(с изменениями на 9 октября 2018 года)
(в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 09.10.2018 N 560)
В соответствии с Законом Республики Бурятия от 03.07.2007 N 2359-III "О бюджетном процессе в Республике Бурятия" и в целях реализации задач комплексного развития территории Республики Бурятия, повышения эффективности реализации инвестиционных проектов, осуществляемых на принципах государственно-частного партнерства, Правительство Республики Бурятия постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об инвестиционном фонде Республики Бурятия.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности Председателя
Правительства Республики Бурятия
А.ЧЕПИК
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ИНВЕСТИЦИОННОМ ФОНДЕ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
(в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 09.10.2018 N 560)
1. Настоящее Положение регламентирует порядок формирования и предоставления бюджетных ассигнований инвестиционного фонда Республики Бурятия для реализации инвестиционных проектов (далее - проекты), в том числе устанавливает порядок отбора проектов, основные требования к проектам и их участникам.
2. Инвестиционный фонд Республики Бурятия представляет собой часть средств бюджета Республики Бурятия, подлежащую использованию в целях реализации на территории Республики Бурятия проектов, осуществляемых на принципах государственно-частного партнерства.
3. Формирование инвестиционного фонда Республики Бурятия осуществляется за счет собственных доходов республиканского бюджета, включая субсидии республиканскому бюджету из федерального бюджета на реализацию региональных инвестиционных проектов.
Бюджетные ассигнования инвестиционного фонда Республики Бурятия предоставляются для реализации проектов, осуществляемых на принципах государственно-частного партнерства.
Объем бюджетных ассигнований инвестиционного фонда Республики Бурятия устанавливается законом о бюджете Республики Бурятия на очередной финансовый год и на плановый период.
4. Бюджетные ассигнования инвестиционного фонда предоставляются в форме:
а) осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Бурятия или предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных образований в Республике Бурятия на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов;
б) осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Бурятия, создаваемые в рамках концессионных соглашений, или предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование создаваемых в рамках концессионных соглашений объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов;
в) финансирования разработки проектной документации на объекты капитального строительства государственной собственности Республики Бурятия, предполагаемые к созданию в рамках концессионных соглашений, или предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование разработки проектной документации на объекты капитального строительства муниципальной собственности, предполагаемые к созданию в рамках концессионных соглашений;
г) финансирования разработки проектной документации на объекты капитального строительства государственной собственности Республики Бурятия или предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование разработки проектной документации на объекты капитального строительства муниципальной собственности;
д) участия в уставных капиталах открытых акционерных обществ, в том числе путем участия в их учреждении, создаваемых для реализации проектов на основе государственно-частного партнерства по решению Правительства Республики Бурятия.
5. Бюджетные ассигнования инвестиционного фонда Республики Бурятия могут быть предоставлены в целях реализации проекта в одной или нескольких формах, предусмотренных настоящим Положением. Доля финансирования инвестиционных проектов за счет инвестора должна составлять не менее 50%. Доля софинансирования муниципального образования составляет 5%.
Стоимость проектов для получения бюджетных ассигнований за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации должна составлять не менее 500 млн. руб., стоимость проектов для получения бюджетных ассигнований инвестиционного фонда Республики Бурятия - не менее 300 млн. рублей.
6. Отбор проектов проводится Советом при Главе Республики Бурятия по инвестиционной деятельности (далее - Совет) в соответствии с Указом Президента Республики Бурятия от 08.12.2009 N 381 "О Совете при Главе Республики Бурятия по инвестиционной деятельности".
7. Решения Совета оформляются протоколами заседаний.
8. Отбор проектов осуществляется в отношении следующих категорий проектов:
а) проекты, претендующие на предоставление одновременно бюджетных ассигнований инвестиционного фонда Республики Бурятия и федеральной поддержки за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации (далее - проекты, претендующие на федеральную и региональную поддержку);
б) проекты, претендующие на предоставление бюджетных ассигнований инвестиционного фонда Республики Бурятия в целях строительства (реконструкции);
в) проекты, претендующие на предоставление бюджетных ассигнований инвестиционного фонда Республики Бурятия в целях разработки проектной документации;
г) проекты, претендующие на предоставление бюджетных ассигнований инвестиционного фонда Республики Бурятия, планируемые к реализации в рамках зон экономического благоприятствования Республики Бурятия, зон территориального развития, реестра инвестиционных площадок;
д) проекты, претендующие на предоставление бюджетных ассигнований инвестиционного фонда Республики Бурятия, направляемых в уставные капиталы открытых акционерных обществ, создаваемых для реализации проектов на основе государственно-частного партнерства по решению Правительства Республики Бурятия.
9. Инициаторами проектов могут выступать инвесторы и (или) органы исполнительной власти Республики Бурятия, органы местного самоуправления в Республике Бурятия.
10. При формировании документов для участия проекта в отборе стоимостные показатели проекта рассчитываются и указываются в ценах, сложившихся по состоянию на первый квартал года подачи заявления на участие в отборе, и в ценах соответствующих лет с учетом налога на добавленную стоимость.
Сводный сметный расчет строительства объекта капитального строительства представляется в ценах, в которых выдано заключение государственной экспертизы и (или) заключение о достоверности использования направляемых на капитальные вложения средств федерального бюджета, бюджета Республики Бурятия, местного бюджета, полученного в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 14 Федерального закона от 25 февраля 1999 г. N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", а также в ценах на первый квартал года подачи заявления на участие в отборе.
Проекты, по которым представлены документы, соответствующие требованиям настоящего Положения, подлежат рассмотрению на заседании Совета в соответствии с Указом Президента Республики Бурятия от 08.12.2009 N 381 "О Совете при Главе Республики Бурятия по инвестиционной деятельности".
В случае несоответствия проекта и представленных по нему документов требованиям настоящего Положения инициатору проекта направляется уведомление об отказе в допуске проекта к отбору с указанием причин отказа.
11. Особенности проведения отбора категорий проектов, указанных в пункте 8 настоящего Положения, установлены разделами III - VI настоящего Положения.
12. Бюджетные ассигнования инвестиционного фонда Республики Бурятия могут быть предоставлены для проекта, предполагаемого к реализации на территории нескольких субъектов Российской Федерации, включая территорию Республики Бурятия (проекты, имеющие межрегиональное значение).
Особенности отбора проектов, имеющих межрегиональное значение, устанавливаются соглашением между Правительством Республики Бурятия и высшими органами исполнительной власти других субъектов Российской Федерации.
13. В рамках проектов, претендующих на федеральную и региональную поддержку, за счет бюджетных средств осуществляются:
а) строительство и (или) реконструкция объектов капитального строительства транспортной, энергетической и (или) инженерной инфраструктуры государственной собственности Республики Бурятия и (или) муниципальной собственности, необходимой для обеспечения функционирования создаваемых инвестором объектов капитального строительства, относящихся к объектам производства или инфраструктуры;
б) разработка проектной документации на объекты капитального строительства государственной собственности Республики Бурятия или муниципальной собственности, предполагаемые к созданию в рамках концессионных соглашений;
в) финансирование части расходов концессионеров:
- на разработку проектной документации;
- строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства в рамках концессионных соглашений;
- на разработку проектной документации и строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства в рамках концессионных соглашений.
14. Бюджетные ассигнования инвестиционного фонда Республики Бурятия предоставляются для реализации проектов, претендующих на федеральную и региональную поддержку, в формах, предусмотренных подпунктами "а", "б", "г" и "д" пункта 4 настоящего Положения.
Бюджетные ассигнования Инвестиционного фонда Российской Федерации предоставляются для реализации проектов, претендующих на федеральную и региональную поддержку, в форме субсидий бюджету Республики Бурятия в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, устанавливающими порядок распределения и предоставления указанных субсидий:
а) на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности Республики Бурятия, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджета Республики Бурятия, или на предоставление соответствующих субсидий из бюджета Республики Бурятия местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов;
б) на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности Республики Бурятия, создаваемых в рамках концессионных соглашений, или на предоставление соответствующих субсидий из бюджета Республики Бурятия местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, создаваемых в рамках концессионных соглашений;
в) на софинансирование разработки проектной документации на объекты капитального строительства государственной собственности Республики Бурятия, предполагаемые к созданию в рамках концессионных соглашений, или на предоставление соответствующих субсидий из бюджета Республики Бурятия на софинансирование разработки проектной документации на объекты капитального строительства муниципальной собственности, предполагаемые к созданию в рамках концессионных соглашений.
15. Проекты, претендующие на федеральную и региональную поддержку, а также инвесторы таких проектов должны соответствовать требованиям и критериям, установленным нормативными правовыми актами, устанавливающими порядок распределения и предоставления субсидий за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации.