(с изменениями на 17 декабря 2021 года)
(в ред. Указов Губернатора Орловской области от 06.03.2015 N 126, от 13.03.2020 N 103, от 17.12.2021 N 629)
Во исполнение Федерального закона от 7 мая 2013 года N 78-ФЗ "Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации" и Закона Орловской области от 1 августа 2013 года N 1520-ОЗ "Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Орловской области" постановляю:
1. Утвердить:
Положение об Аппарате Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Орловской области согласно приложению 1;
структуру Аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Орловской области согласно приложению 2;
штатное расписание Аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Орловской области согласно приложению 3.
2. Настоящий указ вступает в силу со дня его подписания.
3. Контроль за исполнением указа возложить на первого заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области - руководителя Администрации Губернатора и Правительства Орловской области.
(п. 3 в ред. Указа Губернатора Орловской области от 17.12.2021 N 629)
Губернатор
Орловской области
А.П.КОЗЛОВ
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АППАРАТЕ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.1. Для обеспечения деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Орловской области (далее - Уполномоченный) создается Аппарат Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Орловской области (далее - Аппарат).
1.2. Аппарат в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 78-ФЗ "Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Орловской области, Законом Орловской области от 1 августа 2013 года N 1520-ОЗ "Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Орловской области", иными законами Орловской области, нормативными правовыми актами Орловской области, а также настоящим Положением и актами Уполномоченного.
1.3. Аппарат обладает правами юридического лица, имеет расчетный и иные счета, печать и бланки с изображениями герба Орловской области и со своим наименованием.
1.4. Финансирование деятельности Аппарата осуществляется за счет средств областного бюджета. В областном бюджете ежегодно предусматриваются отдельной строкой средства, необходимые для обеспечения деятельности Аппарата.
1.5. Аппарат располагается по адресу: 302006, г. Орел, ул. Московская, д. 159.
2.1. Основные задачи Аппарата:
а) правовое, организационно-хозяйственное, научно-аналитическое, информационно-справочное и иное обеспечение деятельности Уполномоченного;
б) содействие обеспечению государственных гарантий защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, зарегистрированных в органе, осуществляющем государственную регистрацию на территории Орловской области, а также субъектов предпринимательской деятельности, права и законные интересы которых были нарушены на территории Орловской области (далее - субъекты предпринимательской деятельности);
в) содействие беспрепятственной реализации и восстановлению нарушенных прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;
г) содействие совершенствованию механизма обеспечения и защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;
д) правовое просвещение субъектов предпринимательской деятельности;
е) содействие улучшению делового и инвестиционного климата в Орловской области;
ж) информирование общественности Орловской области по вопросам соблюдения и защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности на территории Орловской области;
з) содействие в осуществлении контроля за соблюдением прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности органами исполнительной государственной власти Орловской области;
и) взаимодействие с предпринимательским сообществом;
к) содействие развитию общественных институтов, ориентированных на защиту прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;
л) участие в формировании и реализации государственной политики в сфере развития предпринимательской деятельности, защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности.
3.1. Для реализации основных задач Аппарат осуществляет следующие функции:
а) организация личного приема граждан Уполномоченным по вопросам защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;
б) рассмотрение жалоб субъектов предпринимательской деятельности на решения или действия (бездействие) органов государственной власти Орловской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Орловской области, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, нарушающие права и законные интересы субъектов предпринимательской деятельности;
в) обобщение, систематизация и анализ информации о нарушениях прав и законных интересов предпринимателей, внесение Уполномоченному предложений о мерах по устранению причин и условий, способствующих указанным нарушениям;
г) обеспечение взаимодействия Уполномоченного с Губернатором Орловской области, Правительством Орловской области, Орловским областным Советом народных депутатов, органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, органами местного самоуправления, должностными лицами, правоохранительными и иными органами государственной власти;
д) координация деятельности и взаимодействия Уполномоченного с общественными и иными организациями, другими институтами гражданского общества;
е) организация взаимодействия Уполномоченного со средствами массовой информации, освещения деятельности Уполномоченного в средствах массовой информации, сети Интернет и других информационных системах;
ж) осуществление сравнительного анализа законодательства Орловской области, муниципальных нормативных правовых актов, действующих на территории Орловской области, в части прав, свобод и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности на предмет соответствия их общепризнанным принципам и нормам международного права и международным договорам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству;
з) подготовка предложений по совершенствованию федерального законодательства и законодательства Орловской области по вопросам обеспечения прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;
и) осуществление анализа причин случаев нарушения прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;
к) осуществление правового просвещения населения Орловской области по вопросам реализации прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;
л) осуществление анализа отечественного и международного опыта в области защиты прав и законных интересов предпринимателей;
м) организация совещаний, конференций, круглых столов, встреч, приемов, проводимых Уполномоченным;
н) подготовка докладов и иных материалов по вопросам, относящимся к деятельности Уполномоченного;
о) иные функции в соответствии с действующим законодательством.
4.1. Руководство деятельностью Аппарата осуществляет Уполномоченный.
4.2. Уполномоченный:
осуществляет непосредственное руководство Аппаратом;
утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Орловской области, работающих в Аппарате;
утверждает правила внутреннего распорядка, другие положения и инструкции, регулирующие деятельность Аппарата;
назначает на должность и освобождает от должности работников Аппарата, распределяет между ними должностные обязанности;
является распорядителем средств, находящихся на расчетном и иных счетах;
подписывает служебную документацию;
принимает решение о командировках работников Аппарата;
утверждает график отпусков работников Аппарата;