МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 августа 2013 года N 26-п
О внесении изменения в постановление министерства финансов Астраханской области от 28.01.2010 N 6-п
(Утратил силу:
постановление Министерства финансов Астраханской области от 18.12.2013 N 43-п)
В соответствии со статьями 217, 219.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации министерство финансов Астраханской области постановляет:
1. Внести изменение в постановление министерства финансов Астраханской области от 28.01.2010 N 6-п "Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Астраханской области и бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета Астраханской области (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Астраханской области)", изложив Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Астраханской области и бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета Астраханской области (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Астраханской области), утвержденный постановлением, в новой редакции согласно приложению.
2. Отделу нормативно-правового обеспечения (Губернаторова О.Ю.) направить настоящее постановление:
- в двухдневный срок со дня принятия в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) для официального опубликования;
- в семидневный срок со дня принятия поставщикам справочно-правовых систем "Консультант плюс" ЗАО "ТЕЛЕКОМ-СКИФ" и "Гарант" ЗАО НПП Астрахань-Гарант-Сервис" для включения в электронную базу данных;
- в семидневный срок со дня принятия в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области и прокуратуру Астраханской области.
3. Признать утратившими силу постановления министерства финансов Астраханской области:
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Заместитель председателя Правительства
Астраханской области - министр финансов
Астраханской области
В.А. Шведов
Приложение
к постановлению министерства финансов
Астраханской области от 14.08.2013 N 26-п
Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Астраханской области и бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета Астраханской области (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Астраханской области)
1. Общие положения
Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Астраханской области и бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета Астраханской области (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Астраханской области) (далее - Порядок)разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в целях организации исполнения бюджета Астраханской области на очередной финансовый год и плановый период (далее - бюджет Астраханской области) по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета Астраханской области.
Настоящий Порядок определяет правила составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Астраханской области (далее - сводная бюджетная роспись) и бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета Астраханской области, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Астраханской области (далее - бюджетная роспись) в соответствии с бюджетным законодательством.
1.1. Сводная бюджетная роспись составляется министерством финансов Астраханской области (далее - Министерство) и утверждается распоряжением Министерства.
1.1.1. Сводная бюджетная роспись включает в себя:
- бюджетные ассигнования по расходам бюджета Астраханской области по соответствующим главным распорядителям средств бюджета Астраханской области (далее - ГРБС) в разрезе ведомственной структуры расходов бюджета Астраханской области (далее - сводная бюджетная роспись расходов);
- бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета Астраханской области в разрезе соответствующих кодов классификации источников финансирования дефицита бюджета Астраханской области (далее - сводная бюджетная роспись источников финансирования дефицита бюджета Астраханской области).
1.1.2. Показатели утвержденной сводной бюджетной росписи должны соответствовать закону о бюджете Астраханской области на текущий финансовый год и на плановый период (далее - Закон о бюджете).
1.2. Бюджетные росписи ГРБС составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью и утвержденными Министерством лимитами бюджетных обязательств.
Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется ГРБС.
1.3. Информационный обмен между участниками бюджетного процесса и Министерством осуществляется в электронном виде с применением средств электронной подписи (далее - в электронном виде) на основании договора об обмене электронными документами, заключенного между участником бюджетного процесса и Министерством.
2. Порядок составления и доведения показателей сводной бюджетной росписи, бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета Астраханской области (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Астраханской области)
2.1. Составление сводной бюджетной росписи осуществляется в следующем порядке:
2.1.1. В течение трех рабочих дней после принятия Закона о бюджете в центральной базе данных программного продукта по автоматизации процесса планирования и исполнения бюджета Астраханской области "Бюджет-КС" (далее - программный продукт):
- отдел сводного планирования расходов областного и консолидированного бюджетов (далее - отдел сводного планирования) формирует сводную бюджетную роспись расходов в разрезе ведомственной структуры расходов (раздел, подраздел, целевая статья, вид расходов);
- отдел государственного долга и бюджетных кредитов формирует сводную бюджетную роспись источников финансирования дефицита бюджета Астраханской области.
2.1.2. В течение трех рабочих дней, после завершения формирования сводной бюджетной росписи в программном продукте, отдел сводного планирования совместно с отраслевыми отделами бюджетного департамента (далее - отраслевые отделы) проверяет ее соответствие объемам утвержденного Закона о бюджете и по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, с проектом распоряжения Министерства об утверждении сводной бюджетной росписи (далее - проект Распоряжения).
Общий объем прогнозируемых доходов бюджета Астраханской области (справочная информация по кодам доходов в разрезе главных администраторов) прилагается к проекту Распоряжения для сведения.
Проект Распоряжения после проверки подписывается заместителем председателя Правительства Астраханской области - министром финансов Астраханской области (далее - Министр).
2.1.3. Не позднее следующего рабочего дня после принятия Распоряжения Министерства об утверждении сводной бюджетной росписи (далее - Распоряжение) в программном продукте утверждается:
отделом государственного долга и бюджетных кредитов - сводная бюджетная роспись источников финансирования дефицита бюджета Астраханской области;
отделом сводного планирования - сводная бюджетная роспись расходов.
Копия Распоряжения на бумажном носителе направляются отделом сводного планирования в Контрольно-счетную палату Астраханской области для сведения.
2.1.4. Отраслевые отделы в течение трех рабочих дней со дня утверждения в программном продукте сводной бюджетной росписи, но не позднее начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации, доводят в электронном виде до ГРБС утвержденную сводную роспись (выписки из сводной бюджетной росписи расходов) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
2.2. Формирование бюджетных росписей осуществляется в следующем порядке:
2.2.1. В течение пятнадцати рабочих дней со дня получения выписок из сводной бюджетной росписи, но не позднее начала очередного финансового года, ГРБС, получатели бюджетных средств, а также отделы Министерства, обеспечивающие функции ГРБС, формируют бюджетные росписи расходов в разрезе ведомственной структуры расходов (раздел, подраздел, целевая статья, вид расходов) и по кодам расходов классификации операций сектора государственного управления и дополнительной классификации расходов бюджета в программном продукте датой документа "2 января очередного финансового года".
2.2.2. Отдел государственного долга и бюджетных кредитов в течение пятнадцати рабочих дней со дня утверждения в программном продукте сводной бюджетной росписи формирует показатели росписи источников финансирования дефицита бюджета Астраханской области в разрезе соответствующих кодов классификации источников финансирования дефицита бюджета Астраханской области.
2.2.3. После завершения формирования бюджетных росписей ГРБС в программном продукте:
- отраслевые отделы в течение четырех рабочих дней осуществляют проверку бюджетных росписей на соответствие утвержденным объемам сводной бюджетной росписи расходов и уведомляют в устной форме отдел сводного планирования о соответствии объемов бюджетных росписей утвержденному Закону о бюджете и сводной бюджетной росписи бюджета Астраханской области;
- ГРБС в течение пяти рабочих дней, но не позднее начала очередного финансового года, утверждают бюджетные росписи по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку и доводят до получателей средств бюджета Астраханской области бюджетную роспись расходов (уведомление о бюджетных ассигнованиях) по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
2.3. Отраслевые отделы несут ответственность за своевременное доведение показателей сводной бюджетной росписи расходов до ГРБС.
2.4. ГРБС несут ответственность за своевременное доведение показателей бюджетной росписи до получателей средств бюджета Астраханской области.
3. Формирование и утверждение лимитов бюджетных обязательств бюджета Астраханской области и внесение изменений в них
3.1. На основании показателей сводной бюджетной росписи, утвержденной в программном продукте, отдел сводного планирования утверждает в программном продукте сводные лимиты бюджетных обязательств на очередной финансовый год и на плановый период (далее - лимиты бюджетных обязательств). Лимиты бюджетных обязательств формируются датой документа "2 января очередного финансового года", утверждаются Министром согласно приложениюN 5 и должны соответствовать объемам утвержденных бюджетных росписей ГРБС.
3.2. Уведомления об утвержденных сводных лимитах бюджетных обязательств согласно приложению N 6 к настоящему Порядку доводятся отраслевыми отделами в электронном виде до ГРБС в течение пяти рабочих дней со дня их утверждения.
3.3. Утверждение в программном продукте изменений по лимитам бюджетных обязательств производится отделом сводного планирования одновременно с утверждением в программном продукте изменений сводной бюджетной росписи и бюджетных росписей в конце каждого рабочего дня (с 16-00 до 17-30).
3.4. Уведомления об изменении сводных лимитов бюджетных обязательств доводятся отраслевыми отделами в электронном виде до ГРБС в течение пяти рабочих дней месяца, следующего за месяцем, в котором осуществлялись изменения лимитов бюджетных обязательств, согласно приложению N 7 к настоящему Порядку.
3.5. ГРБС доводят уведомления об изменении лимитов бюджетных обязательств до получателей средств бюджета в течение пяти рабочих дней с момента получения уведомлений об изменении сводных лимитов бюджетных обязательств от Министерства.
3.6. Отдел сводного планирования несет ответственность за своевременное формирование в программном продукте лимитов бюджетных обязательств и их изменений.
3.7. На конец рабочего дня показатели сводной бюджетной росписи (бюджетной росписи) должны соответствовать показателям сводных лимитов бюджетных обязательств (лимитам бюджетных обязательств).
3.8. Лимиты бюджетных обязательств с учетом изменений утверждаются Министром одновременно с утверждением показателей сводной бюджетной росписи с учетом изменений.
3.9. Отраслевые отделы несут ответственность за своевременное доведение сводных лимитов бюджетных обязательств до ГРБС.
3.10. ГРБС несут ответственность за своевременное доведение лимитов бюджетных обязательств до получателей средств бюджета Астраханской области.
4. Ведение сводной бюджетной росписи и бюджетных росписей
4.1. Ведение сводной бюджетной росписи осуществляет Министерство посредством внесения изменений в Распоряжение.
Министерством составляется уточненная сводная бюджетная роспись с учетом изменений, внесенных в соответствии с Распоряжениями о внесении изменений и Законом Астраханской области о внесении изменений в бюджет ежемесячно, по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным месяцем текущего финансового года, и на 1 января очередного финансового года.
Министерство ежеквартально в течение десяти рабочих дней следующих за отчетным периодом, а по состоянию на 1 января в течение двадцати рабочих дней, направляет Распоряжение для сведения в Контрольно-счетную палату Астраханской области.
4.2. В ходе исполнения бюджета Астраханской области, в Распоряжение вносятся изменения, без внесения изменений в Закон о бюджете по основаниям, установленным статьями 217, 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4.3. Изменения в Распоряжение вносятся не позднее 1 декабря текущего финансового года.
Внесение изменений в Распоряжение, в течение декабря месяца текущего финансового года, осуществляется в соответствии с Порядком по завершению исполнения бюджета Астраханской области за год по расходам и по источникам финансирования дефицита бюджета Астраханской области, утвержденным Министерством.
4.4. Подготовка проекта Распоряжения о внесении изменений в Распоряжение осуществляется ГРБС.
4.5. Проект Распоряжения о внесении изменений в Распоряжение вносится в Министерство при наличии следующих материалов:
- карточки к проекту Распоряжения согласованной с ГРБС, показатели сводной бюджетной росписи, которых подлежат изменению в соответствии с данным проектом Распоряжения, согласно приложению N 8 к настоящему Порядку;
- пояснительной записки, обосновывающей необходимость вносимых, изменений, в т.ч. содержащей обязательство ГРБС о недопущении образования кредиторской задолженности по перераспределенным кодам бюджетной классификации расходов;
- приложений к Распоряжению, с указанием кодов ведомственной структуры расходов бюджета Астраханской области, и кодов расходов классификации операций сектора государственного управления, с визами ГРБС, показатели сводной бюджетной росписи которых подлежат изменению в соответствии с данным проектом Распоряжения.
4.6. Проект Распоряжения о внесении изменений в Распоряжение, предусматривающий изменения показателей сводной бюджетной росписи по бюджетным ассигнованиям государственных программ и областной адресной инвестиционной программы, согласовывается с министерством экономического развития Астраханской области.
ГРБС при подготовке проекта Распоряжения несут ответственность за соблюдение норм Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Порядка.
