РЕГИОНАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
ПРИКАЗ
от 27 декабря 2006 года N 64-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА РЕГИОНАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТАРИФАМ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
В соответствии с положением о Региональной службе по тарифам Республики Калмыкия, утвержденным постановлением Правительства Республики Калмыкия от 2 августа 2005 года N 228 "Вопросы Региональной службы по тарифам Республики Калмыкия", постановлениями правительства Республики Калмыкия "О Регламенте Правительства Республики Калмыкия" от 22 декабря 2005 г., N 402 "О типовом регламенте взаимодействия органов исполнительной власти Республики Калмыкия" от 12 декабря 2006 г. N 481 приказываю:
1) утвердить прилагаемый административный регламент Региональной службы по тарифам Республики Калмыкия.
2) Признать утратившими силу:
2.1.) приказ Региональной службы по тарифам РК N 12/1-п "О регламенте Региональной службы по тарифам Республики Калмыкия" от 15 сентября 2005 г.;
2.2) приказ Региональной службы по тарифам РК N 15-п "О внесении изменений и дополнений в регламент Региональной службы по тарифам Республики Калмыкия" от 15 мая 2006 г.
2.3.) приказ Региональной службы по тарифам РК N 51/1-п "О внесении дополнений в регламент Региональной службы по тарифам Республики Калмыкия" от 01 декабря 2006 г.
3) опубликовать текст настоящего Приказа и прилагаемого административного регламента Региональной службы по тарифам РК в официальном печатном издании Правительства Республики Калмыкия - газета "Деловая Калмыкия".
Председатель Региональной службы
по тарифам Республики Калмыкия
- Министр РК СБ. Джальчинов
Приложение
к Приказу
Региональной службы по тарифам РК
от "27" декабря 2006 г. N 64-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ РЕГИОНАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТАРИФАМ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
РАЗДЕЛ I
Общие положения и организация деятельности РСТ РК
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент Региональной службы по тарифам Республики Калмыкия (далее - Регламент) разработан в соответствии с Указом Главы Республики Калмыкия от 14 мая 2005 г. N 77 "О совершенствовании системы государственного регулирования цен (тарифов)", "Положением о Региональной службе по тарифам Республики Калмыкия" (далее - Положение о РСТ РК), утвержденным постановлением Правительства Республики Калмыкия от 2 августа 2005 года N 228 "Вопросы Региональной службы по тарифам Республики Калмыкия, постановлением Правительства Республики Калмыкия "О Регламенте Правительства Республики Калмыкия" от 22 декабря 2005 г. N 402, постановлением Правительства Республики Калмыкия "О типовом регламенте взаимодействия органов исполнительной власти Республики Калмыкия" от 12 декабря 2006 г. N 481 и определяет общие правила организации деятельности Региональной службы по тарифам Республики Калмыкия (далее - РСТ РК или Служба) по реализации полномочий, отнесенных к компетенции РСТ РК в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Республики Калмыкия, устанавливает порядок взаимодействия с Правительством РК и иными органами власти, а также организует работу аппарата РСТ РК.
1.2. РСТ РК является органом исполнительной власти Республики Калмыкия, входит в структуру органов исполнительной власти Республики Калмыкия, и осуществляет государственное регулирование цен (тарифов) на продукцию предприятий естественных и локальных монополий, предприятий потребительского рынка, услуг предприятий жилищно-коммунального хозяйства ведет контроль за их применением в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Калмыкия, а также осуществляет функции по выработке и реализации государственной политики в сфере электроэнергетики на территории Республики Калмыкия.
1.3. Руководство деятельностью РСТ РК осуществляет Правительство Республики Калмыкия.
1.4. РСТ РК в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия, федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Республики Калмыкия, актами Президента Российской Федерации, Главы Республики Калмыкия, актами Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Калмыкия, постановлениями Федеральной службы по тарифам, нормативными правовыми актами других федеральных органов исполнительной власти, а также настоящим Регламентом.
1.5. РСТ РК осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Федеральной службой по тарифам, другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Республики Калмыкия, общественными объединениями и иными организациями, и в пределах своих полномочий принимает решения самостоятельно.
2. Организация деятельности
Председатель РСТ РК назначается на должность и освобождается от должности Главой Республики Калмыкия по согласованию с Федеральной службой по тарифам.
Для определения основных направлений деятельности РСТ РК и принятия соответствующих решений образуется коллегиальный орган - Правление РСТ РК, в состав которого входят не более 7 человек из числа сотрудников РСТ РК, в том числе Председатель Службы.
Члены Правления РСТ РК, а также работники Службы являются государственными служащими Республики Калмыкия.
Организационная структура РСТ РК определяется Правительством Республики Калмыкия.
2. Председатель РСТ РК:
2.1. Осуществляет общее руководство деятельностью РСТ РК;
2.2. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на РСТ РК задач и осуществление им своих функций.
2.3. Распределяет обязанности между членами коллегиального органа, а также работниками аппарата РСТ РК;
2.4. Утверждает штатное расписание РСТ РК;
2.5. Назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата РСТ РК.
2.6. РСТ РК организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан.
2.7. В пределах своей компетенции РСТ РК обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну.
2.8. РСТ РК организует в установленном порядке публикацию о принятых решениях.
2.9. Финансирование РСТ РК осуществляется за счет средств, предусматриваемых на эти цели в республиканском бюджете.
2.10. РСТ РК является юридическим лицом, имеет расчетные счета в кредитных организациях, бланки и печати со своим наименованием.
3. Порядок осуществления РСТ РК функций в установленной сфере деятельности
РСТ РК осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
3.1. Вносит на рассмотрение Правительства Республики Калмыкия проекты республиканских законов и других нормативных правовых актов Республики Калмыкия по вопросам, относящимся к сфере ведения Службы, установленным Положением о РСТ РК.
3.2. Вносит на рассмотрение Правительства Республики Калмыкия прогнозные показатели по основным направлениям деятельности Службы для формирования республиканского и местных бюджетов на очередной финансовый год.
3.4. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, постановлений Федеральной службы по тарифам, нормативных правовых актов Республики Калмыкия и Положением о РСТ РК самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности:
- регламент рассмотрения дел об установлении регулируемых цен (тарифов, надбавок, наценок и т.п.);
- нормативные правовые акты по вопросам, отнесенным к сфере деятельности РСТ РК.
4. Формирование планов и показателей деятельности РСТ РК
4.1. Региональная служба по тарифам Республики Калмыкия организует свою работу в соответствии с утверждаемыми Правительством Республики Калмыкия планами и показателями деятельности.
Показатели деятельности РСТ Республики Калмыкия учитываются в процессе бюджетного планирования.
4.2. Планирование показателей деятельности РСТ Республики Калмыкия осуществляется с учетом взаимосвязи между распределением бюджетных ресурсов и фактическими или планируемыми результатами их использования в соответствии с установленными приоритетами политики Республики Калмыкия.
В процессе планирования предусматривается ежегодное представление РСТ Республики Калмыкия, являющимся субъектом бюджетного планирования, докладов о результатах и основных направлениях своей деятельности, подготовка планов и показателей деятельности на планируемый период, включая показатели республиканских и ведомственных целевых программ, участие в подготовке проекта республиканского бюджета на очередной финансовый год с учетом указанных документов.
4.3. Порядок разработки и представления докладов РСТ Республики Калмыкия -субъекта бюджетного планирования о результатах и основных направлениях деятельности, а также требования к их содержанию определяются Правительством РК.
4.4. Доклады о результатах и основных направлениях деятельности, проекты планов и показателей деятельности РСТ Республики Калмыкия на планируемый период представляется в Правительство Республики Калмыкия руководителем Службы, в сроки, установленные Правительством.
Состав указанных плана и показателей деятельности определяется Правительством Республики Калмыкия.
4.5. Служба разрабатывает проекты плана и показателей деятельности самостоятельно, согласовывая их при необходимости с соответствующими органами исполнительной власти Республики Калмыкия, и несет ответственность за реализацию указанных плана и показателей.
4.6. При согласовании проектов плана и показателей деятельности, республиканских целевых программ РСТ Республики Калмыкия направляет указанные документы с соответствующими расчетами и обоснованиями в заинтересованные органы исполнительной власти Республики Калмыкия. Указанные органы исполнительной власти в 15-дневный срок рассматривают их и возвращают согласованными либо с замечаниями, подписанными руководителем органа исполнительной власти Республики Калмыкия или его заместителем. Представленные замечания рассматриваются в срок до 10 дней на согласительном совещании, проводимом руководителем органа исполнительной власти Республики Калмыкия - разработчика документа или его заместителем, с участием уполномоченных представителей органов исполнительной власти Республики Калмыкия.
5. Порядок исполнения поручений, содержащихся в постановлениях и распоряжениях Правительства и протоколах заседаний Правительства, а также поручений Главы Республики Калмыкия, Председателя Правительства, Первого заместителя Председателя Правительства и заместителя Председателя Правительства
5.1. В целях организации исполнения актов федерального законодательства, законов Республики Калмыкия, указов и распоряжений Главы Республики Калмыкия, а также поручений Главы Республики Калмыкия издаются постановления и распоряжения Правительства, даются поручения Председателя Правительства, Первого заместителя Председателя Правительства и заместителя Председателя Правительства органам исполнительной власти Республики Калмыкия.
Исполнение поручений, содержащихся в актах Правительства, протоколах заседаний Правительства, координационных и совещательных органов Правительства, возглавляемых Председателем Правительства, Первым заместителем Председателя Правительства или заместителем Председателя Правительства, а также поручений Председателя Правительства, Первого заместителя Председателя Правительства и заместителя Председателя Правительства, содержащихся в протоколах проведенных ими совещаний и в резолюциях (далее - поручения), организуется Региональной службой по тарифам Республики Калмыкия, если ей адресованы данные поручения.
5.2. Региональная служба по тарифам Республики Калмыкия исполняет поручение или организует и контролирует его исполнение.
5.3. Председатель РСТ Республики Калмыкия, указанный в поручении первым или обозначенный словом "созыв", является головным исполнителем поручения, организует работу по его исполнению и несет ответственность за его исполнение.
5.4. Головной исполнитель определяет порядок исполнения поручения, а также порядок подготовки и согласования материалов, представляемых в Правительство РК в связи с исполнением этого поручения.
5.5. В целях организации исполнения поручения головной исполнитель может образовывать рабочие группы в составе уполномоченных представителей органов исполнительной власти Республики Калмыкия - соисполнителей поручения, а также представителей других заинтересованных органов исполнительной власти и организаций (по согласованию) или проводить совещания с указанными представителями.
Ответственность за обеспечение участия уполномоченных представителей органов исполнительной власти Республики Калмыкия - соисполнителей поручения в рабочих группах или в совещаниях, в том числе согласительных, несут руководители этих органов.
В случае если по проектам материалов, подготовленных для внесения в Правительство, имеются разногласия органов исполнительной власти Республики Калмыкия, головной исполнитель в обязательном порядке проводит согласительное совещание с участием руководителей органов исполнительной власти Республики Калмыкия - соисполнителей поручения или их заместителей.
В случае если во исполнение поручения подготовлен проект акта Правительства, по которому имеются разногласия, он может быть внесен в Правительство только вместе с протоколом согласительного совещания и подлинниками замечаний, подписанными соответствующими руководителями. Указанные замечания не могут быть подписаны заместителями соответствующих руководителей.
5.6. Поручения снимаются с контроля Аппаратом Правительства Республики Калмыкия на основании решений, принимаемых Председателем Правительства, Первым заместителем Председателя Правительства или заместителем Председателя
Правительства. Информация о снятии с контроля поручения доводится в 5-дневный срок после принятия решения до органов исполнительной власти Республики Калмыкия подразделением Аппарата Правительства Республики Калмыкия, ответственным за контроль исполнения поручения.
В случае если исполнение поручения завершилось изданием акта Главы Республики Калмыкия или Правительства РК, информация о снятии с контроля такого поручения не доводится до органов исполнительной власти Республики Калмыкия.
5.7. В случае если головным исполнителем не обеспечено исполнение поручения в установленный срок, он представляет в Правительство РК объяснения, предусмотренные Регламентом Правительства Республики Калмыкия.
6. Порядок подготовки и оформления решений и поручений руководителя РСТ РК и его заместителей
6.1. Решения и поручения могут оформляться росписью Председателя РСТ РК, его заместителей и протокольными решениями.
Поручения Председателя РСТ РК также могут оформляться в виде приказа.
7. Порядок исполнения поручений в РСТ РК
7.1. Каждое должностное лицо и соответствующий отдел РСТ РК отвечают за своевременность и надлежащее качество исполнения отдельных поручений Председателя РСТ РК и его заместителей.
7.2. Еженедельный отчет об исполнении решений и поручений Председателя РСТ РК предоставляется Председателю РСТ РК или его заместителям.
7.3. Подписание договоров и совершение иных значимых действий от имени РСТ РК осуществляет Председатель РСТ РК в пределах закрепленных за РСТ РК полномочий.
7.4. Председатель РСТ РК вправе делегировать отдельные полномочия сотрудникам РСТ РК, кроме прав, относящихся к его исключительной компетенции.
7.5. Передача полномочий на совершение юридически значимых действий оформляется доверенностью.
