабантуй"; - праздник "Побережья" в с. Тауйск (высадка первых отрядов казаков на Тауйское побережье); - Международный праздник "Навруз"; - прибалтийский праздник "Лыго"; - праздник "Территория дружбы", посвященный празднованию Дня России; - праздничное шествие, посвященное Дню Государственного флага РФ | министерство культуры, спорта и туризма Магаданской области | 2014 | 2016 | укрепление дружбы и взаимопонимания между представителями разных национальностей, сохранение народной культуры, возрождение и развитие историко-культурных и духовных традиций россиян | проявление национального и религиозного экстремизма |
3.14. | Развитие национально-культурных музеев: - музей Тараса Шевченко региональной украинской национально-культурной автономии "Колыма-Славутич" в Магаданской области; - музей "Прибалты на Колыме" Магаданской городской общественной организации "Прибалтийское землячество "Колыма - Балтия | министерство культуры, спорта и туризма Магаданской области | 2015 | 2015 | расширение знаний жителей области об истории, культуре, традициях народов, населяющих Магаданскую область | снижение уровня информированности жителей области об истории, культуре, традициях народов, населяющих Магаданскую область |
3.15. | Содействие развитию творческих коллективов национально-культурных объединений: | министерство культуры, спорта и туризма Магаданской области | расширение возможностей творческих национальных коллективов в приобщении жителей области к культуре народов, населяющих Магаданскую область | снижение уровня информированности жителей области об истории, культуре, традициях народов, населяющих Магаданскую область | ||
- изготовление национальных прибалтийских костюмов; | 2014 | 2014 | ||||
- изготовление национальных казачьих костюмов | 2016 | 2016 | ||||
3.16. | Проведение цикла тематических выставок "Религии мира" | министерство культуры, спорта и туризма Магаданской области | 2016 | 2016 | повышение информированности населения о мировых религиях | отсутствие знаний о мировых религиях, возникновение предпосылок для возникновения религиозного экстремизма |
3.17. | Проведение игры "Другие мы" | министерство культуры, спорта и туризма Магаданской области | 2016 | 2016 | расширение знаний о национальном многообразии населения России | отсутствие знаний о национальном многообразии населения России |
3.18. | Проведение тематической выставки "День народного единства" | министерство культуры, спорта и туризма Магаданской области | 2016 | 2016 | информирование о государственном празднике | отсутствие информации о государственном празднике |
3.19. | Видеопрезентация ко Дню солидарности в борьбе с терроризмом "Терроризм-война против человечества" | министерство культуры, спорта и туризма Магаданской области | 2016 | 2016 | нетерпимость к терроризму, солидарность в борьбе с ним | снижение солидарности в борьбе с терроризмом |
3.20. | Праздничный вечер "В семье новой, вольной" | министерство культуры, спорта и туризма Магаданской области | 2016 | 2016 | расширение знаний о национальном многообразии населения России | отсутствие знаний о национальном многообразии населения России |
3.21. | Проведение вечера-встречи "Живет народ - живут его сказанья" | министерство культуры, спорта и туризма Магаданской области | 2016 | 2016 | расширение знаний о национальной культуре | отсутствие знаний о национальной культуре |
3.22. | Проведение театрализованного вечера "Русский Новый год и эвенский "Хэбдэнек" | министерство культуры, спорта и туризма Магаданской области | 2016 | 2016 | расширение знаний о национальной культуре русского и эвенского народов | отсутствие знаний о национальной культуре русского и эвенского народов |
3.23. | "Виртуальное путешествие к Всемирному Дню породненных городов "Мир без границ" | министерство культуры, спорта и туризма Магаданской области | 2016 | 2016 | повышение информированности людей о Всемирном Дне породненных городов, городах-побратимах г. Магадана | отсутствие информации о Всемирном Дне породненных городов, городах-побратимах г. Магадана |
3.24. | Конкурс рисунков, мероприятий к Международному дню терпимости | министерство культуры, спорта и туризма Магаданской области | 2016 | 2016 | толерантное отношение к представителям других национальностей, вероисповеданий | проявление национальной и религиозной нетерпимости |
3.25. | Мероприятия с представителями национальных общественных организаций "Толерантность сегодня - мир всегда", "Многонациональная Россия" | министерство культуры, спорта и туризма Магаданской области | 2016 | 2016 | толерантное отношение к представителям других национальностей, вероисповеданий | проявление национальной и религиозной нетерпимости |
3.26. | Содействие деятельности национально-культурных объединений области, направленной на развитие национальной культуры. Проведение конкурса социально-значимых проектов на получение субсидий из областного бюджета | аппарат губернатора Магаданской области | 2014 | 2016 | расширение возможностей национально-культурных объединений области по сохранению родной культуры, языка, традиций | потеря национальной самобытности |
3.27. | Реализация социальных проектов, содействующих интеграции мигрантов в Магаданское сообщество и обеспечивающих удовлетворение их этнокультурных и религиозных потребностей | министерство культуры, спорта и туризма Магаданской области, аппарат губернатора Магаданской области | 2014 | 2016 | интеграция мигрантов в Магаданское сообщество и обеспечение удовлетворения их этнокультурных и религиозных потребностей | социальная и культурная изоляция мигрантов, возникновение экстремистских настроений |
4. Организации социологических исследований и мониторинга этноконфессиональных отношений | ||||||
4.1. | Социологическое исследование по этноконфессиональной обстановке в Магаданской области | аппарат губернатора Магаданской области | 2015 | 2015 | получение объективной информации об этноконфессиональной обстановке в Магаданской области | отсутствие объективной информации об этноконфессиональной обстановке в Магаданской области и мер реагирования на ухудшение ситуации в данной сфере |
4.2. | Социологическое исследование с целью выявления социально-негативных явлений в молодежной среде | министерство образования и молодежной политики Магаданской области | 2014 | 2014 | получение объективной информации о социально-негативных явлениях в молодежной среде | отсутствие объективной информации о социально-негативных явлениях в молодежной среде и мер реагирования на ухудшение ситуации в данной сфере |
4.3. | Мониторинг реализации комплексного учебного курса "Основы религиозных культур и светской этики" в общеобразовательных организациях в контексте внедрения федеральных государственных образовательных стандартов общего образования | министерство образования и молодежной политики Магаданской области | 2016 | 2016 | оценка состояния реализации комплексного учебного курса "Основы религиозных культур и светской этики" | отсутствие объективной информации о реализации комплексного учебного курса "Основы религиозных культур и светской этики" мер корректировки по данному вопросу |
4.4. | Мониторинг обстановки и оперативное реагирование на возникающие предконфликтные ситуации в период предвыборных кампаний | аппарат губернатора Магаданской области | 2014 | 2016 | оценка состояния обстановки и оперативное реагирование на возникающие предконфликтные ситуации в период предвыборных кампаний | отсутствие мер реагирования на возникающие предконфликтные ситуации в период предвыборных кампаний |
4.5. | Мониторинг в сфере межнациональных отношений | аппарат губернатора Магаданской области | 2014 | 2016 | получение информации о состоянии межнациональных отношений, принятие мер по их регулированию | отсутствие информации о состоянии межнациональных отношений и мер, оказывающих влияние на их формирование |
4.6. | Мониторинг реализации мероприятий по социально-экономическому и культурному развитию коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Магаданской области | аппарат губернатора Магаданской области | 2014 | 2016 | получение информации о реализации мероприятий по социально-экономическому и культурному развитию коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Магаданской области | отсутствие информации о реализации мероприятий по социально-экономическому и культурному развитию коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Магаданской области и мер реагирования повышение неэффективности реализации мероприятий |
4.7. | Мониторинг материалов, размещенных в средствах массовой информации и сети Интернет по вопросам, касающимся межэтнических и межконфессиональных отношений в Магаданской области, противодействия терроризму с доведением информации до заинтересованных органов | аппарат губернатора Магаданской области | 2014 | 2016 | повышение качества содержания и объективности материалов по вопросам, касающимся межэтнических и межконфессиональных отношений в Магаданской области, противодействия терроризму, доведение информации до заинтересованных органов | отсутствие постоянного контроля за размещением материалов по вопросам, касающимся межэтнических и межконфессиональных отношений в Магаданской области, противодействия терроризму, появление материалов экстремистского содержания, отсутствие мер реагирования заинтересованных органов |
4.8. | Анализ выявленных на территории области административных правонарушений и преступлений, совершенных по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы | аппарат губернатора Магаданской области | 2014 | 2016 | повышение уровня реализации профилактических мер | отсутствие информации о причинах совершения административных правонарушений и преступлений и профилактических мер |
5. Меры информационно-пропагандистского обеспечения профилактики проявлений экстремизма | ||||||
5.1. | Организация и размещение в СМИ материалов, рассказывающих об истории освоения Колымы людьми разных национальностей | аппарат губернатора Магаданской области | 2014 | 2016 | повышение информированности граждан в истории освоения Колымы людьми разных национальностей | снижение уровня осведомленности по вопросам участия представителей разных национальностей в освоении Колымы |
5.2. | Формирование в обществе представлений о Магаданской области как о региональной общности, объединяющей людей разных национальностей и вероисповеданий через средства массовой информации | аппарат губернатора Магаданской области | 2014 | 2016 | укрепления осознания жителями области себя как единой общности | проявление ксенофобии |
5.3. | Размещение материалов о деятельности по профилактике терроризма и экстремизма в областных СМИ | аппарат губернатора Магаданской области | 2014 | 2016 | повышение информированности жителей в вопросах профилактики терроризма и экстремизма | снижение уровня осведомленности жителей в вопросах профилактики терроризма и экстремизма, рост недовольства деятельностью органов власти и правопорядка в данном направлении |
5.4. | Организация выступлений представителей разных национальностей по наиболее актуальным проблемам, волнующим общество, на страницах газет и в электронных СМИ, а также в рамках социальной рекламы | аппарат губернатора Магаданской области | 2014 | 2016 | вовлечение в процесс принятия управленческих решений по наиболее актуальным проблемам, волнующим общество, представителей национальных сообществ | отсутствие у органов власти территории информации о проблемах, волнующих общество, управленческих решений по их разрешению |
5.5. | Размещение цифрового контента на веб-сайте управления по делам молодежи министерства образования и молодежной политики Магаданской области в целях пропаганды веротерпимости, развития у молодежи стремления к мирному разрешению конфликтных ситуаций в межэтнических и социально-политических отношениях, конструктивного обсуждения актуальных проблем и предупреждения экстремистских проявлений в молодежной среде | министерство образования и молодежной политики Магаданской области, аппарат губернатора Магаданской области | 2014 | 2016 | улучшение качества пропаганды веротерпимости, развития у молодежи стремления к мирному разрешению конфликтных ситуаций в межэтнических и социально-политических отношениях, конструктивного обсуждения актуальных проблем и предупреждения экстремистских проявлений в молодежной среде | снижение уровня работы с молодежью по данному направлению с использованием современных технологий |
5.6. | Издание буклета по интернациональному воспитанию | министерство культуры, спорта и туризма Магаданской области | 2016 | 2016 | информированность населения о национальном многообразии мира | отсутствие информированности населения о национальном многообразии мира |
5.7. | Издание информационных листовок "Безопасность в Интернете", "Осторожно - секты!" | министерство культуры, спорта и туризма Магаданской области | 2016 | 2016 | информированность населения об опасности получения через Интернет информации экстремистского направления, деятельности сект | неосведомленность населения об опасности получения через Интернет информации экстремистского направления, о деятельности сект |
6. Повышение эффективности деятельности демократических институтов гражданского общества | ||||||
6.1. | Организация мероприятий по взаимодействию губернатора Магаданской области с Общественной палатой Магаданской области | аппарат губернатора Магаданской области | 2014 | 2016 | согласованность действий по развитию гражданского общества | отсутствие взаимодействия в вопросах развития гражданского общества |
6.2. | Организация мероприятий с целью развития института общественных помощников губернатора Магаданской области | аппарат губернатора Магаданской области | 2014 | 2016 | повышение эффективности работы общественных помощников губернатора Магаданской области | снижение эффективности работы общественных помощников губернатора Магаданской области |