1. В рамках программы модернизации в области внедрены современные информационные технологии в учреждениях здравоохранения, работающих в системе ОМС. Однако процесс информатизации отрасли не завершен в полном объеме, в том числе в учреждениях, не участвующих в системе ОМС.
Основой дальнейшего развития информатизации здравоохранения области является региональный сегмент ЕГИСЗ, объединяющий ДЗиФ ЯО, ГБУЗ ЯО "Медицинский информационно-аналитический центр", департамент информатизации и связи Ярославской области, КП "Электронный Регион", ОМС и медицинские учреждения области.
2. Для реализации развития информатизации в рамках Подпрограммы 9 запланированы следующие мероприятия:
2.1. Развитие инфраструктуры регионального центра обработки данных (далее - ЦОД).
Центральным элементом инфраструктуры ЕГИСЗ является ЦОД.
На инфраструктуре ЦОД размещаются:
- региональные прикладные компоненты ЕГИСЗ;
- централизованные на региональном уровне компоненты, обеспечивающие интеграцию учрежденческих прикладных систем в здравоохранении, а также интеграцию с инфраструктурой электронного правительства;
- централизованные общесистемные компоненты единого информационного пространства в здравоохранении области.
Доступ конечных пользователей к прикладным компонентам ЕГИСЗ осуществляется с учетом обеспечения информационной безопасности через тонкий клиент. Федеральные и региональные компоненты в составе ЕГИСЗ взаимодействуют между собой через единое информационное пространство. Межведомственное информационное взаимодействие, а также предоставление государственных услуг в электронном виде осуществляется через инфраструктуру электронного правительства.
По мере развития информатизации здравоохранения области будут повышаться требования к производительности компонентов, размещенных на ЦОД, что будет решаться путем модернизации инфраструктуры ЦОД.
2.2. Развитие корпоративной сети здравоохранения, в том числе ФАП.
Развитие корпоративной сети здравоохранения необходимо для обеспечения расширения внедрения ЕГИСЗ и телемедицинских систем в учреждениях здравоохранения. Внедрение ЕГИСЗ невозможно без производительной, надежно работающей и защищенной сети передачи данных. Также не менее требовательны к сети передачи данных и телемедицинские услуги. Подключение удаленных ФАП к корпоративной сети позволит оперативно передавать данные и обеспечит возможность проводить телемедицинские консультации.
2.3. Развитие ЕГИСЗ и внедрение современных информационных систем в деятельность медицинских организаций.
Развитие ЕГИСЗ - необходимое условие для:
- обеспечения работоспособности и бесперебойной работы прикладных программных компонентов с целью перехода на полисы ОМС единого образца, в том числе обеспеченные федеральным электронным приложением универсальной электронной картой;
- использования телемедицинских систем, систем электронного документооборота и ведение медицинских карт пациентов в электронном виде.
Унификация и типизация элементов информационной системы в региональном сегменте здравоохранения Ярославской области позволит значительно снизить расходы и облегчить внедрение новых информационно-технологических (далее - IT) решений, снизить затраты на подготовку IT-персонала, упростить сопровождение и обслуживание этих решений в будущем и в конечном итоге значительно снизить общую стоимость владения IT-инфраструктурой в целом.
В рамках мероприятия предусматривается интеграция прикладных компонентов регионального уровня компонентов ЕГИСЗ с компонентами федерального уровня.
2.4. Развитие информатизации медицинской организации для оказания медицинских услуг медицинским работником. Обеспечение информационной безопасности.
Создание АРМ позволяет повысить точность и объективность диагностических исследований, снизить количество рутинных операций в повседневной деятельности медицинского работника, повысить оперативность и достоверность передачи медицинской информации о состоянии здоровья пациента между медицинскими работниками, в том числе между медицинским работниками разных медицинских организаций, что обеспечивается подключением медицинских организаций и пользованием услугами высокоскоростных защищенных каналов передачи данных, в том числе с использованием интернета, для доступа к защищенной сети ЕГИСЗ, оснащение медицинских организаций компьютерной техникой, телекоммуникационным оборудованием. Вместе с тем возможности представления информации в цифровом виде и ее передачи по каналам связи накладывают требования информационной безопасности, связанные с соблюдением конфиденциальности личных данных пациентов и персональных данных о состоянии здоровья пациента.
2.5. Развитие телемедицины на основе единой технологической и технической политики.
Планируется внедрить мобильный комплекс медицинских приборов - устройств снятия основных показателей здоровья, представляющий собой единое компактное переносное устройство. Данные с медицинских приборов передаются в автоматизированном режиме посредством беспроводных каналов связи на мобильный компьютер (планшет), входящий в состав комплекса. Свод данных, полученных в результате обследования пациента, передается с планшета в централизованную базу данных удаленного скрининга (мониторинга). В состав комплекса входят устройства: электрокардиограф, тонометр, глюкометр, анализатор мочи, спирометр, весы, прибор для определения степени насыщения крови кислородом. Состав комплекса дорабатывается и расширяется по мере использования. Комплекс может быть использован как медицинским работником при проведении массового или индивидуального скрининга, так и пациентом самостоятельно для осуществления врачом удаленной диагностики состояния здоровья пациента.
2.6. Создание единого центра диспетчеризации санитарного автотранспорта с использованием технологии ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, интеграция с системой обеспечения вызовов экстренных оперативных служб по единому номеру 112.
Диспетчеризация санитарного автотранспорта с использованием технологии ГЛОНАСС позволяет диспетчерам контролировать местоположение, направление движения каждой машины СМП в области. Внедрение технологии ГЛОНАСС позволяет оптимизировать время принятия решения по отправке бригады по вызову, что в свою очередь дает возможность снизить эксплуатационные и бюджетные расходы, а также сократить время приезда бригад медицинской помощи.
2.7. Масштабирование базы знаний и внедрение электронных образовательных курсов и систем поддержки принятия врачебных решений в повседневную деятельность медицинских работников.
На базе ЯГМА созданы основы для создания электронной базы знаний в сфере здравоохранения. Внедряются инновационные решения в области электронных образовательных курсов, систем поддержки принятия врачебных решений на основе базы знаний, что позволит провести масштабирование базы знаний и внедрение электронных образовательных курсов и систем поддержки принятия врачебных решений в повседневную деятельность медицинских работников.
2.8. Обеспечение поддержки принятия управленческих решений при управлении сферой здравоохранения.