ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В СФЕРАХ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ НА ТЕРРИТОРИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 20.01.2015 N 2-П, от 20.04.2017 N 141-П, от 12.10.2018 N 426-П, от 30.01.2019 N 13-П)
1. Настоящий Порядок осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сферах естественных монополий на территории Астраханской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с частью 5 статьи 7 Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях" (далее - Федеральный закон).
2. Региональный государственный контроль (надзор) в сферах естественных монополий на территории Астраханской области осуществляется службой по тарифам Астраханской области (далее - уполномоченный орган) в пределах своих полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и Астраханской области.
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 20.04.2017 N 141-П)
Перечень должностных лиц уполномоченного органа, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор) в сферах естественных монополий на территории Астраханской области, указан в приложении N 1 к настоящему Порядку.
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 20.01.2015 N 2-П, от 30.01.2019 N 13-П)
3. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации.
4. К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного контроля (надзора) в сферах естественных монополий, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ) с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных пунктами 7 - 9 статьи 7 Федерального закона.
Региональный государственный контроль (надзор) в сферах естественных монополий осуществляется с применением риск-ориентированного подхода на основании критериев отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих регулируемые виды деятельности, к определенной категории риска согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 30.01.2019 N 13-П)
5. Предметом проверки является соблюдение субъектом естественной монополии в процессе осуществления своей деятельности требований, установленных Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере регулирования естественных монополий, в том числе требований к применению цен (тарифов) в регулируемых сферах деятельности в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании цен (тарифов), экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности, правильности применения государственных регулируемых цен (тарифов) в сферах естественных монополий, а также к соблюдению стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий (далее - обязательные требования).
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 12.10.2018 N 426-П)
6. Региональный государственный контроль (надзор) в сферах естественных монополий осуществляется посредством:
- организации и проведения плановых и (или) внеплановых (документарных и (или) выездных) проверок;