Методика оценки эффективности государственной программы Челябинской области "Устойчивое развитие сельских территорий в Челябинской области на 2014 - 2020 годы"
(в редакции Постановлений Правительства Челябинской области от 26.02.2015 N 78-П, от 27.08.2015 N 430-П)
Настоящая методика определяет принципы разработки и обоснования результативности и эффективности государственной программы Челябинской области "Устойчивое развитие сельских территорий в Челябинской области на 2014 - 2020 годы" (далее именуется - государственная программа).
Под результатом реализации государственной программы понимается улучшение жилищных условий жителей сельской местности, обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры в соответствии с требованиями социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 27.08.2015 N 430-П)
При решении задач подобного масштаба эффективность государственной программы можно оценить лишь в долгосрочном аспекте. Таким образом, логичным представляется производить оценку достигнутых результатов по обозначенным мероприятиям в ежегодном разрезе (с учетом того, что запланированные мероприятия, выполняемые в рамках государственной программы, можно оценивать по итогам года).
Эффективность реализации государственной программы оценивается ежегодно на основании фактически достигнутых количественных значений целевых показателей и индикаторов, приведенных в государственной программе, в соответствии с Порядком принятия решений о разработке государственных программ Челябинской области, их формировании и реализации, утвержденным постановлением Правительства Губернатора Челябинской области от 25.07.2013 года N 148-П "О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Челябинской области, их формировании и реализации и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Челябинской области".
Оценка эффективности реализации государственной программы производится путем сравнения фактически достигнутых значений целевых индикаторов и показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов и показателей. Под эффективностью понимается абсолютная и сравнительная экономическая выгодность выполнения комплекса мероприятий государственной программы, реализуемых за счет бюджетных средств и иных источников финансирования.
Эффективность реализации государственной программы оценивается как степень фактического достижения целевых индикаторов и показателей, предусмотренных в приложении 3 к государственной программе (для каждого года реализации государственной программы), по формуле:
ПСД - показатель степени фактического достижения целевых индикаторов и показателей государственной программы;
- соотношение фактического и планового значений k-го показателя (индикатора), достигнутых в ходе реализации государственной программы;
n - количество целевых индикаторов и показателей государственной программы.
Значение ПСД, превышающее единицу, свидетельствует о высокой степени эффективности реализации государственной программы.
Результатом реализации государственной программы является увеличение количества граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там, улучшивших жилищные условия, а также протяженность построенных автомобильных дорог общего пользования, объектов газификации, по увеличению обеспеченности сельского населения учреждениями культуры, находящихся в собственности муниципальных образований Челябинской области, с учетом нормативных сроков окончания строительства.
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 26.02.2015 N 78-П, от 27.08.2015 N 430-П)
Значения целевых индикаторов и показателей нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там, улучшивших жилищные условия, определяются на основании данных статистической отчетности по форме, утверждаемой Федеральной службой государственной статистики.
Значения целевых индикаторов и показателей по развитию газификации, по строительству и (или) реконструкции объектов муниципальной собственности в целях развития сети учреждений культурно-досугового типа, расположенных в сельских населенных пунктах, а также строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования определяются на основании отчетности, представляемой муниципальным образованием.
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 26.02.2015 N 78-П, от 27.08.2015 N 430-П)
Результативность реализации государственной программы оценивается путем сопоставления запланированных результатов реализации государственной программы и фактически достигнутых в соответствующем финансовом году.