Программа разработана в целях реализации государственной политики, проводимой Правительством Иркутской области по развитию адаптивной физической культуры и спорта инвалидов, увеличения численности систематически занимающихся адаптивной физической культурой и спортом инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Развитие адаптивной физической культуры и спорта инвалидов рассматривается государством как один из важнейших приоритетов в области развития человеческого потенциала, так как он является важным, а в ряде случаев единственным методом реабилитации и абилитации инвалидов, обеспечивающим их социальную адаптацию и интеграцию в современное общество.
По статистическим данным отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации, на территории Иркутской области проживает 238117 инвалидов, что составляет 9,9% от общего числа жителей Иркутской области.
Занимается адаптивной физической культурой и адаптивным спортом из общего числа инвалидов 7655 чел. (2,6%).
Адаптивным спортом занимается 4439 чел. (из которых 1867 чел. в возрасте до 18 лет).
В соответствии с календарным планом физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий министерством спорта Иркутской области осуществляется организация работы с инвалидами, направленная на развитие спорта высших достижений - подготовка спортсменов к Параолимпийским, Сурдоолимпийским и Всемирным Специальным Олимпийским играм. Ежегодно за счет средств областного бюджета министерством спорта Иркутской области проводятся областные и комплексные спортивные мероприятия среди спортсменов-инвалидов. Работа в данном направлении позволила иркутским спортсменам достичь определенных результатов. В 2012 году спортсменами-инвалидами Иркутской области завоевано 20 золотых, 11 серебряных и 13 бронзовых медалей на всероссийских и международных соревнованиях.
Основными причинами для разработки ведомственной программы являются:
1) отсутствие финансовых средств в муниципальных образованиях Иркутской области на организацию и проведение спортивных мероприятий для инвалидов;
2) отсутствие спортсооружений, адаптированных к занятиям адаптивной физической культурой и спортом для инвалидов, отсутствие (нехватка) профессиональных кадров;
3) отсутствие материально-технической базы для занятий инвалидов спортом, слабая техническая оснащенность общественных организаций, непосредственно занимающихся организацией работы с инвалидами среди лиц с нарушением опорно-двигательного аппарата, среди лиц с нарушением зрения, среди лиц с нарушением слуха, среди лиц с нарушением интеллектуального развития.
Разработка и утверждение ведомственной целевой программы "Развитие адаптивного спорта" 2014 - 2020 годов обеспечит гарантированное выполнение комплекса мероприятий, направленного на поддержку и развитие адаптивной физической культуры и спорта в Иркутской области.
С целью вовлечения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в активную спортивную жизнь, организации системного подхода по развитию адаптивной физической культуры и спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в Иркутской области необходимо принятие программы, которая позволит обеспечить достаточно высокий уровень межведомственной координации, а также консолидировать организационные и финансовые ресурсы.