ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 ноября 2013 года N 687


Об утверждении Правил проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и проведения экспертизы действующих нормативных правовых актов Республики Тыва

(с изменениями на 30 марта 2023 года)

(в ред. постановлений Правительства Республики Тыва от 31.12.2014 N 633, от 08.04.2015 N 167, от 31.12.2015 N 624, от 06.04.2016 N 103, от 10.07.2019 N 360, от 26.01.2022 N 22, от 30.03.2023 N 201)

В целях реализации подпункта "д" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" и Указа Главы Республики Тыва от 1 июля 2013 г. N 152 "О внедрении оценки регулирующего воздействия в Республике Тыва" Правительство Республики Тыва постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и проведения экспертизы действующих нормативных правовых актов Республики Тыва.

2. Министерству экономического развития и промышленности Республики Тыва до 20 декабря 2013 г. разработать и утвердить методику проведения оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов в Республике Тыва.

(в ред. Постановления Правительства Республики Тыва от 30.03.2023 N 201)

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Тыва Козлова М.С.

4. Настоящее постановление опубликовать в газетах "Шын" и "Тувинская правда".

Первый заместитель Председателя Правительства
Республики Тыва
М.КОЗЛОВ

Утверждены
постановлением Правительства
Республики Тыва
от 20 ноября 2013 г. N 687

ПРАВИЛА ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ДЕЙСТВУЮЩИХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

(в ред. постановлений Правительства Республики Тыва от 31.12.2014 N 633, от 08.04.2015 N 167, от 31.12.2015 N 624, от 06.04.2016 N 103, от 10.07.2019 N 360, от 26.01.2022 N 22, от 30.03.2023 N 201)

I. Общие положения

1. Настоящие Правила определяют порядок проведения органами исполнительной власти Республики Тыва оценки регулирующего воздействия (далее - ОРВ) проектов нормативных правовых актов и проведения экспертизы действующих нормативных правовых актов Республики Тыва, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

(в ред. постановлений Правительства Республики Тыва от 31.12.2014 N 633, от 08.04.2015 N 167, от 26.01.2022 N 22)

1.1. Оценке регулирующего воздействия подлежат проекты нормативных правовых актов Республики Тыва:

а) устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Тыва обязательные требования, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценок и экспертиз (далее - обязательные требования);

(в ред. Постановления Правительства Республики Тыва от 30.03.2023 N 201)

б) устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Тыва обязанности и запреты для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;

(в ред. Постановления Правительства Республики Тыва от 30.03.2023 N 201)

в) устанавливающие или изменяющие ответственность за нарушение нормативных правовых актов Республики Тыва, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

(п. 1.1 введен Постановлением Правительства Республики Тыва от 26.01.2022 N 22; в ред. Постановления Правительства Республики Тыва от 30.03.2023 N 201)

2. Оценка регулирующего воздействия не проводится в отношении:

(в ред. Постановления Правительства Республики Тыва от 26.01.2022 N 22)

а) проектов законов Республики Тыва об установлении, о введении в действие или прекращении действия налогов (сборов), об изменении налоговых ставок (ставок сборов), порядка и срока уплаты налогов (сборов), установлении (отмене) налоговых льгот (льгот по сборам) и (или) оснований и порядка их применения;

(пп. "а" в ред. Постановления Правительства Республики Тыва от 30.03.2023 N 201)

б) проектов законов Республики Тыва, регулирующих бюджетные правоотношения;

в) проектов нормативных правовых актов Республики Тыва:

устанавливающих, изменяющих, отменяющих подлежащие государственному регулированию цены (тарифы) на продукцию (товары, услуги), торговые надбавки (наценки) к таким ценам (тарифам) в соответствии с федеральными законами, определяющими порядок ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) на продукцию (товары, услуги), торговые надбавки (наценки) к таким ценам (тарифам);

подлежащих принятию при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации или разрабатываемых в целях реализации мер, принимаемых в рамках особых режимов, вводимых в целях реализации положений Федерального конституционного закона от 30 января 2002 г. N 1-ФКЗ "О военном положении", на всей территории Российской Федерации либо на ее части.

(в ред. Постановления Правительства Республики Тыва от 30.03.2023 N 201)

(п. 2 в ред. Постановления Правительства Республики Тыва от 06.04.2016 N 103)

3. Экспертизе подлежат нормативные правовые акты Республики Тыва, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, за исключением актов, определенных частью 5 статьи 53 Федерального закона от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.

(п. 3 в ред. Постановления Правительства Республики Тыва от 30.03.2023 N 201)

4. Процедура ОРВ не проводится в отношении проектов актов, которые(ми):

а) содержат сведения, содержащие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера;

б) приводятся в соответствии с федеральным и (или) республиканским законодательствами;

в) утверждаются положения о коллегиальных органах, создаваемых Главой Республики Тыва, Верховным Хуралом (парламентом) Республики Тыва, Правительством Республики Тыва, иными исполнительными органами государственной власти Республики Тыва, и (или) их составы;

г) вносятся изменения технического характера в нормативные правовые акты Республики Тыва.

(п. 4 в ред. Постановления Правительства Республики Тыва от 31.12.2015 N 624)

5. Целью оценки регулирующего воздействия проектов актов и экспертизы нормативных правовых актов являются определение и оценка возможных положительных и отрицательных последствий принятия проекта акта на основе анализа проблемы, цели ее регулирования и возможных способов решения, а также выявление положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, республиканского бюджета.

(в ред. постановлений Правительства Республики Тыва от 31.12.2014 N 633, от 26.01.2022 N 22)

При оценке регулирующего воздействия проектов актов проводится их оценка на соответствие принципам, установленным Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации".

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Тыва от 26.01.2022 N 22)

6. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:

а) оценка регулирующего воздействия - оценка проектов нормативных правовых актов в Республике Тыва, проводимая в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, республиканского бюджета;

(в ред. постановлений Правительства Республики Тыва от 31.12.2014 N 633, от 26.01.2022 N 22)

б) экспертиза нормативных правовых актов - это оценка фактического воздействия действующих нормативных правовых актов Республики Тыва, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и иной экономической деятельности;

(в ред. постановлений Правительства Республики Тыва от 31.12.2014 N 633, от 26.01.2022 N 22)

в) уполномоченный орган - уполномоченный Правительством Республики Тыва исполнительный орган государственной власти, ответственный за проведение оценки регулирующего воздействия и экспертизы нормативных правовых актов, в том числе разработку методических рекомендаций по внедрению процедуры и порядка проведения оценки регулирующего воздействия, форм документов;

г) участники ОРВ и экспертизы - органы исполнительной власти Республики Тыва, органы местного самоуправления Республики Тыва, уполномоченный орган и субъекты предпринимательской и иной экономической деятельности, коммерческие и некоммерческие организации, граждане (потребители), научно-экспертные организации.

(в ред. Постановления Правительства Республики Тыва от 26.01.2022 N 22)

II. Порядок проведения оценки регулирующего воздействия

7. Проведение ОРВ состоит из следующих этапов: