ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 августа 2013 года N 415-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ И УЧЕТА РАСХОДОВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ СУБСИДИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО МОДЕРНИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ СИСТЕМ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В 2013 ГОДУ
(в ред. постановлений Правительства Волгоградской обл.
от 28.10.2013 N 571-п, от 13.11.2013 N 640-п,
от 16.12.2013 N 755-п, от 26.12.2013 N 789-п,
от 10.10.2014 N 549-п)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03 июня 2013 года N 459 "О порядке предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования в 2013 году", распоряжением Правительства Российской Федерации от 02 июля 2013 года N 1113-р Правительство Волгоградской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок осуществления и учета расходов областного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета на реализацию мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования в 2013 году;
распределение средств из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области на реконструкцию и строительство дошкольных образовательных организаций, а также на реконструкцию возвращаемых в систему дошкольного образования зданий, используемых не по назначению, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета на реализацию мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования в 2013 году;
(в ред. постановлений Правительства Волгоградской обл. от 28.10.2013 N 571-п, от 16.12.2013 N 755-п)
распределение средств из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области на приобретение зданий (помещений) для реализации программ дошкольного образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета на реализацию мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования в 2013 году;
(абзац введен постановлением Правительства Волгоградской обл. от 28.10.2013 N 571-п; в ред. постановлений Правительства Волгоградской обл. от 16.12.2013 N 755-п, от 10.10.2014 N 549-п)
распределение средств из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области на проведение капитального ремонта и оснащение оборудованием зданий (помещений) дошкольных образовательных организаций, в которых непосредственно планируется открытие групп дошкольного образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета на реализацию мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования в 2013 году.
(абзац введен постановлением Правительства Волгоградской обл. от 26.12.2013 N 789-п)
2. Определить министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области органом, уполномоченным осуществлять взаимодействие с Министерством образования и науки Российской Федерации по вопросам выделения и расходования субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования в 2013 году.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
И.о. вице-губернатора - председателя
Правительства Волгоградской области
Р.Т.ХЕРИАНОВ
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ И УЧЕТА РАСХОДОВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ СУБСИДИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО МОДЕРНИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ СИСТЕМ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В 2013 ГОДУ
(в ред. постановлений Правительства Волгоградской обл.
от 28.10.2013 N 571-п, от 16.12.2013 N 755-п,
от 26.12.2013 N 789-п, от 10.10.2014 N 549-п)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03 июня 2013 года N 459 "О порядке предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования в 2013 году".
2. Средства областного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета на реализацию мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования в 2013 году (далее именуется - субсидия из федерального бюджета), предоставляются в виде субсидий на софинансирование расходных обязательств бюджетов муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области на приобретение зданий (помещений) для реализации программ дошкольного образования, на проведение капитального ремонта и оснащение оборудованием зданий (помещений) дошкольных образовательных организаций, в которых непосредственно планируется открытие групп дошкольного образования, на реконструкцию и строительство зданий дошкольных образовательных организаций, а также на реконструкцию возвращаемых в систему дошкольного образования зданий, используемых не по назначению (далее именуются - субсидии местным бюджетам).
(в ред. постановлений Правительства Волгоградской обл. от 28.10.2013 N 571-п, от 16.12.2013 N 755-п, от 26.12.2013 N 789-п, от 10.10.2014 N 549-п)
3. Субсидии местным бюджетам предоставляются в соответствии со следующими критериями:
а) наличие по состоянию на 01 июля 2013 г. очередности детей в возрасте от 3 до 7 лет в дошкольных образовательных организациях;
(в ред. постановления Правительства Волгоградской обл. от 16.12.2013 N 755-п)
б) планируемое увеличение количества мест в муниципальных образовательных организациях дошкольного образования не менее чем на 15 дополнительных мест в результате реконструкции и строительства зданий дошкольных образовательных организаций, а также реконструкции возвращаемых в систему дошкольного образования зданий, используемых не по назначению;
(в ред. постановлений Правительства Волгоградской обл. от 28.10.2013 N 571-п, от 16.12.2013 N 755-п)
в) наличие утвержденной проектной документации на реконструкцию и строительство зданий дошкольных образовательных организаций, а также на реконструкцию возвращаемых в систему дошкольного образования зданий, используемых не по назначению, и положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, наличие утвержденного муниципальным районом (городским округом) сметного расчета на капитальный ремонт и оснащение оборудованием зданий (помещений) дошкольных образовательных организаций, в которых непосредственно планируется открытие групп дошкольного образования;
(в ред. постановлений Правительства Волгоградской обл. от 28.10.2013 N 571-п, от 16.12.2013 N 755-п, от 26.12.2013 N 789-п)
г) планируемое увеличение количества дополнительных мест в группах дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях не менее чем на 200 в результате приобретения зданий (помещений);
(пп. "г" введен постановлением Правительства Волгоградской обл. от 28.10.2013 N 571-п; в ред. постановления Правительства Волгоградской обл. от 16.12.2013 N 755-п)
д) планируемое увеличение количества дополнительных мест в группах дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях не менее чем на 200 дополнительных мест в результате проведения капитального ремонта и оснащения оборудованием зданий (помещений) дошкольных образовательных организаций;
(пп. "д" в ред. постановления Правительства Волгоградской обл. от 26.12.2013 N 789-п)
е) наличие на территории муниципального района (городского округа) Волгоградской области зданий для реализации программ дошкольного образования, которые подлежат приобретению (выкупу), и (или) зданий (помещений) дошкольных образовательных организаций, подлежащих капитальному ремонту и оснащению оборудованием, в которых непосредственно планируется открытие групп дошкольного образования, и по которым в текущем финансовом году не осуществлялись расходы из областного бюджета;
(пп. "е" введен постановлением Правительства Волгоградской обл. от 26.12.2013 N 789-п; в ред. постановления Правительства Волгоградской обл. от 10.10.2014 N 549-п)
ж) субсидии на проведение капитального ремонта и оснащение оборудованием зданий (помещений) дошкольных образовательных организаций, в которых непосредственно планируется открытие групп дошкольного образования, предоставляются муниципальным районам (городским округам) Волгоградской области с населением от 300 тысяч до 1 миллиона человек.
(пп. "ж" введен постановлением Правительства Волгоградской обл. от 26.12.2013 N 789-п)
4. Условиями предоставления субсидий местным бюджетам являются:
а) заключение договора между министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области и муниципальным районом (городским округом) Волгоградской области о предоставлении субсидии по форме, установленной министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области;
б) при предоставлении субсидии местным бюджетам на продолжение и (или) завершение реконструкции и строительства зданий дошкольных образовательных организаций, а также на продолжение и (или) завершение реконструкции возвращаемых в систему дошкольного образования зданий, используемых не по назначению, наличие в местном бюджете средств в следующих размерах:
(в ред. постановления Правительства Волгоградской обл. от 16.12.2013 N 755-п)
в случае осуществления кассового расхода за счет средств местных бюджетов в текущем финансовом году - в размере произведенного кассового расхода;
в случае отсутствия кассового расхода за счет средств местных бюджетов в текущем финансовом году - в размере не ниже уровня софинансирования, определенного постановлением Администрации Волгоградской области от 28 мая 2008 года N 1-п "Об утверждении Порядка предоставления бюджетам муниципальных образований Волгоградской области из областного фонда софинансирования расходов субсидий, предусмотренных на развитие общественной инфраструктуры муниципального значения";
в) при предоставлении субсидии местным бюджетам на проведение капитального ремонта и оснащение оборудованием зданий (помещений) дошкольных образовательных организаций, в которых непосредственно планируется открытие групп дошкольного образования, наличие в местном бюджете средств в размере не ниже 15 процентов от выделяемой муниципальному району (городскому округу) субсидии на проведение капитального ремонта и оснащение оборудованием зданий (помещений) дошкольных образовательных организаций, в которых непосредственно планируется открытие групп дошкольного образования.
(абзац введен постановлением Правительства Волгоградской обл. от 26.12.2013 N 789-п)
(п. 4 в ред. постановления Правительства Волгоградской обл. от 28.10.2013 N 571-п)
5. Расчет размера субсидии бюджету конкретного муниципального района (городского округа) Волгоградской области производится в следующем порядке:
а) на строительство и реконструкцию объектов, по которым начало работ осуществляется в текущем финансовом году, - исходя из проектной стоимости строительства и (или) реконструкции объектов;
б) на строительство и реконструкцию объектов, по которым в текущем финансовом году осуществляется продолжение и (или) завершение работ, - исходя из проектной стоимости строительства и (или) реконструкции объектов за вычетом произведенного кассового расхода за счет областного и местного бюджетов на строительство и (или) реконструкцию данных объектов;
в) на приобретение зданий (помещений) - исходя из цены заключенных муниципальными образованиями договоров купли-продажи зданий (помещений), определенной на основании независимой оценки, произведенной в соответствии с действующим законодательством;
г) на проведение капитального ремонта и оснащение оборудованием зданий (помещений) дошкольных образовательных организаций, в которых непосредственно планируется открытие групп дошкольного образования, на основании утвержденного сметного расчета.
(пп. "г" введен постановлением Правительства Волгоградской обл. от 26.12.2013 N 789-п)
(п. 5 в ред. постановления Правительства Волгоградской обл. от 28.10.2013 N 571-п)
6. Авансирование при выполнении работ по реконструкции и строительству дошкольных образовательных организаций, а также по реконструкции возвращаемых в систему дошкольного образования зданий, используемых не по назначению, по капитальному ремонту и оснащению оборудованием зданий (помещений) дошкольных образовательных организаций, в которых непосредственно планируется открытие групп дошкольного образования, допускается в соответствии с условиями муниципальных контрактов (договоров) в объемах до 30 процентов от суммы муниципального контракта (договора), но не более годового лимита финансирования.
(п. 6 введен постановлением Правительства Волгоградской обл. от 26.12.2013 N 789-п)
7. При поступлении из Министерства образования и науки Российской Федерации субсидии из федерального бюджета министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области как администратор соответствующих доходов областного бюджета представляет информацию о размере и назначении поступивших средств министерству финансов Волгоградской области.
8. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области в установленном порядке оформляет и представляет в министерство финансов Волгоградской области распорядительную заявку на существующую потребность в финансировании.
9. Министерство финансов Волгоградской области оформляет и представляет в Управление Федерального казначейства по Волгоградской области (далее именуется - УФК по Волгоградской области) Расходные расписания для доведения и отражения предельных объемов финансирования главному распорядителю бюджетных средств - министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области на лицевом счете, открытом в УФК по Волгоградской области.
10. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области оформляет и представляет в министерство финансов Волгоградской области Расходные расписания для отражения доведенных ему предельных объемов финансирования на лицевом счете получателя бюджетных средств, открытом в УФК по Волгоградской области.
11. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области для осуществления кассовых расходов областного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, в том числе ее остаток, не использованный на 01 января текущего финансового года, представляет министерству финансов Волгоградской области платежные документы, оформленные в установленном порядке, для осуществления санкционирования операций по расходам областного бюджета.
Указанные расходы осуществляются в пределах доведенных предельных объемов финансирования и отражаются на лицевом счете получателя бюджетных средств - министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области, открытом в УФК по Волгоградской области.
12. Учет операций по расходам бюджетов муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, осуществляется на лицевых счетах получателей бюджетных средств местных бюджетов, открытых в органах Федерального казначейства.
13. Средства областного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, носят целевой характер, расходуются на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, и не могут быть использованы на другие цели.
14. Не использованный на 01 января очередного финансового года остаток субсидий местным бюджетам подлежит возврату в областной бюджет.
В случае если неиспользованный остаток субсидий местным бюджетам не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в установленном порядке.
Не использованный на 01 января очередного финансового года остаток субсидии из федерального бюджета подлежит возврату в федеральный бюджет министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
15. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области представляет:
в Министерство образования и науки Российской Федерации ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет об осуществлении расходов областного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, и о достигнутых значениях показателей результативности предоставления этой субсидии по форме, утвержденной Министерством образования и науки Российской Федерации;
в министерство финансов Волгоградской области ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, - отчет по форме N 0503127.