Республиканская целевая программа разработана в целях продолжения действующей до 2013 года республиканской целевой программы "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния Республики Калмыкия на 2006-2010 годы и на период до 2013 года" и инвестиционных проектов, реализуемых в Республике Калмыкия в рамках федеральной целевой программы "Юг России" (2008 - 2013 гг.).
Основные цели республиканской программы:
- восстановление и развитие мелиоративного фонда (мелиорируемых земель и мелиоративных систем) Республики Калмыкия, реализация мер по орошению и окультуриванию земель;
- экологически регламентированное использование в сельскохозяйственном производстве земельных, водных и других возобновляемых природных ресурсов, повышение плодородия почв до оптимального уровня в каждой конкретной зоне;
- развитие на мелиорируемых землях кормопроизводства, в соответствии с темпами роста поголовья животных;
- гарантированное обеспечение населения рисом, овощами, продукцией плодово-ягодных культур;
- улучшение социально-экономических условий жизни сельского населения;
- создание благоприятного инвестиционного климата и повышение объема инвестиций в агропромышленный комплекс Республики Калмыкия.
Исходя из целей Программы, определены следующие ее задачи:
создание общих условий функционирования сельскохозяйственного производства на мелиорируемых землях для наиболее полного и рационального использования природно-ресурсного потенциала агроландшафтов, нейтрализации влияния засух, суховеев, избыточного увлажнения на продуктивность сельскохозяйственных культур при сохранении, восстановлении и воспроизводстве почвенного плодородия и экономии водных ресурсов;
развитие приоритетных направлений сельскохозяйственного производства на мелиорируемых землях за счет реализации программ восстановления и развития мелиоративного фонда и мероприятий комплексных мелиорации;
обоснование состава, масштабов и очередности осуществления комплексной мелиорации;
поддержка финансовых ресурсов сельскохозяйственных товаропроизводителей на мелиорируемых землях путем бюджетного финансирования и интенсификации привлечения капитала в мелиоративный сектор экономики на основе повышения его инвестиционной привлекательности, связанной с минимизацией возможных потерь и длительности инвестиционного цикла.
Реализацию программы предполагается осуществить в течение 9 лет (2012 - 2020 годы) в два этапа:
1 этап - с 2012 по 2016 годы.
Мероприятия первоочередного этапа предусматривают восстановление мелиоративного фонда республики за счет реконструкции систем регулярного и лиманного орошения и строительство новых мелиоративных участков; принятие организационных решений по проектированию, строительству, эксплуатации и управлению объектами мелиорации; создание региональной нормативно-правовой базы и научного обеспечения инновационного адаптивного развития мелиоративного комплекса. 2 этап - с 2017 по 2020 годы.
В ходе выполнения второго этапа намечено продолжение реконструкции и строительство отдельно расположенных мелиоративных систем нового поколения с дальнейшим развитием научных исследований и разработкой и внедрением новых технологий и технических средств.
Оценка выполнения мероприятий программы будет проводиться ежегодно по целевым индикаторам, охватывающим все мероприятия (организационные, технические и технологические), намеченные к ее выполнению.
К целевым индикаторам относятся:
1. Увеличение природно-ресурсного потенциала сельскохозяйственных угодий за счет нового строительства гидромелиоративных систем - 10,6 тыс. га, в том числе:
а) земли регулярного орошения - 2,6 тыс. га;
б) земли лиманного орошения - 8,0 тыс. га;
2. Увеличение природно-ресурсного потенциала сельскохозяйственных угодий за счет реконструкции гидромелиоративных систем 52,0 тыс. га, в том числе: (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 04.06.2013 N 270 НГР ru08000201300283)
а) земли регулярного орошения - 30,9 тыс. га;
б) земли лиманного орошения - 21,1 тыс. га;
3. Защита земель от затопления и подтопления - 5,0 тыс. га;
4. Увеличение природно-ресурсного потенциала сельскохозяйственных угодий за счет мелиорации солонцовых почв 260,0 тыс. га; (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 04.06.2013 N 270 НГР ru08000201300283)
5. Увеличение природно-ресурсного потенциала сельскохозяйственных угодий за счет фитомелиорации опустыненных земель 25,0 тыс. га;