Подпрограмма "Профилактика правонарушений в Республике Калмыкия" определяет общие подходы к совершенствованию правового образования и воспитания граждан, цели и принципы организации профилактической работы.
Профилактика правонарушений является комплексной задачей, решение которой возможно при взаимодействии органов государственной власти, общественных организаций и населения. На территории республики профилактическую работу в соответствии с законодательством в пределах своей компетенции осуществляют территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы исполнительной власти Республики Калмыкия, органы местного самоуправления, правоохранительные органы, иные органы и организации.
В результате комплекса скоординированных, организационно-управленческих и практических мер органов исполнительной власти республики, органов местного самоуправления, правоохранительных структур и общественности, реализации мероприятий региональных программ правоохранительной направленности удалось достичь определенных положительных результатов по укреплению законности и правопорядка, обеспечению прав и свобод граждан.
Так, в 2011 году в Республике Калмыкия зарегистрировано 3 799 преступлений, в том числе - 777 тяжких и особо тяжких преступлений. Удельный вес их составил 20% (аналогичный период прошлого года (далее - АППГ) - 21,0%) от общего числа зарегистрированных уголовно-наказуемых деяний.
Несовершеннолетними и при их соучастии совершено 78 уголовно-наказуемых деяний. 48% подростков - участников преступлений совершили их в группах по предварительному сговору. Одиннадцать подростков на момент совершения преступного посягательства ранее уже нарушали закон, девять из них - ранее судимы за преступления.
В 2012 году зарегистрировано 3 741 преступление, что на 1,5% меньше, чем в 2011 году. Из них - 724 тяжких и особо тяжких преступления. Удельный вес их составил 19,4% (АППГ - 20,5%) от общего числа зарегистрированных уголовно-наказуемых деяний.
На 42,9% увеличилось количество преступлений, совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства. Зарегистрировано 10 преступлений (АППГ - 7), из них 7 (АППГ - 5) - совершены шестью гражданами государств - участников СНГ. Отмечено 1 преступление в отношении иностранцев, а также лиц без гражданства.
В 2013 году на территории Республики Калмыкия произошло снижение тяжких и особо тяжких преступлений, совершаемых несовершеннолетними на 25% (с 12 - до 9), против жизни и здоровья на 50% (с 6 - до 3). Меньше совершено вымогательств на 41,7% (с 12 - до 7), грабежей на 88,9% (с 9 - до 1).
Вместе с тем, отмечен рост краж на 14,8% (с 27 - до 31), в совершении преступлений приняло участие 61 лицо, что на 7,0% больше аналогичного периода прошлого года (57). Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, увеличилось на 1,8% (с 57 - до 58).
По состоянию на 1 января 2015 года количество противоправных деяний, совершенных в общественных местах, сократилось на 6,3%. На 11,6% снизился массив тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных на улицах. Удельный вес уличной преступности, зарегистрированной на территории республики, значительно меньше, чем в среднем по ЮФО и в целом по России (Республика Калмыкия - 10,8%; Россия - 22,1%; ЮФО - 21,3%).
В массиве раскрытых преступлений 47,7% совершены лицами, ранее совершавшими преступления, каждое четвертое - в состоянии алкогольного опьянения, 103 - в группе, в том числе 67 преступлений - в группе по предварительному сговору.
Преступным проявлениям в обществе сопутствуют безработица, незаконная миграция, распространение наркомании, алкоголизма и социально-экономическая необустроенность определенной части населения. Крайне актуальными остаются проблемы подростковой преступности, детской безнадзорности, снижение числа социальных педагогов, педагогов-психологов, увеличение количества семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в социально опасном положении.
Принятие подпрограммы позволит продолжить работу по формированию законопослушного поведения жителей республики, в том числе несовершеннолетних, активизации борьбы с безнадзорностью, экономическими преступлениями, рецидивной преступностью.