Обеспечение населения Республики Калмыкия питьевой водой как в количестве, так и качестве является одним из приоритетов социально-экономического развития республики.
Природная водообеспеченность Республики Калмыкия не удовлетворяет потребности отраслей экономики и социальных нужд.
Собственные поверхностные водные ресурсы являются совершенно не пригодными для водоснабжения населения, а подземные большей частью имеют высокую минерализацию, однако они используются для питья и приготовления пищи без водоподготовки.
Для целей водоснабжения населения используются поверхностные водные ресурсы бассейнов рек сопредельных территорий и опресненные воды Северного Прикаспия, использование которых должно основываться на основе современных технологий по их водоподготовке, а также подземные воды месторождения "Сладкий Артезиан", расположенного на территории Ставропольского края.
На сегодня существующие в республике мощности и технологии очистных сооружений на действующих водопроводах не могут обеспечить барьерной роли реальным уровням загрязнений, которые постоянно растут, а адекватные меры по обработке воды отстают.
Ежегодно среднее удельное водопотребление на хозяйственно-питьевые нужды по республике составляет до 70 л. / сутки в то время как в Российской Федерации по 275 л/сутки, т. е. в 4 раза ниже среднероссийского уровня. Особенно низкое водопотребление в сельской местности, которое в сельских муниципальных образованиях достигает 25 л/сутки, что также в несколько раз ниже среднероссийского уровня.
В большинство сельских населенных пунктов Республики Калмыкия питьевая вода доставляется населению автоводовозами, стоимость питьевой воды составляет от 80, 0 руб. до 140, 0 руб. за 1 куб. м.
В г. Элиста работают 18 предпринимателей, которые по заявкам населения для питья и приготовления пищи завозят воду в канистрах из родников и колодцев, находящихся на территории Республики Калмыкия, и из соседних регионов стоимостью 1 руб. 50 коп. за 1 литр, что составляет 1500 руб. за 1 куб. м воды
На состояние обеспечения населения республики питьевой водой в значительной степени сказывается:
- техническая изношенность групповых водопроводов, централизованных систем водоснабжения и водоотведения,
- отсутствие необходимого комплекса очистных сооружений, устаревшие методы обработки воды;
- низкий уровень эксплуатации систем водоснабжения;
- отсутствие механизмов отбора и применения новейших технологий в водной сфере, дефицит технических решений, в особенности по снабжению сельского населения чистой водой, обеспечению противоаварийной защиты систем водоснабжения и водоотведения;
отсутствие четко сформулированной системы государственных обязательств по обеспечению населения чистой водой (гарантированный минимум количества, гарантии качества и др. );
- снижение дебитов воды в шахтных колодцах и артезианских скважинах;
- непроведение геологоразведочных работ на подземные воды (поиску, разведке и переоценке);
- недостаточное финансирование.
Качество питьевой воды повсеместно не отвечает гигиеническим требованиям, в то время как оно должно соответствовать самым строгим международным стандартам.
Территория Республики Калмыкия является эндемичной по низкому содержанию микроэлементов как в почвенном покрове, так и в воде, отмечается низкое содержание фтора в питьевой воде - 0, 17 мг/л при норме 0, 6 - 1, 5 мг/л, цинка - 0, 1 мг/л при норме 3 мг/л, кобальта - 0, 01 мг/л при норме 0, 1 мг/л, не изучено содержание важного микроэлемента селена.
Ученые НИИ экологии человека и гигиены окружающей среды им. А. Н. Сысина, на основе сравнительной оценки потенциального риска потребления водопроводной воды в Калмыкии для здоровья населения, пришли к выводу о возрастании риска заболевания кариесом зубов, онкологической и генетически обусловленной патологией, отклонениями функции сердечно-сосудистой системы, репродуктивной функции у мужчин и женщин. В 40 % объектов вода обладает мутагенной и канцерогенной активностью.
Подземная вода в районах республики, за исключением Малодербетовского, Сарпинского, Кетченеровского районов, характеризуется повышенной минерализацией от 1, 6 до 10, 0 г/л, общей жесткостью до 12, 5 мг/экв/л. В целом территория республики является эндемичной зоной по показателям химического состава воды (превышение ПДК в 1, 5-2 раза) и с низким содержанием фтора до 3, 5-7 раз ниже гигиенических нормативов. В Черноземельском районе подземная вода характеризуется повышенным содержанием мышьяка до 3 ПДК, отмечается повышенная природная цветность воды на 1, 5-2 ПДК. В отдельных районах отмечается повышенное содержание хлоридов, сульфатов до 1, 5 ПДК, где проживает свыше 50 % населения республики (г. Элиста, Черноземельский, Ики-Бурульский, Сарпинский, Приютненский, Целинный, Яшкульский районы). Для реки Волга характерно сезонное превышение микробиологических нормативов и гигиенических норм по цветности, мутности. В южных и восточных районах республики (Лаганский, Юстинский, Черноземельский, Ики-Бурульский, Яшкульский районы) отмечается повышенная заболеваемость среди населения эндемическим зобом (недостаток йода).
Низкая санитарно-гигиеническая надежность систем хозяйственно-питьевого водоснабжения и потребление населением питьевой воды, не отвечающей требованиям СанПин 2. 1. 4-1074-01, обуславливает возникновение и распространение инфекционных заболеваний, прежде всего вирусного
гепатита и бактериальной дизентерии. В последние годы отмечается рост заболеваемости энтеровирусной этиологии, которая характеризуется разнообразными путями передачи, в т. ч. и водным путем.
На фоне потребления некачественной питьевой воды увеличилось количество заболеваний мочеполовой системы - выше общероссийского уровня заболеваемости на 41, 2 %, эндокринной системы - на 22, 4 % (выше ОРУЗ на 29, 8 %), крови и кроветворных органов - на 27, 9 % (выше ОРУЗ на 43, 6 %), отмечается превышение по ряду инфекционных и паразитарных заболеваний.
Потребность в водных ресурсах на хозяйственно-питьевые нужды населения республики составляет 14, 6 млн. куб. м. в год или 40, 0 тыс. куб. м. в сутки.
Ситуация с водоснабжением населения Республики Калмыкия остается сложной, речь идет о здоровье населения, необходимы чрезвычайные меры, чтобы в сжатые сроки изменить ситуацию в корне.
По оценке Всемирной организации здравоохранения среди факторов, определяющих состояние здоровья населения, вода находится на втором месте после бедности, т. е. бесперебойное обеспечение населения доброкачественной водой остается одним из важнейших факторов не только санитарно-эпидемиологического благополучия, но и качества жизни. Обеспечение населения доброкачественной водой это одна из приоритетных задач государства и требует весомой государственной поддержки.
Указанные проблемы и достижение поставленных целей, которые в корне изменят ситуацию с водоснабжением населения республики, затрагивают экологические, социально-экономические, медико-гигиенические и другие комплексные вопросы, решение которых предлагается осуществить через программный подход, необходимость осуществления скоординированных действий органов государственной власти, местного самоуправления и других институтов по обеспечению населения Республики Калмыкия чистой водой.