Недействующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ "ПОДДЕРЖКА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА 2014 - 2016 ГОДЫ" (с изменениями на: 16.12.2015)


 1. Характеристика проблемы (задачи), решение которой осуществляется путем реализации Программы


По информации, размещенной на сайте Управления Минюста России по Рязанской области, на территории Рязанской области по состоянию на 1 июля 2013 года зарегистрировано 2088 некоммерческих организаций.

По организационно-правовым формам среди некоммерческих организаций преобладают общественные объединения граждан (общественные организации, общественные движения, общественные фонды и учреждения), которые составляют 55% всех зарегистрированных некоммерческих организаций; иные некоммерческие организации (некоммерческие учреждения, некоммерческие и благотворительные фонды, автономные некоммерческие организации, некоммерческие партнерства и ассоциации (союзы) юридических лиц) составляют 24%; религиозные организации - 21%.

Предположительно в Рязанской области зарегистрировано около 2000 СОНКО.

При осуществлении своей деятельности СОНКО сталкиваются с такими проблемами, как:

- отсутствие системы государственной поддержки СОНКО;

- недостаточное внимание средств массовой информации к деятельности СОНКО;

- низкий уровень информированности населения о деятельности СОНКО;

- низкая степень вовлеченности граждан в добровольческую и благотворительную деятельность.

В рамках реализации Закона Рязанской области от 25.10.2012 N 86-ОЗ "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций Рязанской области" принято Постановление Правительства Рязанской области от 08.05.2013 N 119 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям за счет средств областного бюджета".

В 2013 году в областном бюджете на финансовую поддержку СОНКО в форме субсидий предусмотрено 4177,0 тыс. рублей. От СОНКО на получение субсидий поступила 41 заявка. По результатам отбора в соответствии с вышеуказанным постановлением Правительства Рязанской области 24 СОНКО получили финансовую поддержку в форме субсидий.

В рамках реализации Закона Рязанской области от 12.09.2012 N 51-ОЗ "О регулировании отдельных отношений в сфере государственной молодежной политики в Рязанской области" принято Постановление Правительства Рязанской области от 19.03.2014 N 68 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий молодежным и детским общественным объединениям за счет средств областного бюджета".

По состоянию на 1 января 2014 года в регионе действуют около 50 детских и молодежных общественных объединений, которые охватывают своей деятельностью более 30% молодых людей в возрасте от 8 до 30 лет. Организации действуют в муниципальных образованиях Рязанской области и объединяют в своей деятельности представителей различных социальных групп подростков и молодежи.

В целях совершенствования системы гражданского и патриотического воспитания детей и молодежи необходимо осуществлять деятельность, направленную на решение ряда проблем. К таким проблемам относятся:

- низкая доля молодежи, вовлеченной в добровольческую деятельность;

- недостаточные возможности для самореализации детей и молодежи;

- недостаточно высокий уровень участия в общественной жизни;

- высокий уровень социально негативного поведения среди подростков и молодежи.

Поддержка детского и молодежного общественного движения определяет стратегию социализации молодежи через социализацию личности молодого человека, что играет важную роль в создании условий для реализации детьми и молодежью своих прав и свобод, а также выполнения соответствующих обязанностей как необходимой основы их физического, духовного, нравственного развития, гражданского становления, сопряженного с обретением достоинства, ответственности, патриотизма.

Текущее состояние социально-экономического и этнокультурного развития Рязанской области характеризуется следующими показателями:

1) численность постоянного населения Рязанской области на 1 января 2014 года составила 1 140, 844 тыс. человек;

2) изменения в национальном составе населения области по данным переписей населения 1989, 2002 и 2010 годов обусловлены действием таких факторов, как различие в естественном воспроизводстве групп населения, процессы смены этнического самосознания под влиянием смешанных браков, внешняя миграция;

3) на территории региона с начала 2014 года действует 30 национальных общественных организаций, объединений и национально-культурных автономий регионального и местного уровня, зарегистрированных в органах юстиции, которые представляют интересы 15 народов: армян, азербайджанцев, белорусов, евреев, езидов, кумыков, немцев, таджиков, осетин, татар, лезгин, молдаван, туркмен, узбеков, киргизов, арабов, афганцев;

4) в 2013 - 2014 годах актов экстремизма, проявлений националистических и ксенофобских настроений, способных оказать существенное влияние на состояние оперативной обстановки в Рязанской области, допущено не было. Обстановка в целом характеризуется как стабильная.

Сохранение межнационального и межконфессионального мира, профилактика экстремизма на этноконфессиональной почве - одна из важнейших задач органов государственной власти Рязанской области.

Работа в этом направлении строится на основе Комплексного плана мероприятий по реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года в 2014 - 2016 годах на территории Рязанской области, утвержденного распоряжением Правительства Рязанской области от 17.06.2014 N 248-р, который основывается на основных положениях Плана мероприятий по реализации в 2013 - 2015 годах Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 N 1226-р.

Правительством Рязанской области, правоохранительными органами реализуются превентивные меры предупредительно-профилактического характера в национальных диаспорах и землячествах, молодежной среде, направленные на стабилизацию обстановки в межнациональной сфере, недопущение пропаганды экстремистской идеологии, воспитание толерантного отношения к представителям других национальностей.

Организационную основу указанной деятельности составляют действующие в регионе государственные программы по профилактике правонарушений.

Реализуются плановые и программные документы различного уровня, в том числе Комплексный план мероприятий по противодействию экстремизму в Рязанской области на 2013 - 2014 годы, программа Министерства внутренних дел Российской Федерации по противодействию экстремизму на 2013 - 2014 годы, план комплексных мероприятий УМВД России по Рязанской области по противодействию экстремистским проявлениям на 2013 - 2014 годы, а также ряд совместных планов с другими правоохранительными структурами.