Недействующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ "СОХРАНЕНИЕ И РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРНОГО ПОТЕНЦИАЛА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2018 ГОДЫ (с изменениями на: 31.12.2014)


I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития


Сеть учреждений профессионального искусства Вологодской области включает в себя:

- 5 театров, в том числе 3 государственных (АУК ВО "Вологодский ордена "Знак Почета" государственный драматический театр", БУК ВО "Вологодский областной театр юного зрителя", БУК ВО "Вологодский областной театр кукол "Теремок") и 2 муниципальных (МАУК "Камерный театр" и МБУК "Детский музыкальный театр" г. Череповца);

- 2 концертные организации (АУК ВО "Вологодская областная государственная филармония им. В.А. Гаврилина" и МБУК "Городское филармоническое собрание" г. Череповца) и 1 самостоятельный концертный коллектив (МБУК "Концертный оркестр духовых инструментов г. Вологды "Классик-Модерн бэнд").

По итогам 2012 года суммарный репертуар театров насчитывает 122 постановки, в том числе 18 - новых. В течение года театрами дано 1116 спектаклей, зрителями на которых стали 188.3 тыс. чел.

Концертными учреждениями области в 2012 году проведено 1653 мероприятия, которые посетили 290.3 тыс. зрителей. Творческими коллективами государственных учреждений культуры подготовлено 32 новые концертные программы.

При этом оптимизация объемов финансирования отрасли "Культура" вследствие экономического кризиса 2008 года и сокращение финансирования театрально-концертных учреждений привели в последние годы к значительному падению показателей их деятельности:

- число новых постановок в театрах сократилось на 10%, количество проведенных спектаклей - на 14.3%, зрителей, посетивших мероприятия театров, - на 13.5%;

- количество мероприятий, проведенных концертными учреждениями, сократилось на 27.8%, число зрителей, посетивших концерты, - на 32.9%.

В условиях жесткого распределения бюджетных средств театры области вынуждены показывать спектакли в основном на стационарной площадке. Так, по итогам 2012 года общее число спектаклей составило 1116 единиц, из них 963 спектакля (84%) проведены на стационаре. Театры не имеют возможности активно гастролировать по области, в связи с чем для большой части жителей Вологодчины гарантированное конституцией право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры в части услуг театров остается недоступным.

Еще одна острая проблема, которая требует незамедлительного решения, - модернизация материально-технической базы театров. Оборудование используется на протяжении нескольких десятилетий, имеет значительный износ и в современных условиях не соответствует необходимому уровню оснащенности театрально-зрелищных учреждений.

Администрациями театров Вологодской области ведется целенаправленная работа по привлечению в труппу молодых артистов. На сегодняшний день доля молодых актеров (до 35 лет) в государственных театрах области составляет порядка 50%. Однако при решении вышеуказанной задачи администрации театров регулярно сталкиваются с острой проблемой обеспечения кадров жилыми помещениями. По состоянию на 1 апреля 2012 года потребность в жилых помещениях для художественно-артистического персонала театров Вологодской области составляет 37 единиц.

Государственными областными учреждениями культуры ежегодно реализуется ряд крупных концертных, театральных, выставочных проектов с участием выдающихся деятелей искусства, ведущих коллективов и исполнителей, киномероприятий, в том числе таких, как Международный театральный фестиваль "Голоса истории" (1 раз в 2 года), Театрально-концертный проект "Лето в Кремле" (1 раз в 2 года), Фестиваль молодого европейского кино "VOICES" (ежегодно), Международный музыкальный Гаврилинский фестиваль (1 раз в 5 лет), мероприятия Дней славянской письменности и культуры (ежегодно) и др. Проведение областных культурных мероприятий, творческих конкурсов способствует выравниванию возможностей жителей районов по участию в культурной жизни, способствует укреплению культурного пространства области, реализации единой культурной политики на территории региона. Кроме того, организация брендовых культурных проектов способствует формированию и укреплению положительного имиджа Вологодской области как региона высоких культурных достижений.

Неоценимый вклад в развитие отечественной культуры и искусства внесли вологодские поэты К. Батюшков, А. Яшин, Н. Рубцов, О. Фокина, С. Викулов, писатели В. Гиляровский, В. Шаламов, В. Белов, художники В. Верещагин, В. Корбаков, Д. Тутунджан, композитор В. Гаврилин. Реализация мероприятий, посвященных юбилейным и памятным датам истории и культуры Вологодской области и России, а также сохранение и популяризация наследия выдающихся вологжан и деятелей культуры и искусства, творчество которых связано с Вологодчиной, является важнейшим направлением региональной культурной политики.

В Вологодской области сложилась система поддержки инновационной деятельности в сфере культуры, стимулирования творческой активности деятелей культуры, профессиональных и самодеятельных (любительских) творческих коллективов области.

На основании закона области от 27 февраля 2009 года N 1968-ОЗ "О государственных грантах Вологодской области в сфере культуры" ежегодно присуждается 6 грантов в размере от 100 до 200 тыс. рублей на реализацию проектов по сохранению, созданию, распространению и освоению культурных ценностей в сфере литературы, изобразительного и декоративно-прикладного искусства, музыкального, хореографического и театрального искусства, кинематографии и фотоискусства, музейного и библиотечного дела, самодеятельного (любительского) художественного творчества, образования и традиционной народной культуры, значимых для социокультурного развития Вологодской области.

Кроме того, в соответствии с действующим законодательством более 200 писателей, членов Союза писателей России, и художников, членов Союза художников России, постоянно проживающих на территории Вологодской области, являются получателями ежемесячных пособий в размере 1000 рублей.

Обеспечение эффективной реализации государственной программы невозможно без решения кадровой проблемы отрасли.

Существующая система подготовки кадров для отрасли культуры и искусства "школа - училище - вуз" включает несколько уровней предпрофессиональной и профессиональной подготовки. Образовательные учреждения сферы культуры Вологодской области реализуют программы дополнительного образования детей и среднего профессионального образования. По состоянию на 1 января 2013 года сеть образовательных учреждений отрасли составила 50 единиц, в том числе 3 образовательных учреждения среднего профессионального образования, подведомственных Департаменту культуры, туризма и охраны культурного наследия области, и 47 муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей.

На начало 2012 - 2013 учебного года численность обучающихся государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования сферы культуры и искусства области на 1 сентября 2012 года составила 1092 человека, из них по программам среднего профессионального образования - 712 человек; по программам дополнительного образования детей художественно-эстетической направленности - 380 человек. В учреждениях дополнительного художественного образования обучалось 17710 человек. По числу обучающихся в детских школах искусств в Северо-Западном федеральном округе Вологодская область занимает 3 место после Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

В целях поддержки творческого развития одаренных детей в регионе проводится ряд крупных конкурсов и фестивалей. Наиболее значимые из них: Губернаторский международный конкурс юных исполнителей имени Валерия Гаврилина и Областной фестиваль детского и юношеского творчества "Любовь моя - Вологодчина", а также 12 областных музыкальных, хореографических и художественных конкурсов.

В 2012 году в фестивалях и конкурсах различного уровня приняли участие 5430 обучающихся детских школ искусств области.

Значительная часть учебного оборудования, музыкальных инструментов находится в состоянии, не соответствующем уровню внедряемых программ и федеральных требований. На 1 июля 2012 года потребность в обновлении музыкальных инструментов образовательных учреждений сферы культуры и искусства в области составила более 1000 единиц по 27 наименованиям (по данным мониторинга сети детских школ искусств области, проведенного по поручению Минкультуры России).

Слабая материально-техническая база многих учреждений культуры напрямую влияет на закрепляемость выпускников отраслевых образовательных учреждений в регионе.

Более половины специалистов государственных и муниципальных учреждений культуры (54%) работают в сфере культуры свыше 10 лет. Услуги по повышению квалификации работников культуры отрасли предоставляются БОУ СПО ВО "Вологодский музыкальный колледж" (областной учебно-методический центр по художественному образованию) и БУК и ДПО ВО "Областной научно-методический центр культуры и повышения квалификации". Учреждения проводят курсы повышения квалификации педагогических работников и работников учреждений культуры области по всем реализуемым в области специальностям.

Ими обеспечивается повышение квалификации более 600 специалистов в год. Однако данные объемы не удовлетворяют необходимую потребность в повышении квалификации работников отрасли.

В целом кадровая ситуация в отрасли имеет стабильный характер с сохранением тенденции к "старению" кадров. В целях обеспечения учреждений культуры молодыми профессиональными кадрами в отрасли работают три образовательных учреждения среднего профессионального образования: БОУ СПО ВО "Вологодский областной музыкальный колледж", БОУ СПО ВО "Череповецкое училище искусств и художественных ремесел", БОУ СПО ВО "Кирилловский техникум культуры". Образовательными учреждениями реализуются направления подготовки по 20 специальностям, в том числе: библиотековедение, социально-культурная деятельность (организация культурно-досуговой деятельности, организация и постановка культурно-массовых мероприятий и театрализованных представлений), туризм, музыкальное звукооператорское искусство, актерское искусство, музыкальное искусство эстрады, живопись, дизайн, декоративно-прикладное искусство и народные промыслы, искусство танца (народно-сценический танец) и ряд специальностей по направлению музыкальное искусство.

По итогам анализа потребности учреждений культуры области в профессиональных кадрах в соответствии с требованиями современного рынка труда на базе учреждений среднего профессионального образования области регулярно открываются новые направления подготовки, такие как туризм, музыкальное искусство эстрады, дизайн, звукооператорское искусство, актерское искусство. Новые специальности вводятся за счет перераспределения набора образовательных учреждений.

Ежегодно в рамках Областного педагогического совета проводится ярмарка вакансий с участием муниципальных учреждений дополнительного образования детей. Образовательные учреждения среднего профессионального образования принимают участие в областном мероприятии День карьеры молодежи, в ярмарке вакансий в г. Череповце, ежегодно проводят Дни открытых дверей, реализуют программы мероприятий по профориентации, направленные на привлечение обучающихся из муниципальных районов области.