ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2013 года N 1305-п
О внесении изменения в постановление Администрации области от 31.01.2007 N 29
В целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Администрации области от 31.01.2007 N 29 "О создании департамента образования Ярославской области"изменение, изложив Положение о департаменте образования Ярославской области, утвержденное постановлением, в новой редакции (прилагается).
2. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Губернатор области С.Н. Ястребов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Администрации области
(в редакции постановления Правительства области от 30.09.2013 N 1305-п)
ПОЛОЖЕНИЕ о департаменте образования Ярославской области
I. Общиеположения
Департамент образования Ярославской области (далее - департамент) является органом исполнительной власти Ярославской области, осуществляющим государственное управление в сфере образования, выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере образования, опеки и попечительства над несовершеннолетними гражданами, полномочия Российской Федерации в сфере образования, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в том числе государственный контроль (надзор) в сфере образования.
Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными нормативными актами, законодательными, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ярославской области, а также данным Положением.
Департамент осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные организации, а также во взаимодействии с федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Ярославской области, структурными подразделениями аппарата Правительства области, другими государственными органами области, органами местного самоуправления муниципальных образований области, осуществляющими управление в сфере образования (далее - органы местного самоуправления), общественными объединениями и организациями в соответствии с действующим законодательством.
Департамент создан в соответствии с постановлением Администрации области от 31.01.2007 N 29 "О создании департамента образования Ярославской области".
Департамент является правопреемником департамента образования Администрации области.
Департамент обладает правами юридического лица. Департамент имеет самостоятельный баланс и смету, лицевые счета в органах казначейства, Головном рассчётно-кассовом центре Главного управления Банка России в Ярославской области, печать с наименованием департамента и изображением Государственного герба Российской Федерации, другие печати, штампы и бланки установленного образца.
Департамент создает структурные подразделения: комитеты, отделы, не наделенные правами юридического лица. Структура департамента утверждается Губернатором области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования.
Департамент выступает истцом и ответчиком и иным участником процесса в судах по вопросам, относящимся к его компетенции, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Департамент является главным распорядителем, распорядителем и получателем соответствующих бюджетных средств, главным администратором, администраторомдоходов бюджета.
Полное наименование департамента - департамент образования Ярославской области.
Местонахождение департамента: Советская ул., д. 7, г. Ярославль, Российская Федерация, 150000.
II. Полномочиядепартамента
1. Департамент осуществляет следующиеполномочия:
1.1. Обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных организациях посредством выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных организаций, расходов на учебники и учебные, учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг, осуществляемых за счет средств местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными законом Ярославской области (до 01 января 2014 года).
1.2.Финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в имеющих государственную аккредитацию по соответствующим основным общеобразовательным программам частных общеобразовательных организациях в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда педагогических работников, расходов на учебники и учебные, учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы в соответствии с нормативами финансового обеспечения образовательной деятельности государственных образовательных организаций Ярославской области и муниципальных образовательных организаций (до 01 января 2014 года).
1.3. Организация предоставления:
- общего образования в государственных образовательных организациях Ярославской области, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в государственных образовательных организациях Ярославской области;
- среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования;
- дополнительного образования детей в государственных образовательных организациях Ярославской области;
- дополнительного профессионального образования работников системы образования в государственных образовательных организациях Ярославской области;
- образованияобучающихся с ограниченными возможностями здоровья;
- психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации.
1.4. Обеспечение совместно с соответствующими органами исполнительной власти Ярославской области социальной поддержки детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, социальной поддержки семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей).
1.5. Осуществление полномочий Российской Федерации в сфере образования, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации.
1.5.1. Осуществлениев сфере образования государственного контроля (надзора) за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Ярославской области (за исключением организаций, государственный контроль (надзор) в сфере образования за которыми отнесен к полномочиям федеральных органов государственной власти), а также органов местного самоуправления.
1.5.2. Осуществление лицензирования образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Ярославской области (за исключением организаций, осуществление лицензирования которых отнесено к полномочиям федеральных органов государственной власти).
1.5.3. Проведение государственной аккредитации образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Ярославской области (за исключением организаций, проведение государственной аккредитации которых отнесено к полномочиям федеральных органов государственной власти).
1.5.4. Подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации.
1.6. Осуществление иных полномочий в сфере образования.
1.7. Осуществление иных установленных законодательством полномочий.
III. Функциидепартамента
1. Во исполнение предоставленных ему полномочий департамент реализует следующие функции:
1.1. В сфере обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных организациях посредством выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных организаций, расходов на учебники и учебные, учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг, осуществляемых за счет средств местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными законом Ярославской области:
1.1.1. Разрабатывает нормативы финансирования образовательных учреждений в пределах своей компетенции.
1.1.2. Разрабатывает предложения по формированию бюджета Ярославской области и финансированию в части расходовна реализацию государственного образовательного стандарта (программы) общего образования, предоставление услуг по дошкольному образованию детей в соответствии с установленными законом Ярославской области нормативами в муниципальных и негосударственных общеобразовательных учреждениях.
1.1.3. Обеспечивает предоставление субвенции местным бюджетам на организацию образовательного процесса в образовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных организаций, расходов на учебники и учебные, учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг, осуществляемых за счет средств местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными законом Ярославской области.
1.2.В сфере финансового обеспечения получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в имеющих государственную аккредитацию по соответствующим основным общеобразовательным программам частных общеобразовательных организациях в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в частифинансирования расходов на оплату труда педагогических работников, расходов на учебники и учебные, учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы в соответствии снормативами финансового обеспечения образовательной деятельности государственных образовательных организаций Ярославской области и муниципальных образовательных организаций - организует финансированиеимеющих государственную аккредитацию по соответствующим основным общеобразовательным программам частных общеобразовательных организаций в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда педагогических работников, расходов на учебники и учебные, учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы в соответствии с нормативами финансового обеспечения образовательной деятельности государственных образовательных организаций Ярославской области и муниципальных образовательных организаций.
1.3.В сфере организации предоставления:
- общего образования в государственных образовательных организациях Ярославской области, создания условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в государственных образовательных организациях Ярославской области;
- среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования;
- дополнительного образования детей в государственных образовательных организациях Ярославской области;
- дополнительного профессионального образования работников системы образования в государственных образовательных организациях Ярославской области;
- образованияобучающихся с ограниченными возможностями здоровья;
- психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации:
1.3.1. Устанавливает размер платы родителей (законных представителей) детей за осуществление присмотра и ухода за детьми, содержание детей в государственных образовательных организациях Ярославской области.
1.3.2. Устанавливает порядок регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях.
1.3.3. Обеспечивает бесплатноепредоставление обучающимся с ограниченными возможностями здоровья при получении ими образования специальных учебников и учебных пособий, иной учебной литературы, а также услуг сурдопереводчиков и тифлосурдопереводчиков (за исключением обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета).
1.3.4.Организует профессиональное обучениеобучающихся с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющими основного общего или среднего общего образования.
1.3.5. Утверждает порядок установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, контрольных цифр приема за счет бюджетных ассигнований бюджетаЯрославской области.
1.3.6. Устанавливает нормативы для формирования стипендиального фонда за счёт бюджетных ассигнований бюджета Ярославской области.
1.3.7. Осуществляет отбор претендентов, направление перечня претендентов на назначение стипендий Правительства Российской Федерации и Правительства Ярославской области для лиц, обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам среднего профессионального образования, имеющим государственную аккредитацию, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации в Ярославской области.
1.3.8.Заключает и исполняет соглашения о предоставлении из федерального бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджету Ярославской области на выплату стипендий Правительства Российской Федерации для лиц, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам среднего профессионального образования, имеющим государственную аккредитацию, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации, в образовательных учреждениях профессионального образования, находящихся в ведении органов государственной властиЯрославской области.
1.3.9. Организует повышение квалификации и профессиональную переподготовку руководящих и педагогических работников государственных и муниципальных образовательных организаций.
1.3.10. Создает и обеспечивает деятельность областной психолого-медико-педагогической комиссии, которая выявляет несовершеннолетних с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении, проводит их комплексное обследование и готовит рекомендации по оказанию им психолого-медико-педагогической помощи и определению форм дальнейшего обучения и воспитания несовершеннолетних.
1.4. В сфере обеспечения совместно с соответствующими органами исполнительной власти Ярославской области социальной поддержки детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, социальной поддержки семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей):
1.4.1. Выполняет функцию уполномоченного органа по обеспечению назначения и выплаты:
- единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью;
- единовременной выплаты при рождении ребенка или устройстве его в семью - в случае, если выплата назначается усыновителю (за исключением отчима или мачехи) или опекуну (попечителю), в том числе приемному родителю;
- ежемесячной выплаты на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством);
