Региональная комплексная программа "Чистая вода" на 2009-2022 годы (далее - Программа) представляет собой ряд взаимно увязанных мероприятий, осуществляемых органами государственной власти, органами местного самоуправления и другими институтами, реализация которых обеспечит поэтапное достижение цели - бесперебойное обеспечение населения Республики Калмыкия чистой водой.
Программа направлена на реформирование и модернизацию сектора водоснабжения и водоотведения Республики Калмыкия.
Основными задачами Программы являются:
- создание эффективной бизнес - среды и условий для привлечения частных инвестиций в сектор водоснабжения и водоотведения на основе
прозрачной системы государственного регулирования, обеспечивающей интересов потребителей, собственников и операторов систем водоснабжение водоотведения. Реализация этой задачи связана с совершенствование"" законодательства в области государственного регулирования, определяющего сферы ответственности частного бизнеса, органов государственной власти и местного самоуправления, запуском в секторе водоснабжения концессионных механизмов, переходом к долгосрочным тарифам, созданию инвестиционных институтов и развитию других механизмов государственно-частного партнерства;
- формирование системы государственных обязательств и системы контроля в секторе водоснабжения и водоотведения, включая стандарты качества воды, стандарты потребления и другие целевые индикаторы, обеспечивающие безопасность в секторе водоснабжения и водоотведения;
- обеспечение финансовой помощи в реализации инвестиционных программ в секторе водоснабжения и водоотведения. Указанные задачи программы могут быть решены путём внесения изменений и дополнений в законодательство Российской Федерации.
Сроки и этапы реализации Программы.
Программа разработана на период 2009 - 2022 г. г. и реализуется в три этапа:
I - этап - 2009 - 2012 г. г. (этап первоочередных мероприятий)
II-этап-2013-2017 г. г.
III-этап-2018-2022 г. г.
На первом этапе осуществляется реконструкция и строительство объектов водоснабжения и водоотведения, включенных в ФЦП "Юг России (2008 - 2012 годы)", ФЦП "Социального развития села до 2012 года", ФЦП "Жилище" на 2002-2010 годы и подпрограммы модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, ФЦП "Сохранение и восстановление плодородия почв, земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006-2010 годы и на период до 2012 года" и ряд других приоритетных объектов водоснабжения, где требуется принятие неотложных мер по обеспечению населения питьевой водой.
Обеспечение прозрачности и доступности информации о техническом и финансовом состояниях сектора водоснабжения и водоотведения.
На втором этапе реализации Программы должна быть достигнута цель обеспечения доброкачественной питьевой водой, отвечающей гигиеническим требованиям, не менее 65-70 процентов населения Республики Калмыкия.
Привлечение в сектор водоснабжения и водоотведения инвестиций, включая частные инвестиции, необходимых для коренной модернизации инфраструктуры.
Третий этап - предусматривает завершение реализации оставшихся объектов, предусмотренных Программой. Срок завершения III - этапа - 2022 год.
Целевые индикаторы и показатели Программы
В соответствии с основной целью Программы основные индикаторы должны соответствовать:
- доведению среднего удельного водопотребления по республике на одного человека до 120 л/сутки;
- показатель здоровья населения в зависимости от качества воды.
доведение степени обеспеченности населения услугами централизованного водоснабжения до 80 процентов вместо 41, 7 процентов;
- доля населения, потребляющего питьевую воду надлежащего качества, составит не менее 70 процентов;
- показатель здоровья населения в зависимости от качества воды, однако этот показатель весьма сложен для расчетов, поэтому предлагается использовать индикатор безопасности воды и определять его как процент некачественных проб воды в статистически достаточном множестве проб;
- потери воды на 1 км сетей водоснабжения будут уменьшены на 50 процентов (по итогам 2008 г они составили 6773 куб. м. /год).
Важное значение имеет рассмотрение индикаторов экологического и экономического характера.
В экологическом аспекте достижение экологически безопасного развития региона, в экономическом аспекте повышение эффективности использования ресурсно-хозяйственного потенциала.