Действующий

О государственной Программе Курганской области "Развитие здравоохранения" (с изменениями на 30 декабря 2020 года)




Раздел I. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ"

Наименование:

подпрограмма "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" (далее - Подпрограмма)

Ответственный исполнитель:

Департамент здравоохранения Курганской области (далее - ДЗО)

Соисполнители:

медицинские организации, подведомственные Департаменту здравоохранения Курганской области (далее - медицинские организации);

медицинские организации муниципальных образований Курганской области (по согласованию)

(в ред. Постановлений Правительства Курганской области от 25.04.2016 N 116, от 26.12.2016 N 435)

Цели:

совершенствование и перспективное развитие обеспеченности системы здравоохранения Курганской области медицинскими кадрами;

поэтапное устранение дефицита медицинских кадров, а также кадрового дисбаланса Курганской области;

обеспечение притока в медицинские организации врачей и среднего медицинского персонала, позволяющего восполнять естественную убыль;

планирование подготовки и трудоустройства медицинских работников с использованием современных технологий кадрового менеджмента, эффективных мотивационных механизмов, позволяющих обеспечить медицинские организации квалифицированными кадрами, способными улучшить качество оказания медицинской помощи населению;

решение социальных вопросов медицинских работников в целях повышения доступности и качества оказываемой медицинской помощи;

повышение престижа профессии медицинского работника, социального статуса и мотивации работников системы здравоохранения

Задача:

формирование системы управления кадровым потенциалом здравоохранения Курганской области с учетом структуры региональной потребности в медицинских кадрах, их оптимального размещения и эффективного использования с помощью мониторинга обеспеченности медицинских организаций медицинскими кадрами;

достижение полноты укомплектованности медицинских организаций медицинскими работниками путем привлечения врачей на работу в Курганскую область из других регионов и совершенствования механизмов и условий целевого приема жителей Курганской области в образовательные организации высшего образования с целью последующего их трудоустройства в медицинские организации;

создание условий для планомерного роста профессионального уровня знаний и умений медицинских работников через организацию работы по непрерывному повышению профессиональной подготовки и квалификации специалистов, организацию проведения конкурсов профессионального мастерства;

обеспечение социальной защиты, повышения качества жизни медицинских работников на основе приведения оплаты труда в соответствие с объемами, сложностью и эффективностью оказания медицинской помощи, а также путем осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера;

регулирование подготовки и сохранение медицинских кадров для системы здравоохранения Курганской области с помощью мониторинга кадров при реализации его организационно-методической, информационно-аналитической поддержки

Целевые индикаторы:

обеспеченность врачами сельского населения (человек на 10 тысяч сельского населения);

обеспеченность средним медицинским персоналом (человек на 10 тысяч населения);

обеспеченность средним медицинским персоналом сельского населения (человек на 10 тысяч сельского населения);

обеспеченность врачами клинических специальностей (человек на 10 тысяч сельского населения);

укомплектованность амбулаторно-поликлинических медицинских организаций и амбулаторно-поликлинических структурных подразделений медицинских организаций врачами (процент);

укомплектованность амбулаторно-поликлинических медицинских организаций и амбулаторно-поликлинических структурных подразделений медицинских организаций средним медицинским персоналом (процент);

укомплектованность амбулаторно-поликлинических медицинских организаций и амбулаторно-поликлинических структурных подразделений медицинских организаций физическими лицами врачей, оказывающих первичную медико-санитарную помощь (процент);

укомплектованность амбулаторно-поликлинических медицинских организаций и амбулаторно-поликлинических структурных подразделений медицинских организаций физическими лицами среднего медицинского персонала, оказывающего первичную медико-санитарную помощь (процент);

темп прироста численности врачей по дефицитным в Курганской области специальностям (процент);

темп прироста численности среднего медицинского персонала по дефицитным в Курганской области специальностям (процент);

дефицит врачей в медицинских организациях (человек),

в том числе:

в медицинских организациях, оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь (человек);

в медицинских организациях, оказывающих стационарную помощь (человек);

дефицит средних медицинских работников в медицинских организациях (человек),

в том числе:

в медицинских организациях, оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь (человек);

в медицинских организациях, оказывающих стационарную помощь (человек);

доля врачей, получивших жилье, из числа врачей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий (процент);

доля врачей, обеспеченных жильем, из числа врачей, привлеченных в Курганскую область (процент);

доля врачей, которыми приобретены квартиры на основе льготного кредитования, из числа врачей, которыми приобретены квартиры на общих условиях кредитования (процент);

число абитуриентов, направленных на целевую подготовку по образовательным программам профессионального обучения:

образовательная организация высшего образования (человек);

профессиональная образовательная организация (человек);

доля медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой контрактной подготовки для нужд Курганской области, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские организации:

образовательная организация высшего образования (человек);

профессиональная образовательная организация (человек);

доля муниципальных образований Курганской области, оказывающих меры социальной поддержки медицинским работникам, из общего их числа (процент);

доля медицинских организаций, перешедших на "эффективный контракт" с работниками (процент);

число мероприятий по повышению престижа профессии, проводимых на уровне Курганской области (единица);

число врачей, привлеченных на работу в Курганскую область (человек);

количество врачей, прошедших обучение по дополнительным профессиональным программам медицинского и фармацевтического образования в государственных организациях дополнительного профессионального образования (человек);

количество подготовленных специалистов по программам ординатуры в образовательных организациях высшего образования (человек);

количество специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием, прошедших обучение по дополнительным профессиональным программам в профессиональных образовательных организациях (человек);

число бюджетных и внебюджетных мест в профессиональных образовательных организациях, подведомственных ДЗО (единица);

соотношение числа бюджетных и внебюджетных мест в профессиональных образовательных организациях, подведомственных ДЗО;

число специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием, окончивших профессиональные образовательные организации, подведомственные ДЗО (человек);

доля врачей, имеющих квалификационную категорию (процент);

доля средних медицинских работников, имеющих квалификационную категорию (процент);

доля медицинских работников, прошедших оценку уровня квалификации (процент);

абзац исключен. - Постановление Правительства Курганской области от 12.12.2017 N 469;

доля лиц, допущенных к осуществлению медицинской деятельности через процедуру аккредитации в общем числе лиц, допущенных к осуществлению медицинской и фармацевтической деятельности (процент);

обеспеченность врачами, работающими в медицинских организациях (человек на 10 тысяч сельского населения);

обеспеченность средними медицинскими работниками, работающими в медицинских организациях (человек на 10 тысяч сельского населения);

обеспеченность населения врачами, оказывающими медицинскую помощь в амбулаторных условиях (человек на 10 тысяч сельского населения);

укомплектованность врачебных должностей в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (физическими лицами при коэффициенте совместительства 1,2) (процент);

укомплектованность должностей среднего медицинского персонала в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (физическими лицами при коэффициенте совместительства 1,2) (процент);

число специалистов, вовлеченных в систему непрерывного образования медицинских работников, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий (человек);

численность врачей, работающих в медицинских организациях (человек);

численность средних медицинских работников, работающих в медицинских организациях (человек)

(в ред. Постановлений Правительства Курганской области от 12.12.2017 N 469, от 12.02.2019 N 22)

Сроки и этапы реализации:

сроки реализации подпрограммы "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" - 2014 - 2020 годы;

подпрограмма "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" реализуется в два этапа:

первый этап: 2014 - 2015 годы;

второй этап: 2016 - 2020 годы.

Мероприятия реализуются весь период действия подпрограммы "Кадровое обеспечение системы здравоохранения"

Объемы бюджетных ассигнований:

планируемый объем бюджетного финансирования Подпрограммы составит в 2014 - 2020 годах 1 644 008,5 тысячи рублей, в том числе по годам:

2014 год - 222 146,0 тысячи рублей;

2015 год - 233 333,1 тысячи рублей;

2016 год - 225 470,3 тысячи рублей;

2017 год - 235 954,7 тысячи рублей;

2018 год - 219 544,3 тысячи рублей;

2019 год - 249 228,1 тысячи рублей;

2020 год - 258 332,0 тысячи рублей,

из них:

средства федерального бюджета (по согласованию) по предварительной оценке - 177 842,5 тысячи рублей, в том числе по годам:

2014 год - 20 000,0 тысячи рублей;

2015 год - 21 500,0 тысячи рублей;

2016 год - 27 000,0 тысячи рублей;

2017 год - 27 000,0 тысячи рублей;

2018 год - 0,0 тысячи рублей;

2019 год - 22 200,0 тысячи рублей;

2020 год - 60 142,5 тысячи рублей;

средства областного бюджета - 1 466 166,0 тысячи рублей, в том числе по годам:

2014 год - 202 146,0 тысячи рублей;

2015 год - 211 833,1 тысячи рублей;

2016 год - 198 470,3 тысячи рублей;

2017 год - 208 954,7 тысячи рублей;

2018 год - 219 544,3 тысячи рублей;

2019 год - 227 028,1 тысячи рублей;

2020 год - 198 189,5 тысячи рублей

(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 07.07.2020 N 215)

Ожидаемые результаты реализации:

сохранение и развитие кадрового потенциала системы здравоохранения Курганской области;

расширение возможностей повышения квалификационного уровня специалистов с высшим и средним медицинским и фармацевтическим образованием, профессиональной переподготовки;

преодоление негативной тенденции оттока медицинских кадров в трудоспособном возрасте;

повышение и достижение наиболее полной укомплектованности врачами и средним медицинским персоналом амбулаторно-поликлинического звена медицинских организаций в городских и сельских условиях;

обеспечение населения Курганской области врачами специальностей, по профилю которых регистрируется наиболее высокая частота распространения болезней на территории Курганской области;

изменение системы оплаты труда медицинских работников медицинских организаций, стимулирующей улучшение количественных и качественных показателей их деятельности, профессиональный рост;

обеспечение перехода медицинских организаций на "эффективный контракт" с работниками;

формирование реально обеспеченного перечня моральных и материальных мотиваций для начала и продолжения работы в Курганской области врачей и среднего медицинского персонала;

создание базы данных вакантных должностей для специалистов в системе здравоохранения Курганской области;

повышение доступности и качества медицинской помощи в Курганской области;

формирование условий для создания новых рабочих мест