Одной из ключевых характеристик эффективного государственного управления является его информационная открытость, степень подотчетности деятельности органов государственного управления обществу.
Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" предусмотрена обязанность государственных органов обеспечить реализацию прав граждан и организаций на доступ к информации о своей деятельности, а также создать условия для обеспечения гласности и открытости принимаемых решений.
В то же время уровень политической и информационной грамотности населения региона постоянно повышается, что обуславливает необходимость и потребность в обеспечении открытости государственного управления на уровне, выходящем за рамки формальных требований законодательства Российской Федерации и Ивановской области.
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 22.12.2017 N 489-п)
Ежегодно в областных печатных средствах массовой информации публикуется 45 - 48 тыс. материалов о деятельности исполнительных органов государственной власти Ивановской области. Более тысячи материалов размещается на интернет-ресурсах информационных агентств. Постоянно растет число уникальных посетителей официального сайта Правительства Ивановской области.
По имеющимся оценкам охват жителей региона информацией о деятельности исполнительных органов государственной власти Ивановской области составил на начало 2013 года 94,9%.
Усилия органов государственной власти Ивановской области, направленные на повышение информационной открытости, уже приносят свои результаты: по данным 2012 года 75% жителей Ивановской области было удовлетворено текущим уровнем информирования о деятельности органов государственной власти.
Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере обеспечения открытости государственного управления, приведены в таблице:
N п/п | Наименование показателя | Единица измерения | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. |
1 | Доля жителей Ивановской области, удовлетворенных информационной открытостью исполнительных органов государственной власти Ивановской области | процентов | 75 | 75 | 77 |
2 | Доля нормативных правовых актов Ивановской области, официально опубликованных на сайте Правительства Ивановской области, от общего числа принятых за год | процентов | 0 | 40 | 34,75 |
3 | Общее количество опубликованных материалов о деятельности исполнительных органов государственной власти Ивановской области в печатных средствах массовой информации | единиц | 45076 | 45076 | 48545 |
4 | Количество опубликованных материалов о деятельности исполнительных органов государственной власти Ивановской области на интернет-ресурсах информационных агентств | единиц | 957 | 957 | 1250 |
5 | Количество уникальных посетителей официального сайта Правительства Ивановской области | посетителей | 215000 | 260000 | 280000 |
6 | Доля исполнительных органов государственной власти Ивановской области, при которых организована работа общественных советов | процентов | - | 7 | 93 |
7 | Доля решений по вопросам, имеющим высокую социальную и экономическую значимость, принятых Правительством Ивановской области с учетом итогов общественных обсуждений и экспертных рекомендаций | процентов | н.д. | н.д. | 11,0 |
В 2012 году стартовал новый этап реализации мер по повышению открытости государственного управления - внедрение системы "Открытое Правительство Ивановской области". Ивановская область была выбрана в качестве пилотной площадки по реализации федерального проекта "Открытое правительство". Данная система предполагает внедрение механизмов и инструментов, обеспечивающих:
- активное участие общества в подготовке, реализации решений и оценке эффективности региональной власти;
- расширение общественного контроля, в том числе за принимаемыми региональной властью решениями;
- обеспечение свободного обмена информацией между региональной властью и обществом.
В рамках решения указанных задач в 2012 - 2013 годах уже был реализован ряд мер и действий.