(с изменениями на 14 марта 2023 года)
(в ред. постановлений Губернатора Волгоградской области от 29.04.2015 N 365, от 18.09.2020 N 580, от 29.09.2021 N 678, от 14.03.2023 N 119)
В соответствии с Законом Волгоградской области от 15 ноября 2007 г. N 1558-ОД "Об органах опеки и попечительства" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об осуществлении органами опеки и попечительства Волгоградской области полномочий в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности.
2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.
Губернатор
Волгоградской области
С.А.БОЖЕНОВ
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОРГАНАМИ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ В ОТНОШЕНИИ СОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕЕСПОСОБНЫХ ГРАЖДАН, КОТОРЫЕ ПО СОСТОЯНИЮ ЗДОРОВЬЯ НЕ СПОСОБНЫ САМОСТОЯТЕЛЬНО ОСУЩЕСТВЛЯТЬ И ЗАЩИЩАТЬ СВОИ ПРАВА И ИСПОЛНЯТЬ СВОИ ОБЯЗАННОСТИ
(в ред. постановлений Губернатора Волгоградской области от 29.04.2015 N 365, от 18.09.2020 N 580, от 29.09.2021 N 678, от 14.03.2023 N 119)
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 41 Гражданского кодекса Российской Федерации, Законом Волгоградской области от 15 ноября 2007 г. N 1558-ОД "Об органах опеки и попечительства" и регламентирует учет граждан, нуждающихся в установлении над ними патронажа, и граждан, изъявивших желание исполнять обязанности помощника, а также порядок и условия установления и отмены патронажа.
1.2. Патронаж устанавливается для защиты и охраны личных неимущественных и имущественных прав проживающих или находящихся на территории Волгоградской области совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности (далее именуются - граждане, нуждающиеся в установлении над ними патронажа).
2.1. Гражданин, нуждающийся в установлении над ним патронажа, обращается в орган опеки и попечительства Волгоградской области по месту жительства (далее именуется - территориальный орган) с заявлением об установлении над ним патронажа. Указанное заявление оформляется гражданином, нуждающимся в установлении над ним патронажа, лично в территориальном органе по форме, установленной комитетом социальной защиты населения Волгоградской области.
(в ред. постановления Губернатора Волгоградской области от 29.09.2021 N 678)
При невозможности по состоянию здоровья посетить территориальный орган заявление оформляется гражданином, нуждающимся в установлении над ним патронажа, лично по месту жительства (пребывания) в присутствии специалиста территориального органа, удостоверяющего при предъявлении паспорта подпись заявителя. При необходимости специалист территориального органа оказывает содействие в сборе необходимых документов и в оформлении заявления.
2.2. К заявлению прилагаются следующие документы:
а) копия паспорта гражданина Российской Федерации или документа, его заменяющего;
б) решение суда об установлении факта проживания (пребывания) на территории Волгоградской области (представляется в случае отсутствия отметки о месте жительства в паспорте гражданина Российской Федерации или документе, его замещающем);
(в ред. постановления Губернатора Волгоградской области от 18.09.2020 N 580)
в) исключен. - Постановление Губернатора Волгоградской области от 18.09.2020 N 580;
г) исключено. - Постановление Губернатора Волгоградской области от 29.09.2021 N 678;
д) заявление о согласии на обработку персональных данных, отвечающее требованиям Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных";
е) проект договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора (далее именуется - договор), предполагаемого к заключению. Специалист территориального органа оказывает содействие в подготовке проекта договора.
Копия паспорта гражданина Российской Федерации или документа, его заменяющего, заверяется специалистом территориального органа.
В течение двух рабочих дней со дня регистрации заявления территориальный орган запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия:
(абзац введен постановлением Губернатора Волгоградской области от 18.09.2020 N 580)
сведения о регистрации по месту жительства (пребывания) гражданина, нуждающегося в установлении над ним патронажа, - в органах регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации [в случае отсутствия отметки о месте жительства в паспорте гражданина Российской Федерации или ином документе, его замещающем, непредставления гражданином документов о регистрации по месту жительства (пребывания), решения суда об установлении факта проживания (пребывания) на территории Волгоградской области];
(абзац введен постановлением Губернатора Волгоградской области от 18.09.2020 N 580)
сведения об инвалидности гражданина, нуждающегося в установлении над ним патронажа, содержащиеся в федеральном реестре инвалидов, в случае если такой гражданин является инвалидом, - в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области;
(абзац введен постановлением Губернатора Волгоградской области от 18.09.2020 N 580; в ред. постановления Губернатора Волгоградской области от 14.03.2023 N 119)
сведения о состоянии здоровья и нуждаемости в постороннем уходе гражданина, нуждающегося в установлении над ним патронажа, - в медицинской организации, в которой гражданин проходил медицинское обследование и которой им дано согласие на предоставление сведений о состоянии его здоровья и нуждаемости в постороннем уходе по запросу территориального органа.
(абзац введен постановлением Губернатора Волгоградской области от 29.09.2021 N 678)
Гражданин, нуждающийся в установлении над ним патронажа, вправе самостоятельно представить документы (сведения), указанные в абзацах восьмом - десятом настоящего пункта. При представлении гражданином указанных документов (сведений) запрос в порядке межведомственного информационного взаимодействия не осуществляется.
(абзац введен постановлением Губернатора Волгоградской области от 18.09.2020 N 580; в ред. постановления Губернатора Волгоградской области от 29.09.2021 N 678)
Территориальный орган вправе запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления, организаций и учреждений независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности дополнительные сведения, необходимые для принятия решения о постановке на учет граждан, нуждающихся в установлении над ними патронажа.
2.3. Специалист территориального органа разъясняет гражданину, нуждающемуся в установлении над ним патронажа, порядок установления патронажа, принимает и регистрирует заявление в журнале регистрации и учета граждан, нуждающихся в установлении над ними патронажа (далее именуется - журнал учета).
2.4. В случае поступления в территориальный орган информации (от участкового врача, из органов внутренних дел, от граждан и так далее) о выявлении гражданина, нуждающегося в установлении над ним патронажа, специалист территориального органа регистрирует поступление информации в журнале учета и в течение 2 рабочих дней проверяет данную информацию, разъясняет гражданину, нуждающемуся в установлении над ним патронажа, порядок установления патронажа, принимает заявление и документы в соответствии с пунктами 2.1, 2.2 настоящего Положения.
2.5. На каждого гражданина, подавшего заявление об установлении над ним патронажа, специалистом территориального органа оформляется личное дело, которое хранится в территориальном органе.
2.6. Гражданин считается выявленным и состоящим на учете граждан, нуждающихся в установлении над ними патронажа, со дня регистрации в журнале учета его заявления с приложением всех документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Положения.
2.7. При представлении гражданином, нуждающимся в установлении над ним патронажа, новых сведений о себе территориальный орган вносит соответствующие изменения в журнал учета.
2.8. Гражданин, нуждающийся в установлении над ним патронажа, снимается с учета:
а) по его заявлению;
б) при назначении помощника;
в) при признании его судом недееспособным или ограниченно дееспособным.
О снятии с учета гражданин извещается территориальным органом в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
3.1. Гражданин, желающий стать помощником, обращается в территориальный орган с соответствующим заявлением. Заявление оформляется гражданином лично по форме, установленной комитетом социальной защиты населения Волгоградской области.
(в ред. постановления Губернатора Волгоградской области от 29.09.2021 N 678)
3.2. Помощником может назначаться только совершеннолетний дееспособный гражданин. Помощником не может быть назначен гражданин, имеющий на момент установления патронажа судимость за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан, страдающий заболеваниями, включенными в перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2013 г. N 117, а также работник организации социального обслуживания, осуществляющей социальное обслуживание гражданина, нуждающегося в установлении над ним патронажа.
(в ред. постановлений Губернатора Волгоградской области от 29.04.2015 N 365, от 29.09.2021 N 678)
3.3. К заявлению прилагаются следующие документы:
а) копия паспорта гражданина Российской Федерации или документа, его заменяющего;
б) вид на жительство для иностранных граждан и лиц без гражданства;