ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 мая 2000 года N 142
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСОВ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ В РЕСПУБЛИКЕ КАЛМЫКИЯ
(в редакции постановления Правительства от 15.01.2001 г. N 5)
(признано утратившим силу постановлением Правительства от 24.01.2002 г. N 6)
В целях реализации Законов Республики Калмыкия "Об инвестиционной деятельности в Республике Калмыкия, осуществляемой в форме капитальных вложений" от 6 января 2000 г. N 39-II-З, "О бюджете развития Республики Калмыкия" от 6 января 2000 г. N 38-II-З Правительство Республики Калмыкия постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
- Положение о конкурсе инвестиционных проектов в Республике Калмыкия согласно приложению N 1.
- состав конкурсной комиссии согласно приложению N 2.
2. Назначить рабочим органом по подготовке и проведению конкурсов Министерство экономики Республики Калмыкия.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Калмыкия Овшинова С. В.
Председатель Правительства
Республики Калмыкия А.ДОРЖДЕЕВ
Приложение N 1
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 26 мая 2000 г. N 142
ПОЛОЖЕНИЕ О КОНКУРСЕ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ В РЕСПУБЛИКЕ КАЛМЫКИЯ
1. О КОНКУРСЕ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
1.1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Республики Калмыкия "Об инвестиционной деятельности в Республике Калмыкия, осуществляемой в форме капитальных вложений" от 6 января 2000 г. N 39-II-З, направлено на повышение инвестиционной активности и привлечения средств отечественных и иностранных инвесторов в Республику Калмыкия, отбор наиболее эффективных инвестиционных проектов реализация которых обеспечивает внедрение новых производств и технологий, выпуск конкурентноспособной продукции, рост материального производства, создание новых и сохранение существующих рабочих мест, увеличение доходной части бюджетов всех уровней.
1.1.2. Положение регламентирует порядок и условия организации и проведения конкурса инвестиционных проектов (далее конкурса).
1.1.3. При конкурсном отборе инвестиционных проектов (далее проектов) в обязательном порядке должны быть учтены:
- социально - экономическая значимость проекта для республики;
- бюджетная эффективность, учитывающая финансовые последствия осуществления проекта для бюджетов различных уровней;
- экономическая эффективность;
- соответствие техническим, строительным, санитарным и другим нормам и требованиям;
- воздействие на экологическую ситуацию в республике.
1.1.4. Преимущественным правом при выборе победителя конкурса должны пользоваться проекты, отвечающие следующим критериям:
- обеспечивается развитие приоритетных направлений развития экономики республики;
- привлекательность проекта в части рентабельности, объема предлагаемых инвестиций, сроков окупаемости;
- создаются условия для освоения производства конкурентоспособной продукции на внутреннем и внешних рынках;
- увеличивается количество рабочих мест;
- улучшается состояние окружающей среды.
1.2.1. Председатель, состав конкурсной комиссии, рабочий орган конкурсной комиссии утверждаются постановлением Правительства Республики Калмыкия.
1.2.2. Конкурсная комиссия (далее Комиссия) состоит из 15 человек. Комиссия самостоятельно определяет порядок организации своей работы. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствуют более 50 процентов от числа всех членов комиссии, имеющих право решающего голоса.
Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.
1.2.3. Комиссия:
- определяет и устанавливает форму, размер и сроки внесения конкурсного залога;
- определяет победителя конкурса;
- принимает и рассматривает апелляции по действиям уполномоченного органа и итогам конкурса;
- оформляет и подписывает экземпляры протокола об итогах конкурса;
- рассматривает заключения уполномоченного органа о невыполнении субъектами инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, условий реализации инвестиционного проекта в соответствии с бизнес - планом и положений Закона Республики Калмыкия "Об инвестиционной деятельности в Республике Калмыкия, осуществляемой в форме капитальных вложений" и принятие решения об утрате права субъектами инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, использования режима налогообложения, предусматривающего снижение ставок по налогам, зачисляемым в бюджет республики и территориальный дорожный фонд.
1.2.4. Председатель Комиссии руководит работой Комиссии и решает в оперативном порядке все текущие вопросы, в том числе вопросы, отнесенные к компетенции Комиссии.
1.3.1. Рабочий орган конкурсной комиссии (далее уполномоченный орган).
Уполномоченный орган:
- принимает, регистрирует по мере поступления и подготавливает для участия в конкурсе конкурсные заявки;
- на основании требований (условий) конкурса, изложенных в настоящем Положении составляет информационное сообщение о проведении конкурса и информирует в государственных средствах массовой информации о проведении и об итогах конкурса инвестиционных проектов;
- принимает от участников конкурса и возвращает (по решению конкурсной комиссии) конкурсные залоги;
- уведомляет участника конкурса об отказе в допуске к участию в конкурсе по основаниям, предусмотренным в п. 1.4.4 настоящего Положения в течение 7 дней со дня подачи заявки;
- принимает решение о включении инвестиционного проекта или об отказе во включении инвестиционного проекта в Государственный реестр инвестиционных проектов;
- осуществляет ведение Государственного реестра инвестиционных проектов;
- осуществляет оперативный контроль за реализацией инвестиционного проекта субъектами инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, в соответствии с бизнес - планом и соблюдением положений Закона Республики Калмыкия "Об инвестиционной деятельности в Республике Калмыкия, осуществляемой в форме капитальных вложений" и в случае обнаружения невыполнения условий реализации инвестиционного проекта, в соответствии с бизнес - планом и положений Закона Республики Калмыкия "Об инвестиционной деятельности в Республике Калмыкия, осуществляемой в форме капитальных вложений", представляет на рассмотрение Комиссии заключение.
1.4.1. В конкурсе могут принимать участие физические и юридические лица, в том числе иностранные, создаваемые на основе договора о совместной деятельности и не имеющие статуса юридического лица объединения юридических лиц, осуществляющие инвестиционную деятельность на территории Республики Калмыкия. (в редакции постановления Правительства от 15.01.2001 г. N 5)
1.4.2. Для участия в конкурсе необходимо представить в уполномоченный орган следующие документы:
- заявку на участие в конкурсе, заполненную по установленной Комиссией форме;
- бизнес - план инвестиционного проекта;
- аннотация к представленному проекту;
- для юридических лиц - баланс предприятия на дату заполнения заявки, заверенный в Управлении Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Калмыкия и баланс предыдущего отчетного года, заверенный аудитором;
- документы, оформленные установленным образом, подтверждающие наличие определенных объектов имущества, имущественных и неимущественных прав, необходимых для выполнения требований (условий) конкурса;
- копии документов, подтверждающих факт внесения конкурсного залога;
- лицензию или сертификат на право осуществления деятельности, подлежащей лицензированию, в соответствии с действующим законодательством;
- расчет суммы запрашиваемых налоговых освобождений (льгот) на период окупаемости проекта;
- сведения об участниках реализации предлагаемого на конкурс инвестиционного проекта (наименование, организационно - правовая форма, учредительные документы, балансы предприятий на дату заполнения заявки, лицензию или сертификат, в случае если участники реализации инвестиционного проекта осуществляют вид деятельности, подлежащей лицензированию, в соответствии с действующим законодательством и др.).
1.4.3. Участник конкурса имеет право:
- получать от Комиссии и уполномоченного органа информацию по условиям и порядку проведения конкурса;
- в случае несогласия с заключением, полученным после проведения экспертизы по представленному на конкурс проекту, подавать апелляцию в Комиссию.
1.4.4. Может быть отказано в участии в конкурсе, если:
- участником не представлены все документы, предусмотренные в п. 1.4.2. настоящего Положения;
- заявка на участие подана по истечении установленного срока приема заявок;
- заявка на участие в конкурсе подана юридическим лицом, находящемся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, либо ограниченным в правовом отношении в соответствии с действующим законодательством;
- представлены ложные сведения о себе.
Данный перечень оснований для отказа в участии в конкурсе является исчерпывающим.
1.5.1. Инвестиционные проекты, представленные на конкурс могут иметь статус:
- особо важный инвестиционный проект;
- прочий инвестиционный проект.
1.5.2. Статус "особо важный инвестиционный проект" имеют проекты, реализация которых обеспечивает существенное эффективное воздействие на доходную часть бюджетов всех уровней, занятость, потребительский рынок, направленные на развитие производственной, социальной инфраструктуры.
К проектам, имеющим статус "особо важный инвестиционный проект" также относятся проекты, включенные в действующие федеральные целевые и республиканские целевые программы.
Президент Республики Калмыкия, Вице - Президент Республики Калмыкия, Председатель Правительства Республики Калмыкия вправе поручить Комиссии рассмотреть проект, имеющий статус "особо важный инвестиционный проект".
Проекты, имеющие статус "Особо важный инвестиционный проект" проходят экспертизу в уполномоченном органе в порядке, установленном настоящим Положением. (в редакции постановления Правительства от 15.01.2001 г. N 5)
Решение Комиссией по проектам, имеющим статус "особо важный инвестиционный проект" принимается не позднее 7 дней со дня внесения проекта на рассмотрение.
1.5.3. Статус "прочий инвестиционный проект" имеют проекты, представленные на конкурс физическими и юридическими лица, в том числе иностранными, осуществляющими инвестиционную деятельность на территории Республики Калмыкия.
1.5.4. Проекты, имеющие статус "прочий инвестиционный проект" рассматриваются в порядке, установленном настоящим Положением.
1.6.1. Заявки и документы, представленные участниками конкурса, регистрируются уполномоченным органом в момент их подачи с указанием номера, даты и времени их регистрации, а также фамилии, имени и отчества лица, которое произвело регистрацию.
1.6.2. Уполномоченный орган может опубликовывать объявления о проведении конкурса и приеме заявок для участия в конкурсе в средствах массовой информации.
1.6.3. Объявление о проведении конкурса должно содержать:
- наименование конкурса;
- указание о дате, месте и времени проведения конкурса;
- условия конкурса и предполагаемые критерии оценки инвестиционных проектов;
- окончательный срок приема заявок;
- указание о форме, размере и сроках внесения конкурсного залога;
- другая информация.
1.6.4. Документы, представленные участниками конкурса для участия в конкурсе, передаются для рассмотрения в конкурсную комиссию.
Конкурсный отбор инвестиционных проектов соответствует принципам равенства и объективности оценок всех участников конкурса.
