Важнейшим направлением социальной политики Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) многие годы является социальная защита населения, в том числе социальная поддержка граждан пожилого возраста и инвалидов.
По состоянию на 01 января 2013 года в автономном округе проживает 119 119 пенсионеров (22% от общей численности населения автономного округа), из них 86% получают трудовую пенсию по старости и 4% - трудовую пенсию по инвалидности.
Численность пенсионеров, проживающих в автономном округе, постоянно увеличивается. За 2012 год численность пенсионеров выросла на 2,3%.
Важным условием для повышения уровня социальной защищенности граждан пожилого возраста и инвалидов является организация системы социального обслуживания населения. В автономном округе созданы и работают социальные службы всех типов, предусмотренных федеральным законодательством: нестационарные, полустационарные и стационарные, из них:
7 учреждений социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов, в том числе 3 стационарных учреждения социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов;
7 специализированных учреждений социального обслуживания несовершеннолетних;
2 центра социальной помощи семье и детям;
3 комплексных центра социального обслуживания населения;
1 реабилитационный центр для детей, состоящих на диспансерном учете, и детей-инвалидов.
В автономном округе действуют также социальные службы, оказывающие услуги по полустационарному и надомному социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов. В целях повышения качества социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в них активно внедряются прогрессивные формы социального обслуживания. Из них наиболее актуальной формой социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов является использование мобильных бригад, что позволяет оказывать срочные социальные и социально-медицинские услуги гражданам, проживающим на территориях, значительно удаленных от места расположения учреждений социального обслуживания. Актуальность данной формы социального обслуживания подтверждается подпунктом "а" пункта 3 Перечня поручений Президента Российской Федерации от 27 ноября 2010 года N ПР-3464ГС, рекомендующим руководителям субъектов Российской Федерации расширить практику применения мобильных бригад.
В 2011 - 2012 годах на территории автономного округа организованы мобильные бригады при социальных службах в 8 муниципальных образованиях (город Салехард, город Новый Уренгой, город Надым, город Ноябрьск, город Губкинский, город Муравленко, Красноселькупский район и Тазовский район). Также планируется дальнейшее расширение использования мобильных бригад в муниципальных образованиях в автономном округе.
Одной из базовых проблем в обеспечении нормальной работы данных подразделений социальных служб является отсутствие необходимых транспортных средств. Определяющими факторами при выборе учреждения для обеспечения автотранспортными средствами является сложная транспортная схема и наличие сельских поселений.
В целях решения данной проблемы в Программу включено мероприятие по обеспечению автотранспортными средствами учреждения социального обслуживания в муниципальном образовании город Новый Уренгой (муниципальное бюджетное учреждение "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" муниципального образования город Новый Уренгой) и в муниципальном образовании Тазовский район (муниципальное казенное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения "Забота").
Стоимость мероприятия по приобретению автомобильного транспорта для мобильных бригад учреждений социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги на мобильной основе, составляет 3 000 тыс. рублей, из них 2 139,1 тыс. рублей - средства бюджета автономного округа, предусмотренные в окружной долгосрочной целевой программе "Развитие системы социальной защиты населения в Ямало-Ненецком автономном округе на 2012 – 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 20 марта 2012 года N 213-П; 860,9 тыс. рублей - субсидия Пенсионного фонда Российской Федерации.