ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 октября 2013 года N 440-п
О внесении изменений в постановление от 27.05.2013 N 179-п
В постановление Правительства Тюменской области от 27.05.2013 N 179-п "О мерах по реализации дополнительных мероприятий по содействию трудоустройству граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, в 2013 году" внести следующие изменения:
1. Абзац второй постановления изложить в следующей редакции:
"утвердить Положение о порядке и условиях возмещения нормативных затрат организациям на мероприятия по содействию трудоустройству граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, в 2013 году согласно приложению к настоящему постановлению".
2. Приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор области
В.В.ЯКУШЕВ
Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 16 октября 2013 г. N 440-п
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОДЕЙСТВИЮ ТРУДОУСТРОЙСТВУ ГРАЖДАН, ОСВОБОЖДЕННЫХ ИЗ УЧРЕЖДЕНИЙ, ИСПОЛНЯЮЩИХ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ, В 2013 ГОДУ
1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия возмещения в 2013 году нормативных затрат зарегистрированным в Тюменской области юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям (далее - организации), обеспечивающим проведение мероприятий по содействию трудоустройству граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, в 2013 году (далее - граждане, освобожденные из УИН), зарегистрированных в государственных автономных учреждениях Тюменской области центрах занятости населения (далее - Центры занятости населения) в целях поиска подходящей работы или в качестве безработных граждан (далее - возмещение нормативных затрат).
Положение размещается на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области (www.admtyumen.ru).
2. Целью возмещения нормативных затрат является содействие занятости и обеспечение защиты от безработицы граждан из числа лиц, освобожденных из УИН, зарегистрированных в Центрах занятости населения в целях поиска подходящей работы или в качестве безработных.
3. Мероприятия по содействию трудоустройству граждан, освобожденных из УИН, включают в себя:
- создание рабочих мест на определенный период или для выполнения определенной работы с установленной продолжительностью рабочего времени (далее - временные рабочие места) для трудоустройства граждан, освобожденных из УИН;
- трудоустройство на созданные временные рабочие места граждан, освобожденных из УИН, по направлению Центра занятости населения;
- приобретение спецодежды, средств индивидуальной защиты, мелкого инвентаря для оснащения временных рабочих мест, созданных для трудоустройства граждан, освобожденных из УИН;
- обеспечение контроля за осуществлением гражданами, освобожденными из УИН, трудоустроенными на созданные временные рабочие места, трудовой деятельности, оказание помощи в получении ими необходимых профессиональных навыков, а также обеспечение требований охраны труда.
4. Нормативные затраты возмещаются частично на безвозмездной и безвозвратной основе.
К нормативным затратам относятся затраты:
а) на оплату труда (с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды) граждан, освобожденных из УИН, работающих на временных рабочих местах;
б) выплату компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении граждан, освобожденных из УИН, работавших на созданных временных рабочих местах (с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды);
в) выплату за наставничество (с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды);
г) оплату банковских услуг, связанных с перечислением средств на возмещение нормативных затрат;
д) приобретение спецодежды, средств индивидуальной защиты, мелкого инвентаря.
Выплата за наставничество устанавливается сотруднику организации - наставнику, на которого возлагаются обязанности по осуществлению контроля за осуществлением гражданином, освобожденным из УИН, трудоустроенным на созданное временное рабочее место, трудовой деятельности, а также по оказанию помощи в получении им необходимых профессиональных навыков.
5. Право на возмещение нормативных затрат имеют организации, указанные в пункте 1 настоящего Положения, соответствующие следующим критериям:
а) отсутствие просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
б) отсутствие задолженности по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;
в) ненахождение в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
г) отсутствие наложенного ареста на денежные средства, находящиеся на расчетном счете организации, на который будут перечисляться средства на возмещение нормативных затрат, а также отсутствие картотеки N 2 "Расчетные документы, не оплаченные в срок" к указанному расчетному счету.
6. Возмещение нормативных затрат осуществляется при соблюдении организацией следующих условий:
а) соответствие организации критериям, установленным пунктом 5 настоящего Положения;
б) создание организацией временных рабочих мест для граждан, освобожденных из УИН (документами, подтверждающими создание временных рабочих мест, являются приказ о создании временных рабочих мест, штатное расписание или приказ о внесении изменений в штатное расписание);
в) достоверность сведений (отсутствие искажений, неточностей), содержащихся в документах, указанных в пунктах 9, 10 настоящего Положения;
г) исполнение договорных обязательств, установленных договором, указанным в абзаце первом пункта 17 настоящего Положения;
д) целевое использование средств на возмещение нормативных затрат - направление полученных средств на частичное возмещение затрат, указанных в пункте 4 настоящего Положения.
7. Возмещение нормативных затрат осуществляется Центрами занятости населения на основании утвержденных в установленном порядке департаментом труда и занятости населения Тюменской области государственных заданий.
8. Субсидии на финансирование выполнения государственного задания учитываются в сводной бюджетной росписи областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации и долгосрочной целевой программой "Основные направления развития в области содействия занятости населения Тюменской области" на 2013 - 2015 годы, утвержденной распоряжением Правительства Тюменской области от 30.08.2012 N 1684-рп.
9. Для возмещения нормативных затрат организации, указанные в пункте 1 настоящего Положения и соответствующие условиям, указанным в подпунктах "а" - "в" пункта 6 настоящего Положения, представляют в Центр занятости населения по месту своего нахождения следующие документы:
а) заявление о возмещении нормативных затрат по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;
б) копии заверенных руководителем организации свидетельств:
- о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя) или о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);
- о постановке на учет в налоговом органе;
в) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее чем за 90 календарных дней до дня подачи заявления о возмещении нормативных затрат;
г) справку территориального органа Федеральной налоговой службы об отсутствии просроченной задолженности организации по платежам в бюджетную систему Российской Федерации, полученную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления о возмещении нормативных затрат;
д) справку из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающую уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, полученную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления о возмещении нормативных затрат;
е) справку из банка, полученную не ранее чем за 10 рабочих дней до дня подачи заявления о возмещении нормативных затрат, подтверждающую отсутствие наложенного ареста на денежные средства организации, находящиеся в банке на расчетном счете, на который будут перечисляться средства на возмещение нормативных затрат, а также отсутствие картотеки N 2 "Расчетные документы, не оплаченные в срок" к указанному расчетному счету;
ж) документы, подтверждающие полномочия лица, действующего от имени организации (подлинник доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством, копия заверенного руководителем организации приказа или трудового договора с лицом, назначенным осуществлять функции руководителя или исполнительного органа юридического лица, либо выписка из приказа, для индивидуальных предпринимателей - копия паспорта или документа, его заменяющего, заверенная индивидуальным предпринимателем);
з) расчет затрат на оплату труда (с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды) граждан, освобожденных из УИН, затрат на выплату компенсации за неиспользованный отпуск при их увольнении (с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды), затрат на выплаты за наставничество (с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды), а также затрат на оплату банковских услуг, связанных с перечислением средств на возмещение нормативных затрат, подписанный руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем;
и) перечень спецодежды, средств индивидуальной защиты и мелкого инвентаря, необходимых для оснащения каждого рабочего места, подписанный руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем;
к) расчет затрат на приобретение спецодежды, средств индивидуальной защиты, мелкого инвентаря, необходимых для оснащения каждого рабочего места, подписанный руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем;
л) данные о численности временных рабочих мест, созданных организацией для граждан, освобожденных из УИН, с приложением копий документов, подтверждающих создание рабочих мест (приказ о создании временных рабочих мест, штатное расписание или приказ о внесении изменений в штатное расписание).
Документы, указанные в подпунктах "а" - "л" настоящего пункта, представляются организацией в Центр занятости населения на бумажных носителях.
10. В случае проведения мероприятий по содействию трудоустройству граждан, освобожденных из УИН, в филиале (представительстве) организации дополнительно к документам, указанным в пункте 9 настоящего Положения, представляются:
а) копия положения о филиале (представительстве), заверенная руководителем филиала (представительства);
б) справка территориального органа Федеральной налоговой службы об отсутствии просроченной задолженности филиала (представительства) организации по платежам в бюджетную систему Российской Федерации, полученная не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления о возмещении нормативных затрат;
в) справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающая уплату филиалом (представительством) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, полученная не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления о возмещении нормативных затрат;
г) справка из банка, полученная не ранее чем за 10 рабочих дней до дня подачи заявления о возмещении нормативных затрат, подтверждающая отсутствие наложенного ареста на денежные средства организации, находящиеся в банке, а также отсутствие картотеки N 2 "Расчетные документы, не оплаченные в срок" к расчетному счету, на который будут перечисляться средства на возмещение нормативных затрат в отношении филиала (представительства);
д) копии документов, подтверждающих полномочия лица, действующего от имени филиала (представительства) организации, заверенные руководителем филиала (представительства) (доверенность, оформленная в соответствии с действующим законодательством, приказ (выписка из приказа) или трудовой договор с лицом, назначенным осуществлять функции руководителя филиала (представительства) юридического лица).
Документы, указанные в пункте 9 настоящего Положения, подпунктах "а" - "д" настоящего пункта, представляются организацией в Центр занятости населения по месту нахождения филиала (представительства) на бумажных носителях.
11. Организации, представившие в Центры занятости населения заведомо недостоверные сведения (наличие искажений, неточностей) в документах, указанных в пунктах 9, 10 настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Заявление о возмещении нормативных затрат и прилагаемые к нему документы подлежат обязательной регистрации в день поступления в Центр занятости населения.
При приеме документов специалист Центра занятости населения проверяет представленные документы на соответствие требованиям, установленным пунктами 9, 10 настоящего Положения.
13. Директор Центра занятости населения рассматривает представленные заявление о возмещении нормативных затрат и прилагаемые к нему документы и не позднее восьми рабочих дней со дня их регистрации принимает решение:
- о возмещении нормативных затрат при отсутствии установленных пунктом 15 настоящего Положения оснований для отказа в возмещении нормативных затрат с указанием размера суммы средств на возмещение нормативных затрат;
- об отказе в возмещении нормативных затрат при наличии установленных пунктом 15 настоящего Положения оснований для отказа в возмещении нормативных затрат.
Решение о возмещении нормативных затрат либо об отказе в возмещении нормативных затрат оформляется в письменном виде, скрепляется печатью Центра занятости населения.
14. Центр занятости населения в течение одного рабочего дня со дня принятия решения:
- уведомляет организацию в письменном виде о принятом решении, в том числе в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных каналов связи и электронной подписи, в случае если организация является участником проекта "Электронный работодатель";
- направляет в департамент труда и занятости населения Тюменской области копию решения о возмещении нормативных затрат с приложением расчета размера суммы средств на возмещение нормативных затрат либо копию решения об отказе в возмещении нормативных затрат.
15. Основаниями для отказа в возмещении нормативных затрат являются:
а) несоответствие организации требованиям и критериям, установленным пунктами 1, 5 настоящего Положения;
б) несоблюдение условий, установленных подпунктами "а" - "в" пункта 6 настоящего Положения;
в) непредставление полного комплекта документов, указанных в пунктах 9, 10 настоящего Положения;
г) несоответствие представленных документов требованиям пунктов 9, 10 настоящего Положения.
При проверке оснований отказа директор Центра занятости населения руководствуется сведениями, содержащимися в представленных организацией документах, а также информацией, полученной из официальных изданий для публикации сведений, предусмотренных Федеральными законами от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
При отказе в возмещении нормативных затрат организация вправе повторно обратиться в Центр занятости населения в порядке, установленном настоящим Положением.
16. Расчет размера суммы средств на возмещение нормативных затрат производится на основании заявления о возмещении нормативных затрат и прилагаемых к нему документов по следующей формуле:
