Об утверждении государственной программы "Развитие здравоохранения в Алтайском крае" (с изменениями на 10 сентября 2019 года)

Ответственный исполнитель подпрограммы 2

Министерство здравоохранения Алтайского края

Участники подпрограммы 2

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Алтайского края (по согласованию);

Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края;

краевые медицинские организации

Цель подпрограммы 2

повышение эффективности, доступности и качества оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи

Задачи подпрограммы 2

совершенствование системы оказания медицинской помощи больным туберкулезом, направленной на снижение смертности от туберкулеза и формирование приверженности больных к контролируемому лечению, внедрение методов персонализированной антибактериальной терапии больных туберкулезом;

повышение продолжительности и качества жизни лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, гепатитами В и С, путем совершенствования методов оказания специализированной медицинской помощи таким лицам;

модернизация наркологической службы Алтайского края;

совершенствование методов диагностики и лечения психических расстройств, внедрение современных методов психосоциальной терапии и психосоциальной реабилитации;

совершенствование организационной системы оказания медицинской помощи больным онкологическими заболеваниями, направленное на увеличение пятилетней выживаемости больных со злокачественными новообразованиями и снижение одногодичной летальности больных со злокачественными новообразованиями;

совершенствование оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях, направленное на снижение больничной летальности пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий;

совершенствование методов диагностики и лечения ишемической болезни сердца и цереброваскулярных заболеваний, совершенствование оказания кардиологической помощи, направленной на снижение уровня смертности от ишемической болезни сердца и инсульта;

повышение доступности оказания высокотехнологичной медицинской помощи с внедрением новых эффективных методов лечения;

обеспечение безопасности и качества донорской крови и ее компонентов;

повышение обеспеченности пациентов заместительной почечной терапией;

повышение доступности и качества оказания медицинской помощи лицам, занимающимся физической культурой и спортом;

повышение структурной эффективности и доступности офтальмологической службы;

повышение уровня оснащения медицинских организаций Алтайского края изделиями медицинской техники;

совершенствование системы оказания медицинской помощи методом трансплантации органов человека;

совершенствование системы оказания медицинской помощи больным прочими заболеваниями;

обеспечение эффективного функционирования медицинских организаций, оказывающих специализированную медицинскую помощь, в том числе обеспечение энергоэффективности объектов здравоохранения Алтайского края

Перечень мероприятий подпрограммы 2

реализация мер по совершенствованию системы оказания медицинской помощи больным туберкулезом;

реализация мер по повышению продолжительности и качества жизни лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, гепатитами B и C, путем совершенствования методов оказания специализированной медицинской помощи таким лицам;

реализация мер по модернизации наркологической службы Алтайского края;

реализация мер по совершенствованию методов диагностики и лечения психических расстройств;

реализация мер по совершенствованию организационной системы оказания медицинской помощи больным онкологическими заболеваниями, направленных на увеличение пятилетней выживаемости больных со злокачественными новообразованиями и снижение одногодичной летальности больных со злокачественными новообразованиями;

реализация мероприятий регионального проекта "Борьба с онкологическими заболеваниями";

реализация мер по совершенствованию оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях, направленных на снижение больничной летальности пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий;

реализация мер по совершенствованию методов диагностики и лечения ишемической болезни сердца и цереброваскулярных заболеваний, совершенствованию оказания кардиологической помощи, направленной на снижение уровня смертности от ишемической болезни сердца и инсульта;

реализация мероприятий регионального проекта "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями";

реализация мер по повышению доступности оказания высокотехнологичной медицинской помощи с внедрением новых эффективных методов лечения;

реализация мер по обеспечению безопасности и качества донорской крови и ее компонентов, развитие донорского движения;

реализация мер по повышению обеспеченности пациентов заместительной почечной терапией;

реализация мер по повышению доступности и качества оказания медицинской помощи лицам, занимающимся физической культурой и спортом;

реализация мер по повышению структурной эффективности и доступности офтальмологической службы;

реализация мер по повышению уровня оснащения медицинских организаций Алтайского края изделиями медицинской техники;

реализация мер по совершенствованию системы оказания медицинской помощи методом трансплантации органов человека;

реализация мер по совершенствованию системы оказания медицинской помощи больным прочими заболеваниями;

реализация мероприятий регионального проекта Алтайского края "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение";

реализация мер по обеспечению эффективного функционирования медицинских организаций, оказывающих специализированную медицинскую помощь, в том числе обеспечение энергоэффективности объектов здравоохранения Алтайского края

(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 20.06.2019 N 229)

Показатели подпрограммы 2

показатель 2.1 "Смертность от всех причин среди сельского населения (на 1000 населения)";

показатель 2.2 "Доля лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека, получающих антиретровирусную терапию, в общем числе лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека, состоящих под диспансерным наблюдением";

показатель 2.3 "Число больных наркоманией, находящихся в ремиссии более 2 лет (на 100 больных наркоманией среднегодового контингента)";

показатель 2.4 "Число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии более 2 лет (на 100 больных алкоголизмом среднегодового контингента)";

показатель 2.5 "Доля больных психическими расстройствами, повторно госпитализированных в течение года, в общей численности больных психическими расстройствами, госпитализированных в течение года";

показатель 2.6 "Смертность от ишемической болезни сердца (на 100 тыс. населения)";

показатель 2.7 "Смертность от цереброваскулярных заболеваний (на 100 тыс. населения)";

показатель 2.8 "Удельный вес больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более";

показатель 2.9 "Одногодичная летальность больных со злокачественными новообразованиями";

показатель 2.10 "Больничная летальность пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий";

показатель 2.11 "Доля станций переливания крови, обеспечивающих современный уровень качества и безопасности компонентов крови, в общем количестве станций переливания крови";

показатель 2.12 "Число больных, которым оказана высокотехнологичная медицинская помощь";

показатель 2.13 "Доля лиц с диагнозом активного туберкулеза, установленным впервые в жизни, находящихся в учреждениях, исполняющих наказания, в общем числе больных с диагнозом активного туберкулеза, установленным впервые в жизни";

показатель 2.14 "Доля лиц с диагнозом ВИЧ-инфекции, установленным впервые в жизни, находящихся в учреждениях, исполняющих наказания, в общем числе больных с диагнозом ВИЧ-инфекции, установленным впервые в жизни";

показатель 2.15 "Число трансплантаций (на 1 млн населения)";

показатель 2.16 "Доля трансплантированных органов в числе заготовленных органов для трансплантации";

показатель 2.17 "Число трансплантаций почки (на 1 млн населения)";

показатель 2.18 "Обеспеченность геронтологическими койками (на 10 тыс. населения в возрасте 60 лет и старше)";

показатель 2.19 "Число посещений к врачам на 1 сельского жителя в год";

показатель 2.20 "Уровень госпитализации (на 100 человек сельского населения)";

показатель 2.21 "Ожидаемая продолжительность жизни при рождении сельского населения";

показатель 2.22 "Удельный расход тепловой энергии (ТЭ) в объектах здравоохранения";

показатель 2.23 "Удельный расход электрической энергии (ЭЭ) в объектах здравоохранения";

показатель 2.24 "Удельный расход топлива на бытовые нужды (главным образом отопление) в объектах здравоохранения";

показатель 2.25 "Доля медицинских организаций, в которых проведены энергетические обследования, в общей структуре медицинских организаций";

показатель 2.26 "Прирост технической готовности КГБУЗ "Алтайский краевой противотуберкулезный диспансер" за текущий финансовый год (реконструкция)";

показатель 2.27 "Доля злокачественных новообразований, выявленных на ранних стадиях";

показатель 2.28 "Смертность от инфаркта миокарда (на 100 тыс. населения)";

показатель 2.29 "Смертность от острого нарушения мозгового кровообращения (на 100 тыс. населения)";

показатель 2.30 "Больничная летальность от инфаркта миокарда";

показатель 2.31 "Больничная летальность от острого нарушения мозгового кровообращения";

показатель 2.32 "Отношение числа рентгенэндоваскулярных вмешательств в лечебных целях к общему числу выбывших больных, перенесших острый коронарный синдром";

показатель 2.33 "Количество рентгенэндоваскулярных вмешательств в лечебных целях, тыс. единиц";

показатель 2.34 "Доля профильных госпитализаций пациентов с острыми нарушениями мозгового кровообращения, доставленных автомобилями скорой медицинской помощи";

показатель 2.35 "Охват граждан старше трудоспособного возраста профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию";

показатель 2.36 "Уровень госпитализации на геронтологические койки лиц старше 60 лет на 10 тыс. населения соответствующего возраста";

показатель 2.37 "Доля лиц старше трудоспособного возраста, у которых выявлены заболевания и патологические состояния, находящихся под диспансерным наблюдением"

(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 20.06.2019 N 229)

Сроки и этапы реализации подпрограммы 2

первый этап: 2014 - 2015 годы;

второй этап: 2016 - 2021 годы

(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 20.06.2019 N 229)

Объемы финансирования подпрограммы 2

финансирование подпрограммы 2 осуществляется за счет средств федерального бюджета, средств краевого бюджета, средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования Алтайского края.

Общий объем финансирования подпрограммы 2 составляет 147410082,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 13216356,4 тыс. рублей;

2015 год - 14408358,9 тыс. рублей;

2016 год - 14435958,1 тыс. рублей;

2017 год - 15757744,5 тыс. рублей;

2018 год - 18957856,2 тыс. рублей;

2019 год - 22407341,3 тыс. рублей;

2020 год - 23796318,4 тыс. рублей;

2021 год - 24430148,4 тыс. рублей.

Средства федерального бюджета - 9402445,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 690410,6 тыс. рублей;

2015 год - 534761,2 тыс. рублей;

2016 год - 468701,9 тыс. рублей;

2017 год - 421195,6 тыс. рублей;

2018 год - 502240,4 тыс. рублей;

2019 год - 2141705,7 тыс. рублей;

2020 год - 2672106,4 тыс. рублей;

2021 год - 1971324,1 тыс. рублей;

в том числе капитальные вложения - 3477376,7 тыс. рублей:

2014 год - 84130,4 тыс. рублей;

2015 год - 0,0 тыс. рублей;

2016 год - 0,0 тыс. рублей;

2017 год - 0,0 тыс. рублей;

2018 год - 0,0 тыс. рублей;

2019 год - 1048679,7 тыс. рублей;

2020 год - 1488027,1 тыс. рублей;

2021 год - 856539,5 тыс. рублей.

Средства краевого бюджета - 21207133,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 2723210,2 тыс. рублей;

2015 год - 1952770,0 тыс. рублей;

2016 год - 1788010,8 тыс. рублей;

2017 год - 2482185,0 тыс. рублей;

2018 год - 3275537,8 тыс. рублей;

2019 год - 3367485,9 тыс. рублей;

2020 год - 2793003,9 тыс. рублей;

2021 год - 2824930,2 тыс. рублей;

в том числе капитальные вложения - 6310723,0 тыс. рублей:

2014 год - 784341,1 тыс. рублей;

2015 год - 527254,8 тыс. рублей;

2016 год - 216042,4 тыс. рублей;

2017 год - 696327,7 тыс. рублей;

2018 год - 1271353,1 тыс. рублей;

2019 год - 1175181,6 тыс. рублей;

2020 год - 804148,0 тыс. рублей;

2021 год - 836074,3 тыс. рублей.

Средства Территориального фонда обязательного медицинского страхования Алтайского края - 116800502,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 9802735,6 тыс. рублей;

2015 год - 11920827,7 тыс. рублей;

2016 год - 12179245,4 тыс. рублей;

2017 год - 12854363,9 тыс. рублей;

2018 год - 15180078,0 тыс. рублей;

2019 год - 16898149,7 тыс. рублей;

2020 год - 18331208,1 тыс. рублей;

2021 год - 19633894,1 тыс. рублей.

Объем финансирования подпрограммы 2 подлежит ежегодному уточнению при формировании федерального и краевого бюджетов на очередной финансовый год и на плановый период

(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 20.06.2019 N 229)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2

снижение смертности от всех причин среди сельского населения до 15,0 человека на 1000 населения;

увеличение доли лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека, получающих антиретровирусную терапию, в общем числе лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека, состоящих под диспансерным наблюдением, до 56,0%;

увеличение числа больных наркоманией, находящихся в ремиссии более 2 лет, до 11,57 человека на 100 больных наркоманией среднегодового контингента;

увеличение числа больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии более 2 лет, до 10,9 человека на 100 больных алкоголизмом среднегодового контингента;

уменьшение доли больных психическими расстройствами, повторно госпитализированных в течение года, в общей численности больных психическими расстройствами, госпитализированных в течение года, до 9,0%;

снижение уровня смертности от ишемической болезни сердца до 292,2 человек на 100 тыс. населения;

снижение уровня смертности от цереброваскулярных заболеваний до 133,0 человека на 100 тыс. населения;

увеличение удельного веса больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более, до 56,0%;

снижение уровня одногодичной летальности больных со злокачественными новообразованиями до 22,5%;

снижение уровня больничной летальности пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий до 3,5%;

стабилизация показателя "доля станций переливания крови, обеспечивающих современный уровень качества и безопасности компонентов крови, в общем количестве станций переливания крови" на уровне 100%;

увеличение числа больных, которым оказана высокотехнологичная медицинская помощь, до 15000 человек;

снижение доли лиц с диагнозом активного туберкулеза, установленным впервые в жизни, находящихся в учреждениях, исполняющих наказания, в общем числе больных с диагнозом активного туберкулеза, установленным впервые в жизни, до 10,7%;

снижение доли лиц с диагнозом ВИЧ-инфекции, установленным впервые в жизни, находящихся в учреждениях, исполняющих наказания, в общем числе больных с диагнозом ВИЧ-инфекции, установленным впервые в жизни, до 10,9%;

увеличение числа трансплантаций до 8,5 случая на 1 млн населения;

увеличение доли трансплантированных органов в числе заготовленных органов для трансплантации до 90%;

увеличение числа трансплантаций почки до 8 случаев на 1 млн населения;

увеличение обеспеченности геронтологическими койками (на 10 тыс. населения в возрасте 60 лет и старше) до 2,49 единицы;

увеличение числа посещений к врачам на 1 сельского жителя в год до 7,57 единиц;

увеличение уровня госпитализации до 23,2 человека на 100 человек сельского населения;

увеличение ожидаемой продолжительности жизни при рождении сельского населения до 72,2 года;

снижение удельного расхода тепловой энергии в объектах здравоохранения до 0,2245 Гкал/кв. м;

снижение удельного расхода электрической энергии в объектах здравоохранения до 46,63 кВт.ч/кв. м;

снижение удельного расхода топлива на бытовые нужды (главным образом отопление) в объектах здравоохранения до 68,56 кг у.т./кв. м;

поддерживание уровня энергетического обследования всех медицинских организаций;

обеспечение ежегодного прироста технической готовности КГБУЗ "Алтайский краевой противотуберкулезный диспансер" за текущий финансовый год (реконструкция);

увеличение доли злокачественных новообразований, выявленных на ранних стадиях, до 59,2%;

снижение смертности от инфаркта миокарда до 29,0 человек на 100 тыс. населения;

снижение смертности от острого нарушения мозгового кровообращения до 76,2 на 100 тыс. населения;

снижение больничной летальности от инфаркта миокарда до 10,4%;

снижение больничной летальности от острого нарушения мозгового кровообращения до 15,5%;

увеличение отношения числа рентгенэндоваскулярных вмешательств в лечебных целях к общему числу выбывших больных, перенесших острый коронарный синдром, до 50,0%;

увеличение количества рентгенэндоваскулярных вмешательств в лечебных целях до 4091 человек;

увеличение доли профильных госпитализаций пациентов с острыми нарушениями мозгового кровообращения, доставленных автомобилями скорой медицинской помощи, до 76,3%;

увеличение охвата граждан старше трудоспособного возраста профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию, до 37,3%;

увеличение уровня госпитализации на геронтологические койки лиц старше 60 лет на 10 тыс. населения соответствующего возраста до 51,2;

увеличение доли лиц старше трудоспособного возраста, у которых выявлены заболевания и патологические состояния, находящихся под диспансерным наблюдением, до 64,6%

(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 20.06.2019 N 229)