ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 апреля 2009 года N 119
ОБ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
(в редакции Постановлений Правительства Республики Калмыкия от 22.03.2010 N 68, от 18.08.2010 N 262, от 30.05.2013 N 254, от 19.07.2013 N 350, от 07.05.2015 N 180, от 24.11.2015 N 429)
Правительство Республики Калмыкия постановляет:
(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 30.05.2013 N 254)
1. Утвердить Методику расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления городского округа и районных муниципальных образований Республики Калмыкия, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов собственных доходов местного бюджета согласно приложению N 1.
(в ред. Постановлений Правительства Республики Калмыкия от 30.05.2013 N 254, в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 07.05.2015 N 180)
2. Утратил силу. - Постановление Правительства Республики Калмыкия от 18.08.2010 N 262.
3. Утратил силу. - Постановление Правительства Республики Калмыкия от 30.05.2013 N 262.
4. Рекомендовать Администрациям районных муниципальных образований Республики Калмыкия и г. Элиста учитывать нормативы при формировании проектов решений о местных бюджетах на очередной финансовый год и на плановый период, а также при подготовке изменений в решения о местных бюджетах на текущий финансовый год в качестве предельной доли объемов расходов на содержание органов местного самоуправления районных муниципальных образований Республики Калмыкия от собственных доходов местного бюджета.
(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 07.05.2015 N 180)
5. Утратил силу. - Постановление Правительства Республики Калмыкия от 30.05.2013 N 262.
6. Утвердить нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления г. Элисты и районных муниципальных образований Республики Калмыкия на 2016 год согласно приложению N 3.
(п. 6 введен Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 19.07.2013 N 350; в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 24.11.2015 N 429)
7. Рекомендовать органам местного самоуправления г. Элисты и районных муниципальных образований Республики Калмыкия устанавливать объем расходов на содержание представительного и контрольно-счетного органов г. Элисты и районных муниципальных образований Республики Калмыкия в совокупности, в следующих размерах:
а) не более 2,0 процентов от норматива на содержание органов местного самоуправления - для муниципальных образований с численностью населения менее 12 тыс. человек;
б) не более 2,5 процентов от норматива на содержание органов местного самоуправления - для муниципальных образований с численностью населения от 12 тыс. человек до 15 тыс. человек;
в) не более 3,0 процентов от норматива на содержание органов местного самоуправления - для муниципальных образований с численностью населения от 15 тыс. человек до 50 тыс. человек;
г) не более 6,0 процентов от норматива на содержание органов местного самоуправления - для муниципальных образований с численностью населения свыше 50 тыс. человек.
(п. 7 введен Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 24.11.2015 N 429)
Председатель Правительства
Республики Калмыкия
В.СЕНГЛЕЕВ
МЕТОДИКА РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ ФОРМИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА СОДЕРЖАНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА И РАЙОННЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ, В БЮДЖЕТАХ КОТОРЫХ ДОЛЯ ДОТАЦИЙ ИЗ ДРУГИХ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И (ИЛИ) НАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ ПО ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМ НОРМАТИВАМ ОТЧИСЛЕНИЙ В РАЗМЕРЕ, НЕ ПРЕВЫШАЮЩИМ РАСЧЕТНОГО ОБЪЕМА ДОТАЦИИ НА ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ (ЧАСТИ РАСЧЕТНОГО ОБЪЕМА ДОТАЦИИ), ЗАМЕНЕННОЙ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМИ НОРМАТИВАМИ ОТЧИСЛЕНИЙ, В ТЕЧЕНИЕ ДВУХ ИЗ ТРЕХ ПОСЛЕДНИХ ОТЧЕТНЫХ ФИНАНСОВЫХ ЛЕТ ПРЕВЫШАЛА 5 ПРОЦЕНТОВ СОБСТВЕННЫХ ДОХОДОВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
(в ред. Постановлений Правительства Республики Калмыкия от 22.03.2010 N 68, от 18.08.2010 N 262, от 30.05.2013 N 254, т 07.05.2015 N 180, от 24.11.2015 N 429)
1. Настоящая Методика определяет порядок расчета ормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления городского округа и районных муниципальных образований Республики Калмыкия, ограничивающих максимальный размер расходов органов местного самоуправления городского округа и районных муниципальных образований Республики Калмыкия (далее - органов местного самоуправления) на указанные цели (далее - норматив).
(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 22.03.2010 N 68)
2. Размер норматива устанавливает долю расходов на содержание органов местного самоуправления в общей сумме налоговых и неналоговых доходов, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности органов местного самоуправления и дотации бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности (далее - доходы).
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 30.05.2013 N 254)
3. При расчете норматива объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности органов местного самоуправления определяется без учета авансовых трансфертов.
4. При определении объема расходов на содержание органов местного самоуправления не учитываются расходы на содержание органов местного самоуправления, производимые за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам из республиканского бюджета в целях финансового обеспечения расходных обязательств органов местного самоуправления, возникающих при выполнении полномочий Республики Калмыкия, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке.
5. В целях настоящей методики органы местного самоуправления делятся на группы в зависимости от численности населения:
а) органы местного самоуправления с численностью населения менее 12 тыс. человек;
б) органы местного самоуправления с численностью населения от 12 тыс. человек до 15 тыс. человек;
в) органы местного самоуправления с численностью населения от 15 тыс. человек до 50 тыс. человек;
г) органы местного самоуправления с численностью населения свыше 50 тыс. человек.
6. Расчет норматива производится по данным отчетности органов местного самоуправления городского округа и районных муниципальных образований Республики Калмыкия, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов объема собственных доходов местных бюджетов по состоянию на 1 сентября года, предшествующего планируемому, по следующей формуле:
Hyi = Hгрj х К
с учетом выполнения условия Нфi > Hгрj
где:
Нуi - норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления;
Hгрj - сложившаяся по состоянию на 1 сентября года, предшествующего планируемому, доля расходов на содержание органов местного самоуправления в доходах местных бюджетов по каждой группе органов местного самоуправления;
Нфi - сложившаяся по состоянию на 1 сентября года, предшествующего планируемому, доля расходов на содержание органов местного самоуправления в доходах местных бюджетов;
К - индекс-дефлятор, равный 0,9.
(п. 6 в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 24.11.2015 N 429)
7. Для органов местного самоуправления, в которых не выполняется условие Нфi > Hгрj, норматив рассчитывается по следующей формуле:
Hyi = ((Нфi + Hгрj) / 2) х К
где:
Hyi - норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления;
Нфi - сложившаяся по состоянию на 1 сентября года, предшествующего планируемому, доля расходов на содержание органов местного самоуправления в доходах местных бюджетов;
Hгрj - сложившаяся по состоянию на 1 сентября года, предшествующего планируемому, доля расходов на содержание органов местного самоуправления по каждой группе органов местного самоуправления.
К - индекс-дефлятор, равный 0,9.
В случае, если расчетный норматив на 20% ниже сложившейся доли расходов на содержание органов местного самоуправления или норматива, утвержденного на год предшествующий планируемому, размер расчетного норматива устанавливается на 10% выше.
Для органов местного самоуправления с численностью населения свыше 50 тыс. чел. норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления устанавливается на уровне норматива формирования расходов на содержание органов государственной власти, устанавливаемого Республике Калмыкия на соответствующий год.
Расчетный норматив на планируемый период устанавливается в размере, не превышающем норматив предшествующего года.
(п. 7 в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 24.11.2015 N 429)
НОРМАТИВЫ И ЦЕЛЕВЫЕ ЗНАЧЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РАСЧЕТА НЕЭФФЕКТИВНЫХ РАСХОДОВ ДЛЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА И РАЙОННЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
Утратили силу. - Постановление Правительства Республики Калмыкия от 18.08.2010 N 262.
НОРМАТИВЫ ФОРМИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА СОДЕРЖАНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Г. ЭЛИСТЫ И РАЙОННЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 24.11.2015 N 429)
Наименование муниципального образования | 2016 год, % |
Городовиковское районное муниципальное образование | 23,3 |
Ики-Бурульское районное муниципальное образование | 30,0 |
Кетченеровское районное муниципальное образование | 27,3 |
Лаганское районное муниципальное образование | 20,6 |
Малодербетовское районное муниципальное образование | 26,7 |
Октябрьское районное муниципальное образование | 27,6 |
Приютненское районное муниципальное образование | 27,3 |
Сарпинское районное муниципальное образование | 29,4 |
Целинное районное муниципальное образование | 23,9 |
Черноземельское районное муниципальное образование | 22,0 |
Юстинское районное муниципальное образование | 27,0 |
Яшалтинское районное муниципальное образование | 27,0 |
Яшкульское районное муниципальное образование | 29,4 |
г. Элиста | 7,6 |