АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 сентября 2013 года N 492
Об утверждении положения о Главном управлении Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Администрации Алтайского края от 25.04.2014 N 203, вступившего в силу в день официального опубликования (опубликовано в "Сборнике законодательства Алтайского края", N 216, ч. 1, апрель, 2014, подписано в печать 14.05.2014).
____________________________________________________________________
В соответствии с законом Алтайского края от 03.11.2005 N 93-ЗC "О системе органов исполнительной власти Алтайского края" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое положение о Главном управлении Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности.
2. Признать утратившими силу постановления Администрации края:
от 21.02.2007 N 67 "Об утверждении Положения о Главном управлении Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности";
от 23.09.2009 N 406 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 21.02.2007 N 67 "Об утверждении Положения о Главном управлении Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности";
от 15.04.2011 N 188 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 21.02.2007 N 67";
от 03.10.2011 N 561 "О внесении изменения в постановление Администрации края от 21.02.2007 N 67".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края Бессарабова Д.В.
Губернатор Алтайского края А.Б. Карлин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации
Алтайского края от 16.09.2013 N 492
ПОЛОЖЕНИЕ о Главном управлении Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности
I. Общие положения
1.1. Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности (далее - "Управление") является органом исполнительной власти, осуществляющим на территории Алтайского края реализацию государственной политики в сфере охраны здоровья населения и фармацевтической деятельности, организацию управления подведомственными государственными медицинскими организациями Алтайского края (далее - "подведомственные медицинские организации"), краевыми образовательными медицинскими учреждениями, краевыми государственными аптечными предприятиями (далее - "аптеки") и краевыми государственными унитарными предприятиями.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом (Основным Законом) Алтайского края, законами Алтайского края, правовыми актами Алтайского краевого Законодательного Собрания, Губернатора Алтайского края и Администрации края, настоящим положением.
1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Алтайского края, структурными подразделениями Администрации края, органами местного самоуправления, медицинскими организациями, фармацевтическими организациями, общественными объединениями и иными организациями.
II. Полномочия
2.1. Управление наделяется следующими полномочиями в установленной сфере деятельности:
2.1.1. осуществляет:
реализацию на территории Алтайского края единой государственной политики в области охраны здоровья граждан и фармацевтической деятельности, разработку приоритетных направлений развития здравоохранения края, защиту прав и свобод жителей Алтайского края (граждан Российской Федерации) в области охраны здоровья;
проведение мероприятий по реализации приоритетных проектов в сфере здравоохранения в рамках соглашений, заключенных между Министерством здравоохранения Российской Федерации и Администрацией Алтайского края, федеральных целевых программ;
разработку проектов правовых актов Алтайского краевого Законодательного Собрания, Губернатора Алтайского края и Администрации Алтайского края по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
анализ состояния здоровья населения и деятельности подведомственных медицинских организаций и аптек, подготовку кратко-, средне- и долгосрочных прогнозов развития здравоохранения края, анализ, планирование, прогнозирование и программирование социально- экономического развития Алтайского края в сфере здравоохранения, а также инвестиционной и выставочной деятельности;
разработку и реализацию территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающей в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования;
разработку и реализацию программ развития здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний;
организацию оказания медицинской помощи, предусмотренной действующим законодательством;
организацию льготного лекарственного обеспечения декретированных групп населения, предусмотренного действующим законодательством;
координацию деятельности субъектов государственной и частной систем здравоохранения в области охраны здоровья;
участие в формировании расходов краевого бюджета на здравоохранение, фармацевтическую деятельность, медицинское образование, реализацию программ в области здравоохранения и социальной защиты населения;
совершенствование управления системой здравоохранения Алтайского края, развитие государственной системы здравоохранения и фармации;
координацию деятельности по подготовке кадров в области охраны здоровья граждан, организацию последипломной подготовки, проведение аттестации медицинских и фармацевтических работников, осуществление подбора, расстановки и использования потенциала медицинских кадров в подведомственных медицинских организациях, аптеках, краевых государственных унитарных предприятиях, краевых образовательных медицинских учреждениях согласно полномочиям, определенным законодательством;
определение потребности и организацию обеспечения подведомственных медицинских организаций лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами, оборудованием, материалами и транспортными средствами, средствами на текущий и капитальный ремонт,
а также иными расходами;
организацию заготовки, переработки, хранения и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов через подведомственные медицинские организации;
организацию безвозмездного обеспечения медицинских организаций Алтайского края, участвующих в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, донорской кровью и (или) ее компонентами для клинического использования при оказании медицинской помощи в рамках реализации программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
организацию обеспечения донорской кровью и (или) ее компонентами медицинских, образовательных, научных и иных организаций в иных целях, кроме клинического использования, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
ведение регионального сегмента федерального регистра лиц, страдающих заболеваниями, включенными в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности, утверждаемого Правительством Российской Федерации;
ведение регионального сегмента федерального регистра лиц, страдающих гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, миелолейкозом, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей;
информирование населения Алтайского края о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории Алтайского края на основе ежегодных статистических данных, а также об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий;
организацию мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни граждан, проживающих на территории Алтайского края;
методическое руководство и контроль деятельности краевых образовательных учреждений среднего профессионального (медицинского) образования в пределах своей компетенции;
контроль использования средств, полученных из краевого бюджета на закупку медицинского оборудования и лекарственных средств, финансово- хозяйственной деятельности подведомственных медицинских организаций, аптек, краевых государственных унитарных предприятий, краевых образовательных медицинских учреждений;
информационное, аналитическое и методическое взаимодействие с органами государственной власти Алтайского края, органами местного самоуправления, общественными советами при главах администраций городских округов, общественными и профессиональными объединениями по вопросам развития здравоохранения;
оказание организационной, консультативной, методической помощи медицинским организациям Алтайского края, органам местного самоуправления в пределах компетенции Управления;
разработку и реализацию мер по обеспечению качества оказания подведомственными медицинскими организациями и аптеками медицинской и лекарственной помощи;
ведомственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
координацию деятельности санаторно-курортных организаций, проведение единой политики в сфере восстановительной медицины и медицинской реабилитации, курортного дела в пределах своей компетенции;
работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления, в соответствии с действующим законодательством;
финансирование подведомственных медицинских организаций, краевых образовательных медицинских учреждений в качестве главного распорядителя финансовых средств, имеющего право распределять средства краевого бюджета по учреждениям, находящимся в ведении Управления;
налаживание в установленном порядке международных и межрегиональных связей в сфере охраны здоровья;
санитарно-гигиеническое просвещение населения; организацию осуществления мероприятий по проведению дезинфекции, дезинсекции и дератизации, а также санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации;
направление граждан на лечение с использованием высокотехнологичных методов за пределы Алтайского края в соответствии с выделенными квотами;
работу с жалобами и обращениями граждан и организаций; подготовку документов на представление работников здравоохранения и фармации к государственным наградам;
полномочия по приемке имущества в собственность Алтайского края с последующей передачей его в подведомственные медицинские организации в рамках реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения с правом подписи акта приема-передачи имущества и контроль его целевого использования;
лицензирование следующих видов деятельности согласно переданным полномочиям:
медицинской деятельности медицинских организаций (за исключением организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук);
фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук);
деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук);
согласование проектов трудовых договоров и распоряжений о назначении руководителей аптек, краевых государственных унитарных предприятий, подведомственных Главному управлению;
контроль работы специализированных центров (отделений, кабинетов) восстановительной медицины и медицинской реабилитации в учреждениях здравоохранения края в рамках реализации полномочий Управления;
организацию обмена сведениями о лицах, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, с государственным учреждением - отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю, а также сведениями о лицах, имеющих льготы в соответствии с законами Алтайского края от 03.12.2004 N 59-ЗС "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий", от 03.12.2004 N 61-ЗС "О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов", с Главным управлением Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;
организацию размещения заказов и заключение государственных контрактов по итогам размещения государственных заказов на поставку лекарственных средств, изделий медицинского назначения, специализированных продуктов лечебного питания, а также на поставку материальных ценностей в рамках реализации федеральных и краевых программ с целью обеспечения ими населения;
организацию обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей лекарственными препаратами по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации;
прием и передачу организациям-получателям материальных ценностей и оборудования, получаемых в порядке осуществления централизованных закупок за счет средств федерального бюджета и других поступлений;
функции главного администратора (администратора) доходов краевого бюджета и функции главного распорядителя и получателя средств краевого бюджета, предусмотренных на его содержание и реализацию возложенных функций;
организацию осуществления функций, предусмотренных статьей 18 Федерального закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения;
иные полномочия в сфере охраны здоровья в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края;
2.1.2. участвует:
в работе экспертных консультативных межведомственных комиссий и советов по решению вопросов, относящихся к компетенции Управления;
в подготовке предложений по изменению организационно-правового статуса подведомственных медицинских организаций, аптек, краевых образовательных медицинских учреждений и краевых государственных унитарных предприятий;
в выполнении комплекса мер, направленных на достижение значений показателей для оценки эффективности деятельности Управления, в подготовке информации о достигнутых показателях и их планируемых значениях на установленный действующим законодательством период времени;
2.1.3. проводит:
аттестацию специалистов системы здравоохранения и фармации с высшим и средним профессиональным образованием;
