ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 ноября 2008 года N 395
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ ГИБЕЛИ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРОЦЕССОВ, А ТАКЖЕ ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ТРАНСПОРТНЫХ МАГИСТРАЛЕЙ, ТРУБОПРОВОДОВ, ЛИНИЙ СВЯЗИ И ЭЛЕКТРОПЕРЕДАЧИ
Изменения и дополнения:
постановление Правительства Республики Калмыкия от 18.04.2013 N 187 НГР ru08000201300195
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире", статьей 7 Закона Республики Калмыкия от 26 декабря 2011 года N 321-IV-З "О животном мире" Правительство Республики Калмыкия постановляет (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 18.04.2013 N 187 НГР ru08000201300195):
Утвердить прилагаемые Требования по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи.
Председатель Правительства
Республики Калмыкия
В. Сенглеев
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 13 ноября 2008 г. N 395 Требования по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи I. Общие положения II. Требования при осуществлении сельскохозяйственных производственных процессов III. Требования при осуществлении лесохозяйственных производственных процессов IV. Требования при осуществлении промышленных и водохозяйственных производственных процессов V. Требования при эксплуатации транспортных магистралей и объектов
1. Настоящие Требования регламентируют производственную деятельность в целях предотвращения гибели объектов животного мира, обитающих в условиях естественной свободы, в результате изменения среды обитания и нарушения путей миграции; попадания в водозаборные сооружения, узлы производственного оборудования, под движущийся транспорт и сельскохозяйственные машины; строительства промышленных и других объектов, добычи, переработки и транспортировки сырья; столкновения с проводами и электрошока, воздействия электромагнитных полей, шума, вибрации; технологических процессов животноводства и растениеводства на территории Республики Калмыкия, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения.
2. Настоящие Требования подлежат выполнению при осуществлении производственных процессов в сельском, лесном хозяйстве и лесной промышленности, на производственных площадках с открыто размещенным оборудованием, гидросооружениях и водохранилищах, в местах размещения сырья и вспомогательных материалов, на водных транспортных путях и магистралях автомобильного, железнодорожного транспорта и аэродромах, а также при эксплуатации трубопроводов, линий электропередачи мощностью от 6 кВ и выше и линий проводной связи.
3. В целях предотвращения гибели объектов животного мира запрещается:
выжигание растительности, хранение и применение ядохимикатов, удобрений, химических реагентов, горюче-смазочных материалов и других опасных для объектов животного мира и среды их обитания материалов, сырья и отходов производства без осуществления мер, гарантирующих предотвращение заболеваний и гибели объектов животного мира, ухудшения среды их обитания;
установление сплошных, не имеющих специальных проходов заграждений и сооружений на путях массовой миграции животных;
устройство в реках или протоках запаней или установление орудий лова, размеры которых превышают две трети ширины водотока;
расчистка просек под линиями связи и электропередачи вдоль трубопроводов от подроста древесно-кустарниковой растительности в период размножения животных.
4. Настоящие Требования обязательны для всех юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы, а также физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и действуют на всей территории Республики Калмыкия, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения.
5. Юридические и физические лица, действующие во всех сферах производства, обязаны своевременно информировать специально уполномоченные государственные органы Республики Калмыкия по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания о случаях гибели животных при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи.
6. Юридические и физические лица, виновные в нарушении настоящих Требований, несут ответственность в соответствии с действующим федеральным и республиканским законодательством.
7. При производстве полевых сельскохозяйственных работ необходимо использовать технологию, специально оборудованную сельскохозяйственную технику, порядок работ, исключающие возможность гибели животных.
8. Запрещается сброс любых сточных вод и отходов ближе 1000 метров от рек, являющихся нерестовыми для частиковых рыб.
9. Запрещается хранение минеральных удобрений, ядохимикатов и протравленного зерна на открытых площадках, а также применение удобрений без заделки их в почву.
10. Запрещается применение удобрений, пестицидов, гербицидов и иных химических препаратов ближе 300 метров от водоемов и ближе 1000 метров от рек, являющихся нерестовыми для частиковых рыб.
11. Навозохранилища и резервуары для жидких навозных стоков должны иметь ограждения для предотвращения попадания в них животных.
12. Запрещается выжигание растительности и отходов сельскохозяйственного производства (солома, полегшие посевные и сенокосные культуры) на полях и сенокосах.
13. Запрещается изменение среды обитания диких животных, занесенных в Красную Книгу Российской Федерации путем распашки, разработки лесонасаждений и мелиорации.
14. При планировании в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, а также при использовании лесов и осуществлении мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов необходимо предусматривать меры по охране объектов животного мира и среды их обитания.
15. Использование лесов должно осуществляться при условии сохранения благоприятной среды обитания объектов животного мира.
16. В водоохранных зонах водоемов запрещаются сплошные рубки главного пользования. При проведении других видов рубок запрещается вырубка дуплистых деревьев и деревьев, пригодных для устройства гнезд хищных птиц, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.
17. При проведении всех видов рубок, кроме сплошных рубок, проводимых лесосеками шириной более 50 метров, запрещается вырубка дуплистых деревьев, пригодных для гнездования животных -дуплогнездников.
18. Запрещается авиационная обработка лесонасаждений ядохимикатами в целях улучшения качественного состава лесонасаждений.
19. Промышленные и водохозяйственные процессы должны осуществляться на производственных площадках, имеющих специальные ограждения, предотвращающие появление на территории этих площадок диких животных.
20. Для предотвращения гибели объектов животного мира от воздействия вредных веществ и сырья, находящихся на производственной площадке, необходимо:
хранить материалы и сырье только в огороженных местах на бетонированных и обвалованных площадках с замкнутой системой канализации;
помещать хозяйственные и производственные сточные воды в емкости для обработки на самой производственной площадке или для транспортировки на специальные полигоны для последующей утилизации;
максимально использовать безотходные технологии и замкнутые системы водопотребления;
обеспечивать полную герметизацию систем сбора, хранения и транспортировки добываемого жидкого и газообразного сырья;
снабжать емкости и резервуары системой защиты в целях предотвращения попадания животных.
21. При отборе воды из водоемов и водотоков должны предусматриваться меры по предотвращению гибели водных и околоводных
животных (выбор места водозабора, тип рыбозащитных устройств, возможный объем воды и другие), согласованные со специально уполномоченными государственными органами Республики Калмыкия по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.
22. Изменение уровня воды в гидросооружениях, в том числе и водохранилищах, в период массовых миграций и размножения объектов животного мира в пределах территорий, занимаемых указанными производственными объектами, осуществляется по согласованию со специально уполномоченными государственными органами Республики Калмыкия по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.
23. В зарегулированных водных объектах в период нереста рыб должны обеспечиваться рыбохозяйственные попуски, создающие оптимальные условия их воспроизводства.
24. При сбросе производственных и иных сточных вод с промышленных площадок должны предусматриваться меры, исключающие загрязнение водной среды. Запрещается сброс любых сточных вод в местах нереста, зимовки и массовых скоплений водных и околоводных животных.
25. Для снижения факторов беспокойства (шума, вибрации, ударных волн и других) объектов животного мира необходимо руководствоваться соответствующими инструкциями и рекомендациями по измерению, оценке и снижению их уровня.
26. При проектировании и сооружении транспортных магистралей необходимо ограничить их прохождение по границам различных типов ландшафтов, на путях миграции и в места концентрации объектов животного мира.
27. Владельцы транспортных средств и организации, эксплуатирующие транспортные магистрали, обязаны принимать меры к предотвращению ущерба, наносимого объектам животного мира, ограничивать в пределах своей компетенции судоходство и скорость движения транспорта по согласованию со специально уполномоченными государственными органами Республики Калмыкия по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.
На транспортных магистралях необходимо устанавливать специальные предупредительные знаки и знаки ограничения скорости движения транспорта.
28. Опасные участки транспортных магистралей в местах концентрации объектов животного мира и на путях их миграции ограждаются устройствами со специальными проходами, типы и конструкции которых согласовываются со специально уполномоченными
государственными органами Республики Калмыкия по охране и контролю за использованием объектов животного мира и среды их обитания.
29. При пересечении транспортными магистралями мелких рек и ручьев (поверхностных водотоков) должна обеспечиваться свободная миграция рыб и наземных животных.
30. При проектировании транспортных магистралей для снижения влияния на объекты животного мира шума движущегося транспорта необходимо устанавливать санитарно-защитные зоны в соответствии с действующими правилами и нормами.
VI. Требования при эксплуатации трубопроводов
31. Трубопроводы должны быть заглублены (погружены под землю на определенную глубину). При строительстве трубопроводов в легко уязвимых местах среды обитания животных, где невозможно заглубить трубы в землю, необходимо предусмотреть сооружение переходов для мигрирующих животных, приподняв отдельные участки трубопроводов на высоту не ниже 3 м.
32. В случае пересечения реки трубопровод заглубляется и фиксируется (для предотвращения всплытия). При пересечении трубопроводом верховий рек и ручьев устраивается эстакада.
Трубопроводы не должны пересекать нерестилища и зимовальные ямы.
33. В месте пересечения водного объекта, участка концентрации наземных животных или на путях их миграции трубопровод должен оснащаться техническими устройствами, обеспечивающими отключение поврежденного в результате аварии участка трубопровода.
34. После завершения строительства, реконструкции или ремонта трубопровода запрещается оставлять неубранные конструкции, оборудование и незасыпанные участки траншей.
35. При проектировании и строительстве трубопроводов должны обеспечиваться меры защиты объектов животного мира, включая ограничение работ на строительстве трубопроводов в периоды массовой миграции, в местах размножения и линьки, выкармливания молодняка, нереста, нагула и ската молоди рыбы.
VII. Требования при проектировании, строительстве и эксплуатации линий связи и электропередачи
36. При проектировании, строительстве и эксплуатации (в том числе, при ремонте, техническом перевооружении и реконструкции) воздушных линий электропередачи должны предусматриваться меры по исключению гибели птиц от электрического тока при их соприкосновении с проводами, элементами траверс и опор, трансформаторных подстанций, оборудования.
37. Линии электропередачи, опоры и изоляторы должны оснащаться специальными эффективными птицезащитными устройствами, в том числе
препятствующими птицам устраивать гнездовья в местах, допускающих прикосновение птиц к токонесущим проводам.
38. Запрещается использование в качестве специальных птицезащитных устройств неизолированных металлических конструкций, а также приспособлений и устройств, снижающих, но не исключающих полностью риск гибели птиц от электрического тока.
39. Оснащению птицезащитными устройствами, изолирующими электропровода (кабель, полимерные кожухи и другие) подлежат все без исключения опоры, включая ранее оборудованные птицезащитными устройствами, монтируемыми на траверсах (из холостых изоляторов).
40. Установленные ранее опасные для птиц металлические защитные устройства - заградители типа "усы" и "оттяжки" подлежат замене на безопасные и эффективные либо сплошной изоляции диэлектрическими материалами.
41. Для предотвращения гибели объектов животного мира от воздействия электромагнитного поля линий электропередачи вдоль этих линий устанавливаются санитарно-защитные полосы.
42. Запрещается превышение нормативов предельно допустимых уровней воздействия электромагнитных полей и иных вредных физических воздействий линий электропередачи на объекты животного мира.
43. Трансформаторные подстанции на линиях электропередачи, их узлы и работающие механизмы должны быть оснащены устройствами (изгородями, кожухами и другими), предотвращающими проникновение животных на территорию подстанции и попадание их в указанные узлы и механизмы.
44. В местах массовой миграции птиц для предотвращения их гибели от столкновения с линиями связи рекомендуется замена воздушной проводной системы связи на подземную кабельную или радиорелейную.
45. При выборе типов опор, траверс и иного оборудования для вновь сооружаемых линий электропередачи средней мощности либо при замене отдельных участков, опор и иных элементов действующих линий необходимо использовать безопасные для птиц конструкции, не требующие оснащения дополнительными специальными птицезащитными устройствами, включая использование:
бестраверсных деревянных опор; опор с подвесными изоляторами; опор с деревянными траверсами.
46. Действующие линии электропередачи, представляющие опасность электропоражения для птиц (оснащённые траверсами типа М1, М4, М8, Т4-10/опоры П 10-76, П 10-56 и другие), должны оснащаться специальными эффективными птицезащитными устройствами, а в случае износа или существенного повреждения опор и траверс необходимо производить их замену на опоры и траверсы, безопасные для птиц.
47. Участки проводов на концевых опорах в местах их крепления к изоляторам и на трансформаторных вводах должны быть изолированы кабельной оплёткой длиной не менее одного метра.
48. В случаях обнаружения очагов повышенного скопления либо гибели редких хищных птиц в периоды сезонных миграций, вылета и докармливания молодняка (одна и более погибших редких, занесённых в Красную книгу Российской Федерации на 10 км линий электропередачи в год) необходимо производить экстренное оснащение критичных участков линий эффективными птицезащитными устройствами либо принимать иные (согласованные со специально уполномоченными государственными органами Республики Калмыкия по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания) неотложные меры, исключающие поражение птиц электрическим током.
49. Временно неиспользуемые участки линий электропередачи, находящиеся под напряжением, подлежат обязательному отключению.
50. Организации, эксплуатирующие воздушные линии связи и электропередачи мощностью 6 - 10 кВ, должны осуществлять производственный экологический контроль и представлять в органы исполнительной власти Республики Калмыкия, осуществляющие государственный экологический контроль, сведения о результатах производственного экологического контроля в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
51. С целью восполнения потерь и поддержания численности популяций хищных птиц должны производиться биотехнические и иные мероприятия, направленные на улучшение условий их воспроизводства и обитания.
52. Сбор и утилизация трупов птиц под линиями электропередачи в научных, образовательных, коллекционных, коммерческих и иных целях допускается только по специальным разрешениям, выдаваемым специально уполномоченными государственными органами Республики Калмыкия по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания при условии обязательного предоставления отчётов о результатах сбора.
