Об утверждении государственной программы "Развитие здравоохранения в Алтайском крае" (с изменениями на 10 сентября 2019 года)

Ответственный исполнитель подпрограммы 1

Министерство здравоохранения Алтайского края

Участники подпрограммы 1

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Алтайского края (по согласованию);

Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края;

Министерство образования и науки Алтайского края;

краевые медицинские организации, участвующие в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи

Цель подпрограммы 1

увеличение продолжительности активной жизни населения за счет формирования у населения приверженности к здоровому образу жизни и профилактике заболеваний, совершенствования оказания первичной медико-санитарной помощи и снижение уровня смертности от инфекционных заболеваний

Задачи подпрограммы 1

совершенствование системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирование здорового образа жизни у населения Алтайского края, в том числе снижение распространенности факторов риска;

сохранение на спорадическом уровне распространенности инфекционных заболеваний, профилактика которых осуществляется посредством иммунизации населения в соответствии с национальным календарем профилактических прививок;

реализация дифференцированного подхода к организации в рамках первичной медико-санитарной помощи профилактических осмотров и диспансеризации населения, в том числе детей, в целях своевременного выявления заболеваний;

раннее выявление лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека, острых вирусных гепатитов В и С;

повышение доступности, качества первичной медико-санитарной помощи; структурные преобразования системы оказания первичной медико-санитарной помощи, в том числе развитие подразделений медицинской профилактики и неотложной медицинской помощи, стационарозамещающих и выездных методов работы

Перечень мероприятий подпрограммы 1

реализация мер по развитию системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирование здорового образа жизни у населения Алтайского края, в том числе снижение распространенности наиболее значимых факторов риска;

реализация мероприятий регионального проекта "Мужское здоровье";

реализация мероприятий регионального проекта "Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек";

реализация мер по сохранению на спорадическом уровне распространенности инфекционных заболеваний, профилактика которых осуществляется посредством иммунизации населения в соответствии с национальным календарем профилактических прививок и национальным календарем по эпидемиологическим показаниям;

реализация мер по осуществлению дифференцированного подхода к организации в рамках первичной медико-санитарной помощи профилактических осмотров и диспансеризации населения, в том числе детей, в целях своевременного выявления заболеваний;

реализация мер по повышению доступности, качества первичной медико-санитарной помощи и структурные преобразования системы оказания первичной медико-санитарной помощи, развитие подразделений медицинской профилактики, стационарзамещающих и выездных методов работы;

реализация мероприятий регионального проекта "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи";

реализация мер по раннему выявлению лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека, острых вирусных гепатитов B и C

(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 20.06.2019 N 229)

Показатели подпрограммы 1

показатель 1.1 "Количество зарегистрированных больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, активный туберкулез (на 100 тыс. населения)";

показатель 1.2 "Охват профилактическими медицинскими осмотрами детей";

показатель 1.3 "Охват диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, пребывающих в стационарных организациях системы здравоохранения, образования и социальной защиты";

показатель 1.4 "Охват диспансеризацией взрослого населения";

показатель 1.5 "Доля больных с впервые выявленными злокачественными новообразованиями на I - II стадиях в общей численности больных с впервые выявленными злокачественными новообразованиями";

показатель 1.6 "Охват населения профилактическими медицинскими осмотрами на туберкулез";

показатель 1.7 "Смертность детей в возрасте до одного года от пневмоний (на 10 тыс. родившихся живыми)";

показатель 1.8 "Заболеваемость острым вирусным гепатитом B (на 100 тыс. населения)";

показатель 1.9 "Охват населения иммунизацией против пневмококковой инфекции в декретированные сроки";

показатель 1.10 "Охват населения иммунизацией против вирусного гепатита B в декретированные сроки";

показатель 1.11 "Охват населения иммунизацией против дифтерии, коклюша и столбняка в декретированные сроки";

показатель 1.12 "Охват населения иммунизацией против кори в декретированные сроки";

показатель 1.13 "Охват населения иммунизацией против краснухи в декретированные сроки";

показатель 1.14 "Охват населения иммунизацией против эпидемического паротита в декретированные сроки";

показатель 1.15 "Доля лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека, состоящих под диспансерным наблюдением, в общем числе лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека";

показатель 1.16 "Распространенность потребления табака среди взрослого населения";

показатель 1.17 "Потребление алкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь) в год";

показатель 1.18 "Доля больных алкоголизмом, повторно госпитализированных в течение года, в общей численности госпитализированных больных алкоголизмом и алкогольным психозом";

показатель 1.19 "Доля больных наркоманией, повторно госпитализированных в течение года, в общей численности госпитализированных больных наркоманиями";

показатель 1.20 "Интенсивность кариеса зубов (по индексу КПУ) у детей в возрасте 12 лет";

показатель 1.21 "Интенсивность заболеваний пародонта у детей в возрасте 15 лет (по индексу CPI)";

показатель 1.22 "Доля взрослых лиц, состоящих под диспансерным наблюдением по поводу болезни, характеризующейся повышенным кровяным давлением, в общем числе лиц, имеющих повышенное артериальное давление";

показатель 1.23 "Уровень информированности населения в возрасте 18 - 49 лет по вопросам ВИЧ-инфекции";

показатель 1.24 "Охват медицинским освидетельствованием на ВИЧ-инфекцию населения в Алтайском крае";

показатель 1.25 "Число граждан, прошедших профилактические осмотры";

показатель 1.26 "Доля впервые в жизни установленных неинфекционных заболеваний, выявленных при проведении диспансеризации и профилактическом осмотре";

показатель 1.27 "Количество медицинских организаций, участвующих в создании и тиражировании "Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь";

показатель 1.28 "Доля записей к врачу, совершенных гражданами без очного обращения в регистратуру медицинской организации";

показатель 1.29 "Доля обоснованных жалоб (от общего количества поступивших жалоб), урегулированных в досудебном порядке страховыми медицинскими организациями";

показатель 1.30 "Доля медицинских организаций, оказывающих в рамках обязательного медицинского страхования первичную медико-санитарную помощь, на базе которых функционируют каналы связи граждан со страховыми представителями страховых медицинских организаций (пост страхового представителя, телефон, терминал для связи со страховым представителем)";

показатель 1.31 "Число лиц (пациентов), дополнительно эвакуированных с использованием санитарной авиации (ежегодно, человек)";

показатель 1.32 "Количество посещений при выездах мобильных медицинских бригад";

показатель 1.33 "Доля лиц, госпитализированных по экстренным показаниям в течение первых суток, от общего числа больных, к которым совершены вылеты";

показатель 1.34 "Розничные продажи алкогольной продукции на душу населения (в литрах этанола)";

показатель 1.35 "Смертность женщин в возрасте 16 - 54 лет (на 100 тысяч человек)";

показатель 1.36 "Смертность мужчин в возрасте 16 - 59 лет (на 100 тысяч человек)";

показатель 1.37 "Укомплектованность краевых медицинских организаций врачами-урологами (физическими лицами)";

показатель 1.38 "Укомплектованность краевых медицинских организаций врачами урологами-андрологами (физическими лицами)";

показатель 1.39 "Смертность мужского населения от онкологических заболеваний половых органов на 100 тыс. взрослого населения";

показатель 1.40 "Смертность мужского населения от онкологических заболеваний предстательной железы на 100 тыс. взрослого населения";

показатель 1.41 "Доля больных с впервые выявленными злокачественными новообразованиями предстательной железы на I - II стадиях в общей численности больных с впервые выявленными указанными злокачественными новообразованиями";

показатель 1.42 "Заболеваемость мужским бесплодием на 100 тыс. населения"

(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 20.06.2019 N 229)

Сроки и этапы реализации подпрограммы 1

первый этап: 2014 - 2015 годы;

второй этап: 2016 - 2021 годы

(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 20.06.2019 N 229)

Объемы финансирования подпрограммы 1

финансирование подпрограммы 1 осуществляется за счет средств федерального бюджета, средств краевого бюджета, средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования Алтайского края.

Общий объем финансирования подпрограммы 1 составляет 95156555,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 8568808,8 тыс. рублей;

2015 год - 8853486,9 тыс. рублей;

2016 год - 9140238,7 тыс. рублей;

2017 год - 10349538,1 тыс. рублей;

2018 год - 13203640,0 тыс. рублей;

2019 год - 14827974,8 тыс. рублей;

2020 год - 14999047,9 тыс. рублей;

2021 год - 15213820,6 тыс. рублей.

Средства федерального бюджета - 2688139,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 124078,2 тыс. рублей;

2015 год - 155894,6 тыс. рублей;

2016 год - 167352,4 тыс. рублей;

2017 год - 193169,6 тыс. рублей;

2018 год - 295907,3 тыс. рублей;

2019 год - 398983,0 тыс. рублей;

2020 год - 977216,5 тыс. рублей;

2021 год - 375537,9 тыс. рублей;

в том числе капитальные вложения - 674918,8 тыс. рублей:

2014 год - 0,0 тыс. рублей;

2015 год - 0,0 тыс. рублей;

2016 год - 0,0 тыс. рублей;

2017 год - 0,0 тыс. рублей;

2018 год - 56819,5 тыс. рублей;

2019 год - 15420,8 тыс. рублей;

2020 год - 602678,5 тыс. рублей;

2021 год - 0,0 тыс. рублей.

Средства краевого бюджета - 7459344,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 365930,6 тыс. рублей;

2015 год - 237473,4 тыс. рублей;

2016 год - 278643,1 тыс. рублей;

2017 год - 1042492,8 тыс. рублей;

2018 год - 1416479,5 тыс. рублей;

2019 год - 1939171,3 тыс. рублей;

2020 год - 992538,6 тыс. рублей;

2021 год - 1186614,7 тыс. рублей;

в том числе капитальные вложения - 5480008,5 тыс. рублей:

2014 год - 137579,0 тыс. рублей;

2015 год - 92331,1 тыс. рублей;

2016 год - 80028,7 тыс. рублей;

2017 год - 777288,2 тыс. рублей;

2018 год - 1124406,0 тыс. рублей;

2019 год - 1583759,6 тыс. рублей;

2020 год - 794516,7 тыс. рублей;

2021 год - 890099,2 тыс. рублей.

Средства Территориального фонда обязательного медицинского страхования Алтайского края - 85009072,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 8078800,0 тыс. рублей;

2015 год - 8460118,9 тыс. рублей;

2016 год - 8694243,2 тыс. рублей;

2017 год - 9113875,7 тыс. рублей;

2018 год - 11491253,2 тыс. рублей;

2019 год - 12489820,5 тыс. рублей;

2020 год - 13029292,8 тыс. рублей;

2021 год - 13651668,0 тыс. рублей.

Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодному уточнению при формировании федерального и краевого бюджетов на очередной финансовый год и на плановый период

(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 20.06.2019 N 229)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1

снижение количества зарегистрированных больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, активный туберкулез до 63,3 человека на 100 тыс. населения;

увеличение охвата профилактическими медицинскими осмотрами детей до 99,8%;

сохранение охвата диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, пребывающих в стационарных учреждениях здравоохранения, образования и социальной защиты, на уровне не менее 100%;

охват диспансеризацией взрослого населения до 23%;

увеличение охвата населения профилактическими осмотрами на туберкулез до 82,6%;

снижение смертности детей в возрасте до одного года от пневмоний до 0,73 случая на 10 тыс. родившихся живыми;

снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом B до 0,75 случаев на 100 тыс. населения;

сохранение охвата населения иммунизацией против пневмококковой инфекции в декретированные сроки до уровня не менее 95%;

сохранение охвата населения иммунизацией против вирусного гепатита B в декретированные сроки на уровне не менее 95%;

сохранение охвата населения иммунизацией против дифтерии, коклюша и столбняка в декретированные сроки на уровне не менее 95%;

сохранение охвата населения иммунизацией против кори в декретированные сроки на уровне не менее 95%;

сохранение охвата населения иммунизацией против краснухи в декретированные сроки на уровне не менее 95%;

сохранение охвата населения иммунизацией против эпидемического паротита в декретированные сроки на уровне не менее 95%;

увеличение доли лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека, состоящих под диспансерным наблюдением, в общем числе лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека, до 91%;

снижение распространенности потребления табака среди взрослого населения до 26,0%;

снижение потребления алкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь) до 14,0 литра на душу населения в год;

уменьшение доли больных алкоголизмом, повторно госпитализированных в течение года, в общей численности госпитализированных больных алкоголизмом и алкогольным психозом до 23,3%;

уменьшение доли больных наркоманией, повторно госпитализированных в течение года, в общей численности госпитализированных больных наркоманиями до 26,4%;

снижение интенсивности кариеса зубов (по индексу КПУ) у детей в возрасте 12 лет до 2,3 единицы;

снижение интенсивности заболеваний пародонта у детей в возрасте 15 лет (по индексу CPI) до 5,3 единицы;

увеличение доли взрослых лиц, состоящих под диспансерным наблюдением по поводу болезни, характеризующейся повышенным кровяным давлением, в общем числе лиц, имеющих повышенное артериальное давление, до 89,3%;

увеличение уровня информированности населения в возрасте 18 - 49 лет по вопросам ВИЧ-инфекции до 93,0%;

увеличение охвата медицинским освидетельствованием на ВИЧ-инфекцию населения в Алтайском крае до 24%;

увеличение числа граждан, прошедших профилактические осмотры, до 1,366 млн человек;

увеличение доли впервые в жизни установленных неинфекционных заболеваний, выявленных при проведении диспансеризации и профилактическом осмотре, до 16,3%;

увеличение количества медицинских организаций, участвующих в создании и тиражировании "Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь", до 206;

увеличение доли записей к врачу, совершенных гражданами без очного обращения в регистратуру медицинской организации, до 38%;

увеличение доли обоснованных жалоб (от общего количества поступивших жалоб), урегулированных в досудебном порядке страховыми медицинскими организациями, до 46,7%;

увеличение доли медицинских организаций, оказывающих в рамках обязательного медицинского страхования первичную медико-санитарную помощь, на базе которых функционируют каналы связи граждан со страховыми представителями страховых медицинских организаций (пост страхового представителя, телефон, терминал для связи со страховым представителем), до 59,1%;

увеличение числа лиц (пациентов), дополнительно эвакуированных с использованием санитарной авиации (ежегодно, человек), до 157%;

увеличение количества посещений при выездах мобильных медицинских бригад до 150,9 тыс. посещений;

сохранение доли лиц, госпитализированных по экстренным показаниям в течение первых суток, от общего числа больных, к которым совершены вылеты, на уровне 90%;

снижение розничной продажи алкогольной продукции на душу населения (в литрах этанола) до 4,3 литров чистого спирта;

снижение смертности женщин в возрасте 16 - 54 лет до 238,2 на 100 тысяч человек;

снижение смертности мужчин в возрасте 16 - 59 лет до 706,1 на 100 тысяч человек;

увеличение укомплектованности краевых медицинских организаций врачами-урологами (физическими лицами) до 64,0%;

увеличение укомплектованности краевых медицинских организаций врачами урологами-андрологами (физическими лицами) до 50,0%;

снижение смертности мужского населения от онкологических заболеваний половых органов до 17,0 человек на 100 тыс. взрослого населения;

снижение смертности мужского населения от онкологических заболеваний предстательной железы до 7,7 человек на 100 тыс. взрослого населения;

увеличение доли больных с впервые выявленными злокачественными новообразованиями предстательной железы на I - II стадиях в общей численности больных с впервые выявленными указанными злокачественными новообразованиями до 75%;

снижение заболеваемости мужским бесплодием до 13,7 человек на 100 тыс. населения

(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 20.06.2019 N 229)