(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 18.11.2016 N 746-пп)
Наименование государственной программы | "Молодежная политика" на 2014 - 2020 годы |
Наименование подпрограммы | "Комплексные меры профилактики злоупотребления наркотическими средствами, токсическими и психотропными веществами" на 2014 - 2020 годы |
Ответственный исполнитель подпрограммы государственной программы | Министерство по молодежной политике Иркутской области |
Участники подпрограммы государственной программы | Министерство здравоохранения Иркутской области; министерство образования Иркутской области; министерство сельского хозяйства Иркутской области; министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области; министерство спорта Иркутской области; министерство по молодежной политике Иркутской области |
Цель подпрограммы государственной программы | Сокращение масштабов немедицинского потребления наркотических и психотропных веществ, формирование негативного отношения к незаконному обороту и потреблению наркотиков и существенное снижение спроса на них |
Задачи подпрограммы государственной программы | 1. Повышение уровня информированности населения Иркутской области о негативных последствиях немедицинского потребления наркотических средств и об ответственности за участие в их незаконном обороте. 2. Профилактика социально-негативных явлений среди обучающихся в общеобразовательных организациях в Иркутской области. 3. Профилактика социально-негативных явлений среди обучающихся в профессиональных образовательных организациях, а также в образовательных организациях высшего образования. 4. Профилактика социально-негативных явлений среди лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. 5. Раннее выявление потребителей наркотиков. 6. Подготовка специалистов по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании в сфере молодежной политики. 7. Подготовка специалистов по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании в сфере образования. 8. Подготовка специалистов по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании в социальной сфере. 9. Социальная реабилитация и ресоциализация лиц, незаконно употребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях. 10. Медицинская реабилитация и ресоциализация лиц, незаконно употребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях. 11. Содействие органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области в уничтожении очагов произрастания дикорастущей конопли. 12. Прогнозирование наркоситуации в Иркутской области |
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 20.07.2017 N 470-пп) | |
Сроки реализации подпрограммы государственной программы | 2014 - 2020 годы |
Целевые показатели подпрограммы государственной программы | 1. Удельный вес численности молодежи, принявшей участие в мероприятиях по профилактике социально-негативных явлений, к общей численности молодежи Иркутской области. 2. Доля детей и подростков в возрасте до 14 лет, зарегистрированных с диагнозом "синдром зависимости от наркотических средств (наркомания)", "пагубное (с вредными последствиями) употребление наркотических средств", установленным впервые в жизни, в общем количестве детей и подростков в возрасте до 14 лет. 3. Доля лиц, признанных негодными к военной службе в связи с употреблением наркотических средств, в общем количестве призывников. 4. Доля больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 1 года, по отношению к общему числу больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию. 5. Доля больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, по отношению к общему числу больных наркоманией |
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 20.07.2017 N 470-пп) | |
Перечень основных мероприятий, входящих в состав подпрограммы государственной программы | 5.1. Содействие развитию системы раннего выявления незаконных потребителей наркотиков. 5.2. Формирование негативного отношения в обществе к немедицинскому потреблению наркотиков, в том числе путем проведения активной антинаркотической пропаганды, повышения уровня осведомленности населения о негативных последствиях немедицинского потребления наркотиков и об ответственности за участие в их незаконном обороте. 5.3. Организация и проведение комплекса мероприятий по профилактике социально-негативных явлений. 5.4. Организация и проведение комплекса мероприятий по профилактике социально-негативных явлений среди несовершеннолетних и молодежи на территории Иркутской области. 5.5. Организация и проведение комплекса мероприятий по профилактике социально-негативных явлений для лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию. 5.6. Формирование профессионального сообщества специалистов по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании для повышения эффективности антинаркотической профилактической деятельности в сфере молодежной политики. 5.7. Формирование профессионального сообщества специалистов по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании для повышения эффективности антинаркотической профилактической деятельности в сфере образования. 5.8. Формирование профессионального сообщества специалистов по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании для повышения эффективности антинаркотической профилактической деятельности в социальной сфере. 5.9. Создание целостной системы реабилитации наркозависимых: медицинской реабилитации, социально-медицинской реабилитации. 5.10. Содействие созданию целостной системы медицинской реабилитации наркозависимых. 5.11. Уничтожение дикорастущей конопли в муниципальных образованиях Иркутской области. 5.12. Анализ состояния процессов и явлений в сфере оборота наркотиков и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту, профилактики немедицинского потребления наркотиков, лечения и медицинской реабилитации и социальной реабилитации больных наркоманией |
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы государственной программы | Объем финансирования за счет средств областного бюджета по годам реализации составляет: 2014 год - 52 814,4 тыс. рублей; 2015 год - 44 887,0 тыс. рублей; 2016 год - 47 339,3 тыс. рублей; 2017 год - 61 059,2 тыс. рублей; 2018 год - 74 205,2 тыс. рублей; 2019 год - 62 563,3 тыс. рублей; 2020 год - 62 213,3 тыс. рублей |
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 28.12.2018 N 973-пп) | |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы государственной программы | 1. Удельный вес численности молодежи, принявшей участие в мероприятиях по профилактике социально-негативных явлений, к общей численности молодежи Иркутской области - 46%. 2. Доля детей и подростков в возрасте до 14 лет, зарегистрированных с диагнозом "синдром зависимости от наркотических средств (наркомания)", "пагубное (с вредными последствиями) употребление наркотических средств", установленным впервые в жизни, в общем количестве детей и подростков в возрасте до 14 лет - 0,0006%. 3. Доля лиц, признанных негодными к военной службе в связи с употреблением наркотических средств, в общем количестве призывников - 0,02%. 4. Доля больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 1 года, по отношению к общему числу больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, - 22%. 5. Доля больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, по отношению к общему числу больных наркоманией - 30% |
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 26.06.2018 N 459-пп) |
Несмотря на предпринимаемые меры, в Иркутской области сохраняются негативные тенденции в сфере незаконного потребления наркотических средств, токсических и психотропных веществ: Иркутская область входит в двадцатку нарконеблагополучных регионов Российской Федерации. Уровень наркотизации населения Иркутской области последние несколько лет является сравнительно высоким: наркотизация населения области почти в два раза превышает среднероссийский уровень. В 2011 году по уровню наркопотребления Иркутская область находилась на 12-м месте по Российской Федерации и на 5-м месте по Сибирскому федеральному округу.
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 09.06.2014 N 276-пп)
По итогам мониторинга наркоситуации, проведенного в соответствии с Методикой и порядком осуществления мониторинга, утвержденной Государственным антинаркотическим комитетом 18 декабря 2012 года, ситуация, связанная с незаконным оборотом наркотиков в Иркутской области, в 2012 году оценивается как тяжелая.
Из незаконного оборота в 2012 году правоохранительными органами изъято более 1553,8 кг наркотических средств, токсических, психотропных и сильнодействующих веществ (что на 27,2% выше показателя 2011 года), в том числе 49,4%, или 767,8 кг, изъято управлением ФСКН (рост на 39,4%), 50,1%, или 778,1 кг, - органами внутренних дел (рост на 17,4%).
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 09.06.2014 N 276-пп)
В 2012 году осуждено за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, токсических и психотропных веществ, 1822 человека.
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 09.06.2014 N 276-пп)
Несмотря на усилия силовых структур по противодействию наркоторговле, спрос на наркотические средства, токсические и психотропные вещества сохраняется.
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 09.06.2014 N 276-пп)
По данным министерства здравоохранения Иркутской области, в регионе на 1 января 2013 года зарегистрировано 11413 больных с синдромом зависимости от наркотических средств, что составило 470,8 человека в расчете на 100 тыс. населения. По сравнению с 2011 годом количество больных наркоманией сократилось на 3,0%: с синдромом зависимости от наркотических средств в 2011 году зарегистрировано 11763 больных наркоманией, или 484,3 человека на 100 тыс. населения.
Распространенность наркомании характерна как для городского, так и для сельского населения Иркутской области, но более остро она проявляется в городе, чем на селе, и более отчетливо выявляется среди мужского населения (соотношение составляет 1:7).
Наибольшее количество наркобольных состоит на учете в Ангарском муниципальном образовании (704,3), муниципальном образовании города Братска (671,9), городе Иркутске (627,6), муниципальном образовании Слюдянский район (614,0), муниципальном образовании "Тайшетский район" (505,6), муниципальном образовании "город Усолье-Сибирское" и Усольском районном муниципальном образовании (503,8), муниципальном образовании "город Черемхово" и Черемховском районном муниципальном образовании (488,4).
95,0% зарегистрированных больных наркоманией употребляют наркотические средства опийной группы, 3% больных - каннабис, 2% больных употребляют другие наркотики и сочетания различных наркотиков. Удельный вес больных с синдромом зависимости от психостимуляторов составляет 0,01%.