Недействующий

Об утверждении государственной программы Иркутской области "Развитие культуры" на 2014 - 2020 годы (с изменениями на 26 декабря 2018 года)



Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ


Правительством Иркутской области полномочия по осуществлению региональной государственной политики в сфере культуры на территории Иркутской области возложены на министерство культуры и архивов Иркутской области, а по вопросам, связанным с осуществлением культурной деятельности на территории Усть-Ордынского Бурятского округа, требующим учета национальной самобытности народов, традиционно проживающих на территории, - на администрацию Усть-Ордынского Бурятского округа.


По вопросам обеспечения соблюдения единых принципов организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов на территории Иркутской области осуществляет полномочия архивное агентство Иркутской области, а в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации - служба по охране объектов культурного наследия Иркутской области.


(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 13.11.2015 N 572-пп)


В сфере сохранения историко-культурного наследия на территории Иркутской области осуществляет свою деятельность Центр сохранения историко-культурного наследия Иркутской области, в сфере архивного дела - три государственных архивных учреждения. Наиболее развитой сетью учреждений, участвующих в реализации Государственной программы, Иркутская область располагает в сфере организации культурной деятельности населения региона.


Всего на 1 января 2013 г. в Иркутской области функционировало 1213 областных и муниципальных учреждений культуры. Среди них - 10 театров, 2 концертные организации, 368 библиотек, 45 музеев, 788 (из них 409 действуют в статусе юридических лиц) учреждений культурно-досугового типа, в структуру которых вошли 415 муниципальных библиотек.


Число театральных, музейных, культурно-досуговых учреждений в муниципальных образованиях Иркутской области в течение последних 5 лет оставалось стабильным. В то же время с 2008 по 2013 годы число муниципальных библиотек сократилось на 32 единицы. Сокращение сети библиотек происходит за счет слияния библиотек с целью оптимизации бюджетных расходов, а также в поселениях с небольшим количеством жителей.


В последние годы продолжилось развитие сети областных государственных учреждений культуры. Так были созданы: ОГАУК "Иркутский Дом литераторов", ОГБУК "Музей авиации", ОГАУК "Культурный центр Александра Вампилова", ОГБУК "Региональный центр русского языка, фольклора и этнографии".


В целом, обеспеченность населения Иркутской области организациями культуры с учетом социальных нормативов и норм, одобренных распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2007 года N 923-р, составляет 85%. Согласно Методике определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры по Иркутской области существует потребность в 35 учреждениях культурно-досугового типа, в 90 библиотеках, в 20 музеях, в 13 учреждениях дополнительного образования детей, в 1 профессиональном театре, 16 парках культуры и отдыха.


При этом сеть областных государственных учреждений соответствует указанным социальным нормативам и нормам, за исключением числа зрительских мест в концертных организациях. Строительство современного концертного зала вместимостью более 1000 зрителей обеспечит соответствие числа зрительских мест указанным нормативам и нормам.


Основными инструментами реализации региональной политики в сфере сохранения национальной самобытности бурятского народа и иных народов, традиционно проживающих на территории Усть-Ордынского Бурятского округа, является издание окружных газет (бюджетных учреждений) и проведение целевых мероприятий. Данная деятельность также направлена на поддержку изучения и сохранения национального (бурятского) языка населения Усть-Ордынского Бурятского округа, 39,8% от общей численности которого составляют буряты.


В ходе реформирования бюджетной сферы Иркутской области в соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Федеральным законом от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" произошло изменение типа учреждений культуры. На 1 января 2012 г. в муниципальных образованиях Иркутской области действовало 612 учреждений культуры, имеющих статус юридического лица, в том числе 381 казенное учреждение (62% от числа юридических лиц), 215 бюджетных учреждений (35%), 16 автономных учреждений (3%).


В ведении министерства культуры и архивов Иркутской области находится 30 учреждение, из них 20 бюджетное и 10 автономных. Архивное агентство Иркутской области является учредителем трех областных государственных архивов (казенные учреждения), служба по охране объектов культурного наследия Иркутской области исполняет функции и полномочия учредителя одного автономного учреждения. В ведении администрации Усть-Ордынского Бурятского округа находится 6 областных государственных учреждений культуры (бюджетные учреждения) и 1 учреждения, осуществляющие издание и выпуск окружных газет (бюджетные учреждения).


(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 18.11.2016 N 748-пп)


Финансирование областных государственных учреждений культуры и муниципальных учреждений сферы культуры осуществляется путем предоставления субсидий. Три областных государственных архива, учредителем которых является архивное агентство Иркутской области, сохранили сметное финансирование.