ПРАВИТЕЛЬСТВО ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 сентября 2013 года N 439-пп
О внесении изменений в постановление Администрации Тверской области от 18.11.2008 N 414-па
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Тверской области от 26.01.2017 N 16-пп, вступившего в силу со дня официального опубликования.
____________________________________________________________________
Правительство Тверской области постановляет:
1. Внести в постановление Администрации Тверской области от 18.11.2008 N 414-па "О некоторых вопросах, связанных с классификацией автомобильных дорог в Тверской области" (далее - Постановление) следующие изменения:
а) в подпункте 1.1 Постановления слово "или" заменить словом "и";
б) приложение 1 к Постановлению изложить в новой редакции (приложение 1 к настоящему постановлению);
в) приложение 2 к Постановлению изложить в новой редакции (приложение 2 к настоящему постановлению).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор области А.В. Шевелев
Приложение 1
к постановлению Правительства
Тверской области
от 10.09.2013 N 439-пп
"Приложение 1
к постановлению Администрации
Тверской области
Критерии отнесения автомобильных дорог общего пользования к автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Тверской области
1. Основные понятия:
а) автомобильные дороги общего пользования регионального значения Тверской области - автомобильные дороги общего пользования, проходящие по территории Тверской области и обеспечивающие связь областного центра с районными центрами и районных центров между собой, связь областного центра с городскими округами и городских округов между собой, а также областного центра, районных центров, городских округов с соседними субъектами Российской Федерации, за исключением автомобильных дорог федерального значения и автомобильных дорог местного значения;
б) автомобильные дороги межмуниципального значения Тверской области - прочие автомобильные дороги общего пользования, проходящие по территории Тверской области, за исключением автомобильных дорог федерального значения и автомобильных дорог местного значения.
2. К автомобильным дорогам общего пользования регионального значения Тверской области в соответствии с Порядком утверждения перечня автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Тверской области и подготовки предложений по внесению в него изменений (за исключением изменений, связанных с присвоением наименований автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Тверской области и переименованием автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Тверской области) относятся автомобильные дороги:
а) соединяющие между собой г. Тверь и административные центры муниципальных районов Тверской области: Андреаполь, Бежецк, Белый, Бологое, Весьегонск, Жарковский, Западную Двину, Зубцов, Кашин, Калязин, Кесову Гору, Конаково, Красный Холм, Кувшиново, Лесное, Лихославль, Максатиху, Молоково, Нелидово, Оленино, Осташков, Пено, Рамешки, Сандово, Селижарово, Сонково, Спирово, Старицу, Торопец, Удомлю, Фирово - от границ г. Тверь до границ данных административных центров муниципальных районов и от границ городских округов, расположенных на территории Тверской области, до границ г. Тверь; автомобильные дороги, соединяющие между собой административные центры муниципальных районов Тверской области: Андреаполь, Бежецк, Белый, Бологое, Весьегонск, Жарковский, Западную Двину, Зубцов, Кашин, Калязин, Кесову Гору, Конаково, Красный Холм, Кувшиново, Лесное, Лихославль, Максатиху, Молоково, Нелидово, Оленино, Осташков, Пено, Рамешки, Сандово, Селижарово, Сонково, Спирово, Старицу, Торопец, Удомлю, Фирово - от границ административного центра одного муниципального района до границ административного центра другого муниципального района; а также автомобильные дороги, соединяющие между собой городские округа, расположенные на территории Тверской области: Вышний Волочек, Кимры, Ржев, Торжок, – от границ одного городского округа до границ другого городского округа Тверской области;
б) соединяющие между собой Тверскую область с другими субъектами Российской Федерации в границах Тверской области, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального значения.
3. К автомобильным дорогам общего пользования межмуниципального значения Тверской области в соответствии с Порядком утверждения перечня автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Тверской области и подготовки предложений по внесению в него изменений (за исключением изменений, связанных с присвоением наименований автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Тверской области и переименованием автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Тверской области) могут быть отнесены автомобильные дороги:
а) соединяющие административные центры муниципальных районов Тверской области, городские округа: Андреаполь, Бежецк, Белый, Бологое, Весьегонск, Вышний Волочек, Жарковский, Западную Двину, Зубцов, Кашин, Калязин, Кесову Гору, Кимры, Конаково, Красный Холм, Кувшиново, Лесное, Лихославль, Максатиху, Молоково, Нелидово, Оленино, Осташков, Пено, Рамешки, Ржев, Сандово, Селижарово, Сонково, Спирово, Старицу, Торжок, Торопец, Удомлю, Фирово, Тверь - от их границ и населенные пункты других муниципальных районов или городских округов, расположенных на территории Тверской области;
б) соединяющие между собой автомобильные дороги регионального и межмуниципального значения, автомобильные дороги федерального значения, автомобильные дороги регионального и межмуниципального значения и автомобильные дороги федерального значения;
в) обеспечивающие постоянную связь населенных пунктов автомобильными дорогами, соединяющими административные центры муниципальных районов, городские округа Тверской области с другими муниципальными образованиями и муниципальные образования между собой в границах муниципального района Тверской области вне границ административных центров, городских округов Тверской области, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального значения и их участков;
г) являющиеся подъездными дорогами от автомобильных дорог общего пользования к административным центрам сельских поселений в границах муниципального района Тверской области вне границ административных центров сельских поселений, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального значения и их участков;
д) являющиеся подъездами от автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального и межмуниципального значения Тверской области (за исключением автомобильных дорог федерального значения) к транспортным узлам, железнодорожным станциям, аэропортам, речным вокзалам, переправам, имеющим региональное значение, до их границ или границ населенных пунктов, вблизи которых они расположены;
е) являющиеся подъездами от автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального и межмуниципального значения Тверской области (за исключением автомобильных дорог федерального значения) к объектам: зонам отдыха, санаториям, домам отдыха, гостиничным комплексам, турбазам, памятникам культуры, истории, памятникам природы, природным паркам, ботаническим садам, государственным природным заповедникам регионального значения, государственным учреждениям образования, здравоохранения и социального обеспечения Тверской области, - до их границ или границ населенных пунктов, в которых они расположены;
ж) являющиеся кратчайшим продолжением в границах населенных пунктов автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Тверской области, связывающих г. Тверь (от границ городского округа) с административными центрами муниципальных районов и городскими округами Тверской области или с другими субъектами Российской Федерации, по которым проходит движение автомобильного транспорта, в случае отсутствия альтернативного проезда по автомобильным дорогам регионального и межмуниципального значения Тверской области;
з) являющиеся подъездами от автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения к промышленным зонам, индустриальным паркам;
и) являющиеся подъездами от автомобильных дорог общего пользования к закрытым административным территориальным образованиям;
к) являющиеся подъездами от автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения к туристическим объектам или населенным пунктам, расположенным в границах туристско-рекреационных парков Тверской области.
4. В перечень автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения не могут включаться автомобильные дороги общего пользования федерального значения и их участки.".
Приложение 2
к постановлению Правительства
Тверской области
от 10.09.2013 N 439-пп
"Приложение 2
к постановлению Администрации
Тверской области
Порядок утверждения перечня автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Тверской области и подготовки предложений по внесению в него изменений (за исключением изменений, связанных с присвоением наименований автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Тверской области и переименованием автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Тверской области)
Раздел I
Общие положения
1. В перечень автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Тверской области (далее - Перечень) включаются автомобильные дороги общего пользования, соответствующие критериям отнесения автомобильных дорог общего пользования к автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Тверской области, с указанием:
а) идентификационного номера автомобильной дороги, присвоенного Правительством Тверской области при принятии решения о включении автомобильной дороги общего пользования в Перечень в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства;
б) наименования автомобильной дороги, установленного Правительством Тверской области (наименование автомобильной дороги должно состоять из наименований соединяемых этой автомобильной дорогой населенных пунктов, причем допускается указывать наименования населенных пунктов, расположенных вблизи автомобильной дороги, наименования географических или иных объектов, наименования исторических событий; допускается присвоение дополнительного к основному наименования автомобильной дороги);
в) протяженности автомобильной дороги, исчисляемой от границ населенного пункта, являющегося начальным пунктом автомобильной дороги, до границ населенного пункта, являющегося конечным пунктом автомобильной дороги, с точностью до 0,1 километра.
При этом автомобильные дороги общего пользования, не относящиеся к дорогам общего пользования федерального значения, расположенные на территории Тверской области и соответствующие критериям, указанным в пункте 2 критериев отнесения автомобильных дорог общего пользования к автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Тверской области, подлежат обязательному включению в Перечень.
Автомобильные дороги общего пользования, не относящиеся к дорогам общего пользования федерального значения, расположенные на территории Тверской области и соответствующие критериям, указанным в пункте 3 критериев отнесения автомобильных дорог общего пользования к автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Тверской области, включаются в Перечень при наличии хотя бы одного из следующих условий: автомобильная дорога имеет социально-экономическое значение в отношении более чем одного муниципального образования уровня муниципального района или городского округа либо использование автомобильной дороги необходимо для выполнения конституционных, уставных и законных обязанностей и реализации полномочий органов государственной власти Тверской области, автомобильная дорога согласно заключению уполномоченных органов государственной власти имеет политическое, культурное, экологическое, историческое значение для Тверской области.
Автомобильная дорога считается имеющей социально-экономическое значение в случае, если использование автомобильной дороги предполагает экономическую, бюджетную, социальную эффективность, направлено на активизацию, совершенствование инвестиционной деятельности и улучшение инвестиционного климата в Тверской области.
Автомобильная дорога включается в Перечень в зависимости от перспективного плана экономического развития, интенсивности движения, технико-эксплуатационного состояния дорог в раздел соответствующего класса.
К автомобильным дорогам 1 класса относятся автомобильные дороги общего пользования регионального значения Тверской области, а также автомобильные дороги общего пользования межмуниципального значения, обеспечивающие транспортную доступность промышленных зон, индустриальных парков, являющиеся подъездами к объектам федерального значения.
К автомобильным дорогам 2 класса относятся автомобильные дороги общего пользования межмуниципального значения Тверской области, обеспечивающие связь районных центров с центрами сельских поселений, а также с крупными сельскими населенными пунктами, железнодорожными станциями, пристанями, государственными учреждениями образования, здравоохранения и социального обеспечения и зонами отдыха, музеями.
К автомобильным дорогам 3 класса относятся все остальные автомобильные дороги общего пользования межмуниципального значения Тверской области.
Автомобильные дороги 3 класса планируются к передаче в собственность муниципальных образований Тверской области.
Раздел II Подготовка предложений по внесению изменений в Перечень
(за исключением изменений, связанных с присвоением
наименований автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Тверской области и переименованием автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Тверской области)
2. Предложения по внесению изменений в Перечень по автомобильной дороге (с дорожными сооружениями на ней), участкам автомобильных дорог (далее - автомобильная дорога) (за исключением изменений, связанных с присвоением наименований автомобильным дорогам и переименованием автомобильных дорог) допускаются только в отношении автомобильных дорог общего пользования, соответствующих критериям, указанным в пункте 2 критериев отнесения автомобильных дорог общего пользования к автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Тверской области (в случае если предложение предполагает включение автомобильной дороги в Перечень), либо в отношении автомобильных дорог, которые были включены в Перечень на основании вывода об их соответствии критериям, указанным в пункте 3 критериев отнесения автомобильных дорог общего пользования к автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Тверской области (в случае если предложение предполагает исключение автомобильной дороги из Перечня), и могут быть внесены как органами местного самоуправления муниципальных районов или городских округов, расположенных на территории Тверской области, либо исполнительными органами государственной власти Тверской области (далее - заявители) в Министерство транспорта Тверской области (далее – Министерство), так и самим Министерством.
3. Предложения по внесению изменений в Перечень в двух экземплярах направляются в Министерство заказным письмом с описью представленных документов.
4. В случае если предложение по внесению изменений в Перечень подготовлено по автомобильной дороге, которая проходит по территории двух и более муниципальных районов или городских округов, расположенных на территории Тверской области, оно вносится совместным обращением органов местного самоуправления таких муниципальных районов или городских округов, расположенных на территории Тверской области. При обращении в вышеуказанном случае областных исполнительных органов государственной власти Тверской области представляются документы, подтверждающие проведение согласования такого вопроса с заинтересованными органами местного самоуправления муниципальных районов или городских округов, расположенных на территории Тверской области.
Раздел III
Содержание предложений по внесению изменений в Перечень
5. Предложения по включению автомобильных дорог общего пользования, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального значения, в Перечень, направляемые заявителем в Министерство, должны содержать заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
Предложения по исключению автомобильных дорог общего пользования из Перечня, направляемые заявителем в Министерство, должны содержать заявление по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
Раздел IV Рассмотрение предложений по внесению изменений в Перечень
6. Предложения по внесению изменений в Перечень рассматриваются Министерством. В случае если изменения в Перечень затрагивают интересы двух и более муниципальных районов либо связаны с увеличением расходов из областного бюджета Тверской области, Министерство образовывает комиссию по рассмотрению предложений по внесению изменений в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Тверской области (далее - Комиссия).
7. Состав Комиссии и регламент ее работы утверждаются приказом Министерства.
8. На заседания Комиссии с правом совещательного голоса приглашаются представители заявителя, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, по территории которых проходит автомобильная дорога, а также иных заинтересованных областных исполнительных органов государственной власти Тверской области (по согласованию).
9. В течение 10 рабочих дней со дня поступления в Министерство предложений по внесению изменений в Перечень осуществляется проверка представленного заявления на соответствие заявления формальным требованиям, предъявляемым к форме, порядку заполнения заявления, прилагаемым к заявлению документам. До истечения указанного срока заявление подлежит или принятию к рассмотрению по существу, о чем заявитель письменно уведомляется, или возвращению без рассмотрения по существу с направлением заявителю с помощью почтовой связи заявления с приложенными документами и решением о возвращении заявления без рассмотрения по существу с указанием оснований для такого возвращения. Основанием для возвращения без рассмотрения по существу предложения по внесению изменений в Перечень является установление обстоятельства, что предложение представлено с нарушением требований настоящего Порядка.
10. Рассмотрение Министерством (или Комиссией) предложений по внесению изменений в Перечень осуществляется на основании заявления, указанного в разделе III настоящего Порядка, в течение 30 календарных дней с даты поступления. В случае необходимости проведения дополнительных проверочных мероприятий или истребования дополнительных документов срок рассмотрения предложений может быть однократно увеличен, но не более чем на тридцать календарных дней.
11. По итогам рассмотрения предложений по внесению изменений в Перечень Министерство в течение десяти календарных дней после рассмотрения предложения принимает решение:
а) о необходимости внесения в Перечень изменений и направляет в Правительство Тверской области аргументированное представление о внесении изменений в Перечень и проект постановления Правительства Тверской области о внесении изменений в Перечень;
б) или об отсутствии оснований для внесения изменений в Перечень, после чего информирует заявителя об отказе в принятии предложения по внесению изменений в Перечень с указанием причин отказа.
12. В удовлетворении предложения по внесению изменений в Перечень отказывается в следующих случаях:
