1.1. Порядок выплаты компенсаций (субсидий) гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 24.12.1992 г. N 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики" и постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня 1996 года N 707 "Об упорядочении системы оплаты жилья и коммунальных услуг".
1.2. Компенсации (субсидии) на оплату жилья и коммунальных услуг (далее именуется компенсация) предоставляются гражданам в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг с учетом прожиточного минимума, совокупного дохода и действующих льгот.
1.3. Компенсации предоставляются гражданам - нанимателям жилых помещений в домах государственного, муниципального, общественного жилищного фондов, членам жилищных и жилищно-строительных кооперативов, гражданам, имеющим в собственности жилые помещения, а также проживающим в общежитиях.
1.5. Граждане (семьи), имеющие более одного жилого помещения, а также сдающие жилые помещения в поднаем, теряют право на компенсацию. Документом о наличии жилых помещений является справка из Бюро технической инвентаризации.
1.6. Граждане признаются нуждающимися в получении компенсации, если сумма расходов на оплату жилья в пределах социальной нормы площади жилья и коммунальных услуг по нормативам потребления превышает установленную на данный период долю предельно допустимых расходов на эти цели в составе совокупного дохода семьи.
При этом собственные расходы граждан, имеющих совокупный доход семьи на одного человека, не превышающий установленный прожиточный минимум на оплату жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг, не должны превышать половину установленного Федеральным Законом минимального размера оплаты труда.
Уровень прожиточного минимума на 1 человека определяется Госкомитетом труда Республики Калмыкия в соответствии с постановлением от 8 апреля 1996 года N 85 "О дифференцированном подходе к выплате компенсаций (субсидий) гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг".
1.7. Величина компенсации для граждан, имеющих совокупный доход семьи на одного человека, не превышающий установленный прожиточный минимум, определяется как максимальное значение компенсаций, рассчитанных по двум основаниям.
Величина компенсации по первому основанию определяется как разница между принятыми на данный период размерами оплаты жилья и коммунальных услуг, исходя из социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг и предельно допустимыми расходами граждан на оплату жилья и коммунальных услуг.
Величина компенсаций по второму основанию определяется как разница между принятыми на данный период размерами оплаты жилья и коммунальных услуг, исходя из социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг, и половины установленного Федеральным Законом минимального размера оплаты труда.
Величина компенсаций для граждан, имеющих совокупный доход семьи на одного человека, превышающий прожиточный минимум определяется по первому основанию.
1.8. Компенсации предоставляются гражданам в безналичной форме путем уменьшения на сумму компенсации фактически начисленной платы за жилья и коммунальные услуги. В случаях, когда расчетная величина компенсации превышает фактическую оплату за жилищное коммунальные услуги с учетом льгот, семья освобождается от платы за жилье и коммунальные услуги полностью, а размер компенсации принимается равным размеру фактически начисленной платы за жилищно-коммунальные услуги.
Жилье, занимаемое семьей сверх социальной нормы площади и сверхнормативное потребление коммунальных услуг, оплачивается населением по установленным тарифам без предоставления компенсации.
1.9. При расчете величины компенсации недопустимо исключение отдельных видов коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, горячее водоснабжение, электроэнергия, газ).
1.10. Для назначения компенсации гражданину необходимо обратиться с заявлением в отдел субсидий по месту жительства, предоставив документы, удостоверяющие личность, о составе семьи и занимаемой площади, расходах на оплату жилищно-коммунальных услуг, совокупном доходе семьи за предшествующие три месяца обращения за назначением компенсации.
Неработающие граждане трудоспособного возраста (за исключением женщин, находящихся в законном отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет), должны представить справку из Центра занятости населения.
Если гражданин трудоспособного возраста не состоит на учете в Центре занятости и не имеет на то объективных причин, то субсидии не предоставляются.
1.11. Подсчет совокупного дохода семьи в Республике Калмыкия в соответствии с Методикой исчисления среднего совокупного дохода семьи, утвержденной постановлением Министерства труда РФ от 28.01.94 года N 11 и распоряжением Вице-Президента Республики Калмыкия от 4.02.94 года N 43-р "Об утверждении Порядка исчисления среднего совокупного дохода семьи".
1.12. Назначение компенсации производится с месяца обращения за ее получением в отделе субсидий города или районов и устанавливается на 3 месяца.
В случае пересмотра ставок оплаты жилья и коммунальных услуг в период назначенной компенсации производится соответствующий расчет компенсаций.
Изменение на федеральном уровне величин минимальной зарплаты и минимальной пенсии не является основанием для автоматических перерасчетов размеров компенсации для соответствующих граждан.
По окончании срока компенсации гражданин вправе обратиться в отдел субсидий, предоставив все необходимые документы для последующего назначения компенсации.
1.13. При оформлении и расчете суммы субсидий заполняются следующие документы:
- соглашение об "Участии в Программе субсидий";
- заявление на получение субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг;
- справка о назначении субсидий с расчетом суммы и указанием периода выплаты (дата назначения и окончания срока выплаты). Справка выдается участнику "Программы".
1.14. Источником средств, направленных на выплату субсидий (компенсаций) для нанимателей жилых помещений, проживающих в домах муниципального жилищного фонда, домах ЖСК, в общежитиях являются бюджетные средства находящиеся в муниципальной собственности.
Организации, имеющие в полном хозяйственном ведении или оперативном управлении государственный или муниципальный жилищный фонд, обязаны компенсировать затраты, связанные с предоставлением компенсаций, всем имеющим на то право гражданам, проживающим в вышеуказанном фонде, за счет собственных средств.