ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 сентября 2013 года N 332
Об утверждении нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области
(с изменениями на 15 апреля 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 26.12.2014 N 428, от 30.11.2015 N 522, от 17.02.2017 N 47, от 12.12.2019 N 681, от 06.11.2020 N 684, от 16.11.2021 N 686, от 26.09.2022 N 567, от 14.06.2023 N 435, от 15.11.2023 N 751, от 15.04.2024 N 268)
В целях реализации статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 2.1 Закона Орловской области от 26 декабря 2005 года N 562-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Орловской области" Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Методику расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области (далее - норматив).
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 17.02.2017 N 47)
2. Утратил силу. - Постановление Правительства Орловской области от 12.12.2019 N 681.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Орловской области учитывать нормативы при формировании проекта бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период, а также при подготовке изменений в бюджет муниципального образования на текущий финансовый год в качестве предельной доли (в процентах) расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования от доходов бюджета муниципального образования, состоящих из налоговых и неналоговых доходов, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 17.02.2017 N 47, от 16.11.2021 N 686)
4. Признать утратившими силу:
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Орловской области по планированию, экономике и финансам.
(п. 5 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 26.09.2022 N 567)
Председатель Правительства
Орловской области
А.П.КОЗЛОВ
Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 26 сентября 2013 г. N 332
МЕТОДИКА РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ ФОРМИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА СОДЕРЖАНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 17.02.2017 N 47, от 12.12.2019 N 681, от 06.11.2020 N 684, от 16.11.2021 N 686, от 14.06.2023 N 435, от 15.11.2023 N 751, от 15.04.2024 N 268)
1. Настоящая Методика определяет порядок расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области (далее соответственно - органы местного самоуправления, муниципальные образования, нормативы), в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (без учета дотаций местным бюджетам, предоставленных в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей, в том числе показателей социально-экономического развития муниципальных образований, и (или) поощрения за лучшие практики деятельности органов местного самоуправления) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями муниципального образования, ограничивающих максимальный размер расходов муниципального образования на указанные цели.
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 12.12.2019 N 681, от 15.04.2024 N 268)
2. Размер норматива устанавливает коэффициент расходов на содержание органов местного самоуправления (за исключением расходов на содержание штатных единиц, осуществляющих переданные отдельные государственные полномочия, и расходов на содержание органов местного самоуправления за счет федерального бюджета) в доходах бюджета муниципального образования, состоящих из налоговых и неналоговых доходов (за исключением доходов от продажи материальных и нематериальных активов), дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования.
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 12.12.2019 N 681, от 16.11.2021 N 686)
При расчете норматива на очередной финансовый год принимаются в расчет показатели об исполнении бюджета соответствующих муниципальных образований за отчетный финансовый год.
В случае преобразования муниципальных образований путем объединения двух и более муниципальных образований для расчета норматива на очередной финансовый год учитываются:
(абзац введен Постановлением Правительства Орловской области от 16.11.2021 N 686)
1) общий объем поступивших в бюджеты объединяемых муниципальных образований в отчетном финансовом году налоговых и неналоговых доходов (за исключением доходов от продажи материальных и нематериальных активов);
(пп. 1 введен Постановлением Правительства Орловской области от 16.11.2021 N 686)
2) общий объем поступивших в бюджеты объединяемых муниципальных образований в отчетном финансовом году дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований;
(пп. 2 введен Постановлением Правительства Орловской области от 16.11.2021 N 686)
3) 70 процентов общего объема расходов объединяемых муниципальных образований в отчетном финансовом году на содержание органов местного самоуправления (за исключением расходов на содержание штатных единиц, осуществляющих переданные отдельные государственные полномочия, и расходов на содержание органов местного самоуправления за счет федерального бюджета).
(пп. 3 введен Постановлением Правительства Орловской области от 16.11.2021 N 686)
3. Для расчета нормативов муниципальные образования в зависимости от численности постоянного населения (согласно данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Орловской области по состоянию на 1 января текущего года) делятся на группы:
а) городские округа (муниципальные округа):
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 16.11.2021 N 686)
I группа - с численностью населения до 100 тыс. человек;
II группа - с численностью населения свыше 100 тыс. человек;
(пп. "а" в ред. Постановления Правительства Орловской области от 06.11.2020 N 684)
б) муниципальные районы:
I группа - с численностью населения до 11 тыс. человек;
II группа - с численностью населения от 11 до 17 тыс. человек;
III группа - с численностью населения от 17 до 30 тыс. человек;
IV группа - с численностью населения свыше 30 тыс. человек;
(пп. "б" в ред. Постановления Правительства Орловской области от 15.11.2023 N 751)
в) городские поселения:
I группа - с численностью населения до 4 тыс. человек;
II группа - с численностью населения от 4 до 10 тыс. человек;
III группа - с численностью населения свыше 10 тыс. человек;
г) сельские поселения:
I группа - с численностью населения до 1 тыс. человек;
II группа - с численностью населения от 1 до 2 тыс. человек;
III группа - с численностью населения от 2 до 3 тыс. человек;
IV группа - с численностью населения от 3 до 4 тыс. человек;
V группа - с численностью населения свыше 4 тыс. человек.
4. Расчет производится на основании данных отчетов органов местного самоуправления за отчетный финансовый год по следующей формуле:
Нуi = Нгрj + (Нфi - Нгрj) x К, где:
