Население Вологодской области обслуживают 628 общедоступных публичных библиотек, в том числе 4 областные библиотеки.
Являясь самыми востребованными учреждениями культуры, общедоступные библиотеки ежегодно обслуживают свыше 600.0 тыс. пользователей, количество посещений государственных и муниципальных общедоступных библиотек превышает 5000.0 тыс. человек в год. Общий фонд общедоступных библиотек области включает 8383.2 тыс. экземпляров документов на традиционных и электронных носителях информации.
Развитие библиотечной системы области, повышение качества библиотечно-информационного обслуживания населения, модернизация библиотечного дела относятся к приоритетным направлениям деятельности Правительства области в сфере культуры.
В Вологодской области приняты следующие нормативные правовые акты, регулирующие правоотношения в библиотечной отрасли: закон области от 5 февраля 2009 года N 1955-ОЗ "О библиотечном обслуживании населения в Вологодской области", закон области от 2 октября 2008 года N 1849-ОЗ "Об обязательном экземпляре документов в Вологодской области".
Ежегодно начиная с 1999 года на территории региона реализуются целевые программы в сфере библиотечного дела. Существенную роль в повышении качества библиотечно-информационного обслуживания сыграла долгосрочная целевая программа (далее - ДЦП) "Развитие библиотечного дела в Вологодской области" на 2009 - 2011 годы. В рамках реализации ДЦП "Развитие библиотечного дела в Вологодской области" на 2012 - 2016 годы в 2012 году 100% муниципальных публичных библиотек области были оснащены необходимым компьютерным оборудованием и программным обеспечением, широкополосным доступом к сети Интернет (от числа библиотек, имеющих техническую возможность подключения к сети Интернет).
Важной задачей культурной политики в библиотечной отрасли в области является сохранение и развитие специализированных детских и юношеских библиотек, а также системы обслуживания лиц, имеющих ограничения в жизнедеятельности.
В области действуют 26 муниципальных детских библиотек и 13 детских отделов в общедоступных библиотеках. Более 60% читателей областной специальной библиотеки проживает в муниципальных районах области. Вологодская областная специальная библиотека для слепых имеет филиал по обслуживанию читателей в г. Череповце и 21 пункт выдачи по области, реализует проекты, направленные на социокультурную реабилитацию этой категории пользователей.
К приоритетным направлениям деятельности библиотек относится создание и пополнение электронных ресурсов. Объем электронного каталога общедоступных библиотек области по итогам 2012 года составил 21.3% от совокупного объема библиотечного фонда. Задача формирования единого информационного пространства на территории области решается путем создания сводного каталога библиотек области на базе автоматизированной библиотечно-информационной системы "ОРАС Global". Работы по включению государственных и центральных муниципальных библиотек области в единую корпоративную модель формирования электронных ресурсов с единым центром аппаратной, технической и методической поддержки стартовали в 2011 году. Цель проекта - обеспечить доступ к фондам пользователю любой библиотеки независимо от ее местоположения.
Развиваются внестационарные формы библиотечного обслуживания, включая деятельность отделов внутрисистемного книгообмена областных библиотек, использование передвижного комплекса информационно-библиотечного обслуживания (КИБО), действующего на базе областной универсальной научной библиотеки, реализацию проекта "Мобильная библиотека" областной детской библиотеки, передвижные пункты выдачи, заочный абонемент областной специальной библиотеки для слепых.
Библиотеки области реализуют культурно-просветительские проекты, направленные на пропаганду книги и чтения. В 2012 году региональными библиотеками было организовано более 1700 культурно-просветительских мероприятий, участниками которых стали более 59 тыс. человек.
В то же время в библиотечной отрасли существует немало проблем, требующих качественных изменений в деятельности библиотек, определяемых внедрением новых информационных технологий, расширением спектра информационных потребностей читателей.
1. Недостаточная обновляемость библиотечных фондов
Стабильное и качественное обновление фонда является основой деятельности библиотеки. В 2011 году в Вологодской области количество новых поступлений в библиотечные фонды государственных и муниципальных библиотек составило 293 экземпляра изданий на различных видах носителей на 1000 человек населения области, что в целом соответствует стандартам (рекомендациям ЮНЕСКО и социальным нормативам и нормам по комплектованию библиотечных фондов, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2007 года N 923-р).
В 2012 году из-за консолидации всех финансовых средств ДЦП "Развитие библиотечного дела в Вологодской области" для исполнения поручения Президента Российской Федерации по информатизации публичных библиотек финансирование комплектования книжных фондов общедоступных библиотек области не было предусмотрено, что стало причиной снижения темпов обновления фондов библиотек области.
По рекомендации Международной федерации библиотечных ассоциаций и учреждений (ИФЛА) фонд общедоступной библиотеки должен ежегодно обновляться на 5%. По итогам 2012 года обновление фондов муниципальных библиотек составило 3.7%, в областных библиотеках - в среднем 1.4%.
В условиях оптимизации библиотечной сети области необходимо дальнейшее развитие нестационарных форм библиотечно-информационного обслуживания, прежде всего, стабильное комплектование фондов внутрисистемного книгообмена областных библиотек.
2. Проблема обеспечения сохранности библиотечных фондов
Переход к электронным технологиям коренным образом изменил роль библиотеки в обществе. Сегодня она является не только хранительницей культурного наследия, но и гарантом свободного доступа к нему. Сохранность библиотечных фондов обеспечивается в том числе за счет создания электронных коллекций документов, перевода фондов и каталогов в цифровой формат и размещение их в открытом доступе.
3. Недостаточные темпы информатизации библиотек
В 2012 году 100% муниципальных библиотек области были оснащены компьютерным оборудованием с предустановленным программным обеспечением и широкополосным доступом в сеть Интернет (от числа библиотек, имеющих техническую возможность подключения к сети Интернет). Необходимо учитывать, что компьютеры имеют определенный срок эксплуатации. Современной рабочей станцией считается компьютер со сроком использования до 6 лет. В настоящее время 72% компьютерного оборудования в муниципальных библиотеках области имеют срок использования до 6 лет. Процент изношенности компьютерного оборудования составляет соответственно 28%. В этой связи необходимо систематическое обновление компьютерного парка муниципальных библиотек области. При отсутствии финансирования данного направления к 2018 году изношенность компьютерного парка муниципальных библиотек области составит 100%. Обновления также требует компьютерное оборудование областных библиотек.
4. Необходимость укрепления материально-технической базы библиотек области
Укрепление материально-технической базы, оснащение библиотек современным оборудованием позволит модернизировать деятельность библиотек, создать комфортные условия для пользователей, повысить качество библиотечно-информационного обслуживания населения области.
5. Проблема дефицита библиотечных кадров
Обеспечение прав граждан на качественное и доступное библиотечно-информационное обслуживание невозможно без обеспечения отрасли квалифицированными кадрами. Кадровая проблема осложняется снижением доли молодых специалистов. В 2012 году в библиотеках области работали 1912 человек. Доля специалистов со стажем работы от 3 до 6 лет составила 5.6% (9% - в 2011 году), со стажем от 6 до 10 лет - 7.5% (10.6% - в 2011 году). Для успешной работы современному библиотекарю необходимо непрерывно совершенствовать профессиональный уровень. Развитие методических функций областных библиотек будет способствовать поддержке необходимого уровня квалификации библиотечных специалистов.
Потенциал развития библиотечно-информационного обслуживания обусловливается наличием разветвленной сети общедоступных и специализированных библиотек области, обеспечивающих доступность библиотечного обслуживания населения. Перспективами библиотечного обслуживания являются грантовая поддержка библиотечных проектов, в том числе на федеральном уровне, активное внедрение информационно-коммуникационных технологий в практику библиотечного обслуживания.
На 1 января 2013 года в Вологодской области работают 4 государственных областных музея: БУК ВО "Вологодский государственный историко-архитектурный и художественный музей-заповедник", БУК ВО "Великоустюгский государственный историко-архитектурный и художественный музей-заповедник", БУК ВО "Вологодская областная картинная галерея", БУК ВО "Белозерский областной краеведческий музей".
Основной фонд государственных областных музеев насчитывает 424729 единиц хранения. За последние три года число предметов основного фонда увеличилось на 6214 единиц хранения, или на 1.5%.
Грамотное и планомерное пополнение фондов государственных музеев области затрудняется отсутствием гарантированного финансирования на комплектование. Без поддержки собирательской деятельности музеев невозможно донести до потомков свидетельства отечественной истории, творения современных представителей творческих профессий, достижения научной и технической мысли.