Недействующий

О долгосрочной целевой программе "Оказание содействия добровольному переселению в Тверскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2015 годы"

1.3. Анализ и перспективы развития рынка труда Тверской области


Ситуация на рынке труда Тверской области в 2012 году определялась положительными тенденциями в экономике, ростом промышленного производства. Позитивное воздействие на рынок труда оказывает комплекс мер, реализуемых исполнительными органами государственной власти Тверской области, направленных на предотвращение массовых увольнений работников, трудоустройство граждан, профессиональное обучение безработных граждан в соответствии с потребностями экономики.

Растущий спрос на рабочую силу отразился на областном банке вакансий. Число заявленных работодателями в органы службы занятости вакансий на 01.07.2012 составило 22,7 тыс. единиц, или 142,4 % к соответствующему периоду 2011 года. В профессионально-должностной структуре вакансий преобладают рабочие профессии - около 80,0 %.

Растет экономическая активность населения, увеличивается численность занятых граждан (по итогам обследований населения по проблемам занятости, проводимых территориальным органом федеральной службы государственной статистики по Тверской области (далее - Тверьстат) среднегодовая численность занятых в экономике в 2010 году составила 666,3 тыс. человек, в 2011 году – 675,1 тыс. человек, в среднем за второй квартал 2012 года – 688,2 тыс. человек).

Значительно сократились масштабы использования режимов неполной занятости, а также объемов массового увольнения работников. Если в начале 2012 года на 48 предприятиях 3,6 тыс. человек работали неполное рабочее время, находились в простое по вине работодателя или в вынужденных отпусках по инициативе администрации, то к середине 2012 года показатель снизился до 1,7 тыс. человек, работающих в режиме неполной занятости на 27 предприятиях.

По сравнению с 1 полугодием 2011 года в 1,2 раза сократилось количество организаций, уведомивших органы службы занятости о планируемом сокращении работников. Всего за 1 полугодие 2012 года было уволено в связи с ликвидацией организации, либо сокращением численности или штата работников организации 3,6 тыс. человек, из них в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы обратилось 2,0 тыс. человек, что на 17,9 % меньше, чем в 1 полугодии 2011 года.

О стабилизации ситуации на рынке труда говорит тот факт, что численность безработных граждан снижается. Так, численность безработных граждан по методологии Международной организации труда (далее - МОТ) в 2011 году составила 43,8 тыс. человек, что на 6,8 % меньше, чем в 2010 году, а в среднем за 2 квартал 2012 года - 38,4 тыс. человек, что на 11,5 % меньше, чем в соответствующем периоде 2011 года.

Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, в среднем за 2011 год составила 9,6 тыс. человек, что на 24,3 % меньше, чем в 2010 году. Данная тенденция продолжилась в 2012 году: в среднем за 1 полугодие 2012 года численность безработных граждан составила 8,7 тыс. человек, что на 17,5 % меньше, чем в 1 полугодии 2011 года.

Как следствие, фиксируется снижение общей (по методологии МОТ) и регистрируемой безработицы. Уровень общей безработицы (по данным Федеральной службы государственной статистики) в среднем за второй квартал 2012 года составлял 5,3 % к численности экономически активного населения (далее - ЭАН), что на 0,7 процентного пункта ниже, чем в соответствующем периоде 2011 года; уровень регистрируемой безработицы на 01.07.2012 составил 1,1 % ЭАН, что на 0,1 процентного пункта ниже, чем на 01.01.2012.

Коэффициент напряженности на рынке труда снизился с 0,8 незанятого гражданина в расчете на одну вакансию на 01.01.2012 до 0,4 на 01.07.2012.

В числе основных проблем рынка труда Тверской области можно назвать дефицит рабочей силы в отдельных видах экономической деятельности.

Сложившаяся ситуация на рынке труда характеризуется значительной дифференциацией муниципальных образований Тверской области по показателям уровня безработицы, ее продолжительности, территориальной диспропорцией спроса и предложения рабочей силы и наличием отдельных территорий с высокой напряженностью на рынке труда.

Переход к инновационной экономике (реструктуризация и диверсификация отраслей экономики) приведет к изменению сложившейся структуры занятости населения, что будет сопровождаться сокращением неэффективных рабочих мест, перераспределением работников по секторам экономики, развитием инновационных и возникновением новых направлений занятости. В этих условиях рынок труда будет стимулировать создание новых эффективных рабочих мест, включая гибкие формы занятости, способствовать соответствующему перераспределению рабочей силы между секторами экономики и видами экономической деятельности.

Рынок труда в ближайшей перспективе столкнется с сокращением предложения рабочей силы на рынке труда в связи с продолжающейся тенденцией снижения численности населения трудоспособного возраста, низким притоком молодежи в трудовые ресурсы по сравнению с численностью лиц, выбывающих из трудоспособного возраста.

Предложения работодателей формируется в основном по рабочим профессиям, на их долю приходится свыше 80 % вакансий. Наибольшее число заявок поступает от организаций обрабатывающего производства, оптовой и розничной торговли, строительства, образования и здравоохранения.

В промышленности постоянно высокая потребность в кадрах наблюдается на фоне явного снижения предложения рабочей силы. Наиболее востребованными остаются рабочие профессии: оператор автоматических и полуавтоматических линий, токарь, наладчик технологического оборудования, слесарь-ремонтник, сборщик верха обуви, укладчик изделий, швея, рамщик, станочник деревообрабатывающих станков и другие.

Соотношение спроса и предложения рабочей силы в строительстве - яркий пример превышения спроса над предложением, т.е. дефицита работников (штукатур, каменщик, маляр, бетонщик, плотник, облицовщик-плиточник, арматурщик, стропальщик, монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций).

Дефицит рабочей силы испытывает транспорт и связь.

Наиболее востребованными профессиями рабочих, инженерно-технических работников и служащих, вакансии которых не заполняются в полном объеме из числа местного населения, являются:

- здравоохранение (врачи-специалисты, средний медицинский персонал);

- обрабатывающие производства (инженер (технолог, конструктор), токарь, токарь-расточник, операторы автоматических и полуавтоматических линий станков и установок (в том числе на линиях по деревообработке), наладчик технологического оборудования, электрогазосварщик, электросварщик ручной сварки, электрик, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, слесарь-ремонтник и пр.);

- строительство (штукатур, маляр, рамщик, каменщик, плотник, бетонщик, облицовщик-плиточник);

- транспорт (водитель автомобиля, слесарь по ремонту автомобилей, машинист экскаватора);

- сфера обслуживания (повар, пекарь, кондитер, швея);

- сельскохозяйственное производство (ветеринарный врач, зоотехник, механизатор, дояр, тракторист, рабочий по уходу за животными).

Данная ситуация может быть частично компенсирована ростом производительности труда при переходе к инновационной экономике, мерами по вовлечению в трудовую деятельность лиц старшего возраста, женщин, имеющих малолетних детей, созданием условий для интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями, а также повышением уровня трудовой мобильности населения при оптимизации привлечения иностранной рабочей силы и соотечественников - участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в соответствии с потребностями экономики.