Недействующий

Об утверждении республиканской целевой программы "Противодействие коррупции в Чеченской Республике на 2014-2015 годы"

Приложение 1
к республиканской целевой программе
"Противодействие коррупции в
Чеченской Республике на 2014-2015 годы"

Система программных мероприятий


N
 п/п

Наименование мер оприятия

Срок исполнения, годы

Объем финансового
 обеспечения (тыс. руб.), всего

Ответственные за выполнение

Ожидаемые результаты

1.

Проведение мониторинга и анализа уровня коррупции

1.

Организация и проведение опроса общественного мнения для оценки уровня коррупции, выявления недостатков в республиканском законодательстве, способствующих совершению коррупционных правонарушений, выявления коррупционных сфер деятельности

2014-015
 2014-2015

180,0
 90.0
 90.0

Совет
 экономической и общественной безопасности Чеченской Республики

Обеспечение проведения антикоррупционного мониторинга в области: сравнительная оценка уровня коррупции, выявление наиболее коррупционных сфер деятельности для планирования и осуществления мероприятий антикоррупционной направленности на конкретные периоды государственными органами и органами местного самоуправления;
охват социологическим исследованием не менее 1100 респондентов ежегодно

1.2.

Проведение оценки эффективности антикоррупционных мер, принимаемых органами исполнительной власти Чеченской Республики

2014-2015

Совет
 экономической и общественной безопасности Чеченской Республики

Составление аналитических заключений эффективности антикоррупционных мер, принимаемых органами исполнительной власти Чеченской Республики, не менее двух раз в год

1.3.

Анализ проведения конкурсов и аукционов по продаже объектов, находящихся в государственной собственности, с целью выявления фактов занижения их стоимости

2014-2015

Счетная палата
 Чеченской
 Республики

Составление по результатам анализа актов об объективности стоимости реализованного государственного имущества Чеченской Республики, не менее двух раз в год

1.4.

Анализ обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции со стороны государственных гражданских Чеченской Республики и муниципальных служащих Чеченской Республики и принятие по результатам такого анализа организационных мер, направленных на предупреждение подобных фактов

2014-2015

Органы
 исполнительной власти Чеченской Республики.

Направление в Совет экономической и общественной безопасности Чеченской Республики не мене двух раз в год информации о результатах анализа обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции, а при наличии такой информации - нез аме длительно

2.

Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции

2.1.

Разработка проектов социальной рекламы антикоррупционной направленности для демонстрации на телевидении

Первое полугодие 2014 г.

350,0

Министерство
 территориального
 развития,
 национальной
 политики
 и массовых
 коммуникаций
 Чеченской
 Республики

Разработка не менее 5 видеороликов социальной рекламы антикоррупционной направленности для демонстрации на телевидении

2.2.

Демонстрация социальной рекламы антикоррупционной направленности на телевидении

2014-2015
 2014
 2015

420.0
 180.0   240,0

Министерство
 территориального
 развития,
 национальной
 политики
 и массовых
 коммуникаций
 Чеченской
 Республики

Периодическая демонстрация видеороликов социальной рекламы антикоррупционной направленности на телевидении: в 2014 г. - не менее 45 прокатов, в 2015 г. - не менее 60 прокатов

2.3.

Разработка и выход в эфир телепередач (телесюжетов) о типичных коррупционных ситуациях, правах граждан и предпринимателей, рекомендациях о поведении в этих ситуациях

2014-2015
 2014
 2015

300.0
 150.0
 150.0

Министерство
 территориального
 развития,
 национальной
 политики
 и массовых
 коммуникаций
 Чеченской
 Республики

Разработка и выход в эфир не менее 8 телепередач (телесюжетов) о типичных коррупционных ситуациях, правах граждан и предпринимателей, рекомендациях по поведению в этих ситуациях с целью повышения правовой грамотности населения в сфере противодействия коррупции

2.4.

Разработка проектов печатной продукции для школьников, с учетом возрастных категорий, в форме комиксов воспитательной направленности
 с антикоррупционным содержанием

2014-2015
 2014
 2015

65.0
 30.0
 35.0

Министерство
 образования
 Чеченской
 Республики

Разработка проектов не менее двух брошюр с графическими историями, рассказами в картинках воспитательной направленности с антикоррупционным содержанием для среднего школьного возраста и не менее двух таких брошюр для старшего школьного возраста

2.5.

Изготовление печатной продукции разъяснительно-правового характера с элементами агитации для граждан и предпринимателей о типичных коррупционных ситуациях и путях их разрешения для бесплатного распространения на территории республики

2014-2015
 2014
 2015

230.0
 110.0   120,0

Министерство
 территориального
 развития,
 национальной
 политики
 и массовых
 коммуникаций
 Чеченской
 Республики

Изготовление и последующее бесплатное распространение на территории республики не менее 20 тыс. экземпляров брошюр разъяснительно-правового характера с элементами агитации - отдельно для граждан и предпринимателей о типичных коррупционных ситуациях и путях их разрешения с целью формирования нетерпимого отношения населения к проявлениям коррупции

2.6.

Проведение пресс- конференций, брифингов, круглых столов по антикоррупционной тематике

2014-2015
 2014
 2015

100,0
 50.0
 50.0

Министерство
 территориального
 развития,
 национальной
 политики
 и массовых
 коммуникаций
 Чеченской
 Республики

Не менее одного мероприятия в полугодие

2.7.

Проведение ежегодного мониторинга восприятия уровня коррупции в Чеченской Республике

2014-2015
 2014
 2015

1400
 700
 700

Министерство
 территориального
 развития,
 национальной
 политики
 и массовых
 коммуникаций
 Чеченской
 Республики

3.

Обеспечение проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов с целью выявления в них положений, способствующих проявлению коррупции

3.1.

Оказание практической помощи специалистам органов исполнительной власти Чеченской Республики при проведении экспертизы проектов нормативных правовых актов с целью выявления и своевременного устранения в них положений, способствующих проявлению коррупции, на каждом этапе разработки и согласования документов

2014-2015

Правовой
 департамент
 Администрации
 Главы и
 Правительства
 Чеченской
 Республики

Повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти Чеченской Республики в сфере противодействия коррупции;

 совершенствование нормативной правовой базы Чеченской Республики для эффективного противодействия коррупции

3.2.

Проведение экспертизы проектов нормативных правовых актов, разработанных органами исполнительной власти Чеченской Республики

2014- 2015

Органы
 исполнительной власти Чеченской Республики

3.3.

Организация, сбор и обобщение предложений общественных организаций, представителей бизнеса и граждан по формированию перечня нормативных правовых актов, подлежащих повторной первоочередной антикоррупционной экспертизе.

2014-2015

Правовой департамент Администрации Г лавы
 и Прав ительства
 Чеченской
 Республики

4.

Противодействие коррупции в сфере государственной службы Чеченской Республики

4.1.

Мониторинг имущественного положения должностных лиц, в том числе тех, в отношении которых зарегистрированы жалобы граждан и организаций, негативные публикации в средствах массовой информации

2014-2015

Департамент государственной службы, кадров и наград Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики

Создание эффективной системы мер профилактики и упреждения коррупции в сфере государственной службы Чеченской Республики

4.2.

Проверка органов исполнительной власти Чеченской Республики на предмет соблюдения ими законодательства о государственной гражданской службе, в том числе принимаемых ими мер по противодействию коррупции на государственной гражданской службе

2014

Департамент государственной службы, кадров и наград Администрации Главы
 и Правительства
 Чеченской
 Республики

4.3.

Проверка достоверности представленных государственными гражданскими служащими Чеченской Республики сведений об их доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера членов их семьи (супруга (супруги) и несовершеннолетних детей)

2014-2015

Органы
 исполнительной власти Чеченской Республики

4.4.

Распространение ограничений, запретов и обязанностей, установленных законодательными актами Российской Федерации в целях предупреждения коррупции, на лиц, замещающих государственные и муниципальные должности

2014-2015

Правовой
 департамент
 Администрации
 Главы
 и Правительства
 Чеченской
 Республики

4.5.

Развитие механизма выявления и разрешения конфликта интересов на государственной гражданской службе

2014-2015

Департамент государственной службы, кадров и наград Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики

4.6.

Проведение анализа уровня профессиональной подготовки государственных гражданских служащих Чеченской Республики в целях совершенствования системы их профессионального развития в качестве одной из мер поощрения антикоррупционного поведения

2014-2015

Департамент государственной службы, кадров и наград Администрации Г лавы
 и Правительства
 Чеченской
 Республики

4.7.

Включение в программы профессионального развития государственных гражданских служащих Чеченской Республики вопросов изучения законодательства о противодействии коррупции, а также морально-этических аспектов управленческой деятельности;
организация проведения обучающих семинаров по проблеме коррупции и предотвращению возникновения конфликта интересов

2014-2015

Департамент государственной службы, кадров и наград
 Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики

4.8.

Качественное формирование кадрового резерва государственных гражданских служащих Чеченской Республики с соблюдением антикоррупционного законодательства, а также обеспечение его эффективного использования

2014-2015

Департамент государственной службы, кадров и на град
 Администрации
 Г лавы и
 Правительства
 Чеченской
 Республики;

 органы
 исполнительной власти Чеченской Республики

5.

Противодействие коррупции в сферах, наиболее подверженных коррупционным рискам

5.1.

Принятие комплекса мер, направленных на выявление и пресечение фактов коррупции, связанных с хищением и нецелевым использованием бюджетных средств Чеченской Республики, в том числе средств, выделенных на реализацию федеральных целевых программ

2014-2015

Министерство
 финансов
 Чеченской
 Республики;

 Счетная палата
 Чеченской
 Республики

Снижение уровня коррупции при исполнении государственных функций;
повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти Чеченской Республики в сфере противодействия коррупции

5.2.

Организация контроля за исполнением республиканского бюджета

2014-2015

Министерство
 финансов
 Чеченской
 Республики;

 Счетная палата
 Чеченской
 Республики

Оптимизация функций органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора);
минимизация хищений бюджетных средств

5.3.

Организация и проведение мониторинга цен на продукцию, закупаемую для государственных нужд Чеченской Республики, и ее качества

2014-2015

Государственный комитет цен и тарифов Чеченской Республики

5.4.

Оказание методической помощи органам исполнительной власти и местного самоуправления Чеченской Республики и участие в организации проведения государственных закупок, инвестиционных и подрядных торгов

2014-2015

Комитет
 Правительства
 Чеченской
 Республики по
 государственному
 заказу

5.5.

Проведение сопоставительного анализа закупочных и среднерыночных цен на закупаемую продукцию

2014-2015

Г осударственный комитет цен и тарифов Чеченской Республики

5.6.

Внедрение современных информационных технологий в организацию процесса государственных закупок

2014-2015

Комитет
 Правительства
 Чеченской
 Республики по
 государственному
 заказу

5.7.

Проведение плановых и внеплановых проверок деятельности в сфере размещения заказов для государственных нужд, анализ результатов этих проверок и разработка предложений по устранению выявленных нарушений

2014-2015
 ежеквар
 тально

Комитет
 Правительства
 Чеченской
 Республики по
 государственному
 заказу

5.8.

Анализ проведенных государственными заказчиками процедур размещения заказа на предмет выявления отклонений цен по заключенным государственным контрактам от среднерыночного уровня, причин закупок у единственного поставщика (обоснование целесообразности) на предмет признания конкурсных (аукционных) процедур несостоявшимися

ежекварта
 льно

Министерство
 финансов
 Чеченской
 Республики;

 Счетная палата
 Чеченской
 Республики

5.9

Анализ соблюдения процедуры торгов при предоставлении земельных участков;
предоставления земельных участков на льготных условиях и по льготной цене;
передачи земельных участков в собственность лицам, имеющим на этих участках объекты недвижимости;
передачи земельных участков в собственность инвесторам;
фактического безвозмездного пользования земельными участками, а также самовольным захватом земельных участков.
 При наличии оснований - с привлечением правоохранительных органов принять меры по устранению коррупционных нарушений

2014

Министерство имущественных и земельных отношений ЧР

Снижение уровня коррупции в сфере землепользования при высокой латентности коррупционных проявлений, при распоряжении земельными участками и их использовании

6.

Противодействие коррупции в органах исполнительной власти Чеченской Республики и отдельных сферах государственного управления

6.1.

Разработка методических рекомендаций по организации и проведению

2014-2015

Совет
 экономической

Обеспечение эффективности государственного управления, в том числе:

мероприятий, направленных на противодействие коррупции в органах исполнительной власти Чеченской Республики и местного самоуправления, а также в подведомственных им учреждениях

и общественной безопасности Чеченской Республики

повышение престижа государственной гражданской и муниципальной службы;
увеличение налоговых поступлений и укрепление бюджетной сферы;
развитие и укрепление институтов гражданского общества

6.2.

Разработка и принятие в органах исполнительной власти Чеченской Республики, реализующих полномочия с повышенным риском возникновения коррупции, ведомственных целевых антикоррупционных программ

Первый квартал 2014 года

Органы
 исполнительной власти Чеченской Республики

Создание эффективной системы мер профилактики и упреждения в сфере борьбы с коррупционными проявлениями

6.3.

Проведение анализа исполнения ведомственных антикоррупционных программ и планов противодействия коррупции, подготовка отчетов и их публикация на официальных Интернет- сайтах органов исполнительной власти Чеченской Республики

2014-2015

Органы
 исполнительной власти Чеченской Республики

Направление в Совет экономической и общественной безопасности Чеченской Республики, а также размещение на официальных сайтах информации об исполнении антикоррупционных программ и планов, - не менее одного раза в год

6.4.

Профилактика коррупционных преступлений от имени и в интересах юридических лиц

2014-2015

Совет
 экономической и общественной безопасности Чече нской Республики

7.

Установление обратной связи с получателями государственных услуг и обеспечение права граждан на доступ к информации о деятельности органов исполнительной власти Чеченской Республики

7.1

Создание инфраструктуры общественного доступа к информации о деятельности органов государственной власти и их услугам, предоставляемым с помощью сети Интернет

2014-2015
 2014
 2015

10000,0
 5000.0
 5000.0

Министерство транспорта и связи Чеченской Республики

Создание информационных терминалов в помещениях, занимаемых органами государственной власти, оказывающих государственные услуги организациям и гражданам;
снижение коррупционных рисков при их предоставлении

7.1.

Обеспечение качественной работы "горячей линии" для приема сообщений о фактах коррупции и коррупционных проявлениях в органах исполнительной власти и местного самоуправления Чеченской Республики

2014-2015

Совет
 экономической и общественной безопасности Чеченской Республики

Укрепление доверия граждан к деятельности органов исполнительной власти Чеченской Республики

7.2.

Организация и проведение пресс- конференций с руководителями органов исполнительной власти Чеченской Республики, реализующих мероприятия данной Программы и внедряющих ведомственные программы (планы) противодействия коррупции

2014-2015

Совет
 экономической и общественной безопасности Чеченской Республики

Проведение пресс-конференций с руководителями органов исполнительной власти Чеченской Республики по вопросам противодействия коррупции, - не мене одного раза в год

7.3.

Введение в практику систематических отчетов руководителей органов исполнительной власти Чеченской Республики перед населением о результатах антикоррупционной деятельности и лицах, привлеченных к ответственности за коррупционные действия (бездействие)

2014-2015

Органы
 исполнительной власти Чеченкой Республики

Выступления руководителей органов государственной власти Чеченской республики перед населением через средства массовой информации о проделанной работе в сфере противодействия коррупции, - не мене одного раза в год