Проблемы реабилитации инвалидов и интеграции их в социальную среду остаются крайне актуальными в связи с тем, что не могут быть решены усилиями только одного ведомства. В целях реализации государственной политики в отношении инвалидов на территории Вологодской области создан Совет по делам инвалидов при Губернаторе области, утвержденный постановлением Губернатора области от 15 ноября 2010 года N 554. Совет по делам инвалидов при Губернаторе области является совещательным органом, образованным в целях взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной государственной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований, общественных объединений инвалидов и иных организаций при решении вопросов социальной защиты инвалидов, в том числе детей-инвалидов.
В целях обеспечения межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной государственной власти, органов местного самоуправления при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН с привлечением общественных организаций инвалидов при заместителе Губернатора области создана рабочая группа из специалистов Департамента социальной защиты населения области, департамента здравоохранения области, Департамента труда и занятости населения области, Департамента образования области, Департамента культуры и охраны объектов культурного наследия области, Департамента строительства области, Департамента дорожного хозяйства и транспорта области, Департамента физической культуры и спорта области.
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 03.04.2017 N 304)
К числу проблем, которые требуют незамедлительного разрешения, относятся следующие: формирование комфортных условий жизнедеятельности инвалидов, обучение детей-инвалидов, обеспечение инвалидов вспомогательными устройствами и приспособлениями для быта, труда, обучения и других сфер жизнедеятельности, повышение качества реабилитационных услуг.
На территории Вологодской области проживает 124 тыс. инвалидов (10% населения области), из них около 5000 - дети-инвалиды (2% от численности детского населения области). Значительную долю (более 84%) в общей численности инвалидов составляют люди, имеющие 3 и 2 группы инвалидности, соответственно, 16% от общей численности инвалидов составляют люди, имеющие 1 группу инвалидности.
По данным федерального казенного учреждения "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Вологодской области", в 2012 году в структуре первичной инвалидности всего населения Вологодской области и населения трудоспособного возраста в основном преобладают инвалиды 3 группы (40.4% (3445 человек) и 47.3% (2015 человек) соответственно). В динамике за 2011 - 2012 годы и в общей численности впервые признанных инвалидами и среди впервые признанных инвалидами трудоспособного возраста отмечена тенденция роста удельного веса инвалидов 1 группы (14.6% (15.4%) и 8.7% (9.6%) соответственно) и снижение массовой доли инвалидов 2 группы.
В области численность граждан с поражением опорно-двигательного аппарата составляет 24.8 тыс. человек (20% от общей численности инвалидов), около 1500 человек используют при передвижении вспомогательные средства (кресла-коляски, костыли, ходунки и т.д.). Инвалидов с дефектами зрения насчитывается около 3000 человек, более 1000 из них - инвалиды 1 группы с полной потерей зрения. С дефектами органов слуха в регионе проживает более 1000 инвалидов.
Основным критерием для оценки социально-экономической эффективности создания безбарьерной среды для инвалидов является показатель реабилитации инвалидов. Показатель полной реабилитации инвалидов в 2012 году, по данным федерального казенного учреждения "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Вологодской области", снизился по сравнению с 2011 годом: у граждан в возрасте 18 лет и старше - до 8.1% (в 2011 году - 8.8%), у детей - до 10.1% (в 2011 году - 11.9%).
С целью организации комплексной реабилитации инвалидов федеральным государственным учреждением "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Вологодской области" в 2012 году разработано 22347 индивидуальных программ реабилитации (далее - ИПР) инвалидов, 2763 ИПР детей-инвалидов.
Для комплексной реабилитации детей-инвалидов в области функционирует муниципальное бюджетное учреждение "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Преодоление" в городе Череповце. Ежегодно в данном центре проходят реабилитацию около 600 семей, воспитывающих детей-инвалидов.
Для повышения доступности реабилитационных услуг в 3-х комплексных центрах социального обслуживания населения созданы социально-реабилитационные отделения для граждан пожилого возраста и инвалидов. Ежегодно данные отделения обслуживают более 1000 инвалидов. Функционирует бюджетная организация социального обслуживания "Социально-оздоровительный реабилитационный центр для инвалидов "Преодоление" в городе Великом Устюге. Ежегодно учреждение обслуживает около 300 человек.
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 30.03.2015 N 270)
Наряду с указанными показателями не менее важными являются результаты профессиональной реабилитации инвалидов.
На 1 января 2013 года в Вологодской области из 27.5 тыс. инвалидов, которые находятся в трудоспособном возрасте, работают 5.9 тыс. инвалидов, численность неработающих инвалидов составляет 21.6 тыс. человек, или 78.5% от численности инвалидов в трудоспособном возрасте. Доля работающих инвалидов трудоспособного возраста составляет 21.5% в общей численности инвалидов трудоспособного возраста.