Недействующий

Об утверждении государственной программы "Развитие водохозяйственного комплекса и охрана окружающей среды в Карачаево-Черкесской Республике до 2020 года" (с изменениями на 29 ноября 2018 года)




ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ВОДОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА И ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКЕ ДО 2020 ГОДА"

Ответственный исполнитель Государственной программы

Управление охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики

Соисполнители Государственной программы

Соисполнители Подпрограммы "Развитие водохозяйственного комплекса Карачаево- Черкесской Республики"

Соисполнители Подпрограммы "Охрана окружающей среды в Карачаево-Черкесской Республике"

Соисполнители Подпрограммы "Обеспечение условий реализации Государственной программы "Развитие водохозяйственного комплекса и охрана окружающей среды в Карачаево-Черкесской Республике до 2020 года"

Цели Государственной программы

Гарантированное обеспечение водными ресурсами устойчивого социально- экономического развития Карачаево-Черкесской Республики и сопредельной территории Ставропольского края;

сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения;

обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод;

соблюдение прав человека на благоприятную окружающую среду за счет стабилизации экологической обстановки в Карачаево-Черкесской Республике и ее постепенного улучшения;

стабилизация, сохранение и улучшение экологической обстановки, повышение уровня экологической безопасности населения, содействие улучшению демографического положения в Карачаево-Черкесской Республике;

предотвращение экологически вредной деятельности по несанкционированному размещению отходов производства и потребления;

ликвидация накопленного экологического ущерба;

сохранение и развитие сети особо охраняемых природных территорий регионального значения;

информирование населения о состоянии окружающей среды в республике;

создание необходимых условий для эффективной реализации Государственной программы;

обеспечение финансовых, организационных, информационных и научно-методических условий для реализации Государственной программы;

повышение эффективности реализации Государственной программы;

обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере водохозяйственного комплекса и охраны окружающей среды в Карачаево-Черкесской Республике

Задачи Государственной программы

Повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных) путем их приведения к безопасному техническому состоянию;

обеспечение населения и объектов экономики сооружениями инженерной защиты с учетом экономической целесообразности строительства таких сооружений на основе оценки и сопоставления альтернативных издержек;

обеспечение высокого уровня защищенности территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

предупреждение и минимизация негативного воздействия на окружающую среду;

сохранение и развитие сети особо охраняемых природных территорий регионального значения;

повышение экологической культуры населения;

развитие сети государственного мониторинга водных объектов;

обеспечение деятельности Управления охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики как ответственного исполнителя (государственного заказчика) Государственной программы;

правовое и аналитическое сопровождение реализации Государственной программы;

формирование государственных информационных ресурсов в сфере охраны окружающей среды и водных ресурсов;

обеспечение эффективного межведомственного и межрегионального информационного обмена;

увеличение объемов и качества государственных услуг, предоставляемых организациям и гражданам в электронном виде;

совершенствование системы предоставления государственных услуг гражданам и организациям;

обеспечение эффективного управления кадровыми ресурсами в сфере реализации Государственной программы;

повышение качества материально- технического обеспечения;

информационное обеспечение реализации Государственной программы

Основные целевые индикаторы и показатели Государственной программы

Численность населения, проживающего на территории Карачаево-Черкесской Республики в районах возникновения локальных вододефицитов, надежность обеспечения которого водными ресурсами повышена.

Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях.

Доля построенных/реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления от общей потребности в таких сооружениях.

Протяженность построенных (реконструированных) сооружений инженерной защиты и берегоукрепления.

Доля подверженных негативному воздействию вод территорий, защищенных в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общей площади подверженных негативному воздействию вод территории.

Степень технической готовности объекта.

Размер предотвращенного ущерба.

Доля гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, имеющих безопасное техническое состояние, в общем числе гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных.

Снижение количества гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный или опасный.

Снижение численности населения, проживающего на территориях, подверженных риску затопления в случае аварии на гидротехнических сооружениях, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный.

Доля гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, на территории субъекта Российской Федерации, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный, приведенных в безопасное техническое состояние.

Размер предотвращенного ущерба в результате приведения в безопасное состояние гидротехнических сооружений, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный (по объектам, отремонтированным в текущем году).

Доля выполненных работ по данному направлению в рамках мероприятий.

Численность населения, экологические условия проживания которого улучшены в результате осуществления мероприятия.

Доля предприятий, получивших разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от выявленных в результате контрольно-надзорных мероприятий, до 95%;

доля предприятий, согласовавших в установленном порядке планы снижения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и сроков поэтапного достижения нормативов предельно допустимых выбросов от предусмотренного законодательством, до 100%;

доля предприятий, получивших документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение к представленным, до 100%;

доля утвержденных проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, расположенных на территории республики, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, а также установления границ и режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения к представленным;

доля согласованных расчетов вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии гидротехнического сооружения на территории Карачаево-Черкесской Республики к представленным;

проведение мониторинга состояния дна и берегов водных объектов или их частей, расположенных на территории республики;

доля поступивших средств за выдачу разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух и документов об утверждении нормативов образования отходов и на их размещение и лимитов (государственная пошлина), денежных взысканий (штрафов) за нарушение водного законодательства, установленное на водных объектах, находящихся в собственности КЧР, денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды, поступлений от денежных взысканий в возмещение ущерба от наложенных, до 90%;

доля обследованных водоохранных зон водных объектов в границах поселений до 90%;

доля устраненных нарушений от общего количества выявленных нарушений выполнения условий договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, до 60%;

доля ликвидированных и рекультивированных объектов несанкционированного размещения отходов от выявленных при осуществлении контрольно-надзорных мероприятий, до 90%;

доля построенных и введенных в эксплуатацию полигонов твердых бытовых и производственных отходов от потребности, до 70%;

доля выполненных работ по рекультивации объектов размещения отходов от объема запланированных работ, до 100%;

доля использованных, обезвреженных отходов в общем объеме отходов, образовавшихся в процессе производства и потребления, до 55%;

доля положительных заключений государственной экологической экспертизы к представленным, до 100%;

доля устраненных нарушений от общего количества выявленных нарушений при проведении контрольно-надзорных мероприятий по региональному государственному водному надзору, до 94%;

доля устраненных нарушений от общего количества выявленных нарушений при проведении контрольно-надзорных мероприятий по региональному государственному экологическому надзору, до 92%;

доля особо охраняемых природных территорий регионального значения внесенных в кадастр ООПТ к общему количеству региональных особо охраняемых природных территорий, до 100%;

доля выданных заключений по запросам юридических и физических лиц о наличии особо охраняемых природных территорий регионального значения к общему количеству поступивших обращений, до 100%;

доля особо охраняемых природных территорий регионального значения с установленными границами к общему количеству региональных особо охраняемых природных территорий, до 100%.

Подготовка и опубликование ежегодного доклада "Об экологической ситуации в Карачаево-Черкесской Республике", эколого-просветительных материалов и увеличение доступа населения к электронным и печатным материалам, до 100%

     (раздел в ред. Постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 20.06.2017 N 172)

Этапы и сроки реализации Государственной программы

Реализацию Государственной программы предлагается осуществить в 2014 - 2020 годах в 1 этап

Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы

Объем финансирования Государственной программы в 2014 - 2020 годах за счет всех источников составит 2874662,4 тыс. рублей, в том числе:

370512,7 тыс. рублей - за счет средств республиканского бюджета;

2504149,7 тыс. рублей - за счет средств федерального бюджета (по согласованию);

Из них по годам:

средства республиканского бюджета:

2014 год - 48169,80 тыс. рублей

2015 год - 61294,22 тыс. рублей

2016 год - 65535,82 тыс. рублей

2017 год - 64888,16 тыс. рублей

2018 год - 48355,693 тыс. рублей

2019 год - 35771,212 тыс. рублей

2020 год - 46497,797 тыс. рублей

средства федерального бюджета (по согласованию):

2014 год - 224683,50 тыс. рублей

2015 год - 265502,10 тыс. рублей

2016 год - 362066,30 тыс. рублей

2017 год - 516602,00 тыс. рублей

2018 год - 380987,70 тыс. рублей

2019 год - 332551,20 тыс. рублей

2020 год - 421756,90 тыс. рублей.

Объемы финансирования Государственной программы могут корректироваться исходя из объемов доведенных лимитов на очередной финансовый год

     (раздел в ред. Постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 29.11.2018 N 179)

Ожидаемые результаты реализации Государственной программы

Гарантированное обеспечение водными ресурсами текущих и перспективных потребностей населения и объектов экономики Карачаево-Черкесской Республики и сопредельных с ней территорий;

создание условий для обеспечения благоприятных экологических условий для жизни населения;

повышение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод;

улучшение экологической обстановки в Карачаево-Черкесской Республике, оптимизация обращения с отходами производства и потребления, снижение негативного воздействия на окружающую природную среду, вызванного несанкционированным размещением отходов производства и потребления;

завершение работы по определению границ особо охраняемых территорий регионального значения и постановки их на кадастровый учет;

создание эффективной системы управления реализацией Государственной программы, эффективное управление отраслями:

водохозяйственной и природоохранной;

реализация в полном объеме мероприятий Государственной программы, достижение ее целей и задач;

повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, оказываемых в сфере водохозяйственного комплекса и охраны окружающей среды в Карачаево-Черкесской Республике;

создание условий для привлечения в водохозяйственную и природоохранную отрасли высококвалифицированных кадров, в том числе молодых специалистов;

повышение эффективности информатизации в водохозяйственной и природоохранной отрасли;

формирование необходимой нормативной правовой базы, обеспечивающей эффективную реализацию Государственной программы и направленной на развитие сферы водохозяйственного комплекса и охраны окружающей среды в Карачаево-Черкесской Республике;

своевременное принятие нормативных правовых актов и подготовка методических рекомендаций, необходимых для реализации мероприятий Государственной программы;

наличие системы мониторинга и контроля реализации Государственной программы