О СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА (с изменениями на: 02.06.2017)

Культура

Воронежская область имеет достаточно мощный культурный потенциал, который удалось сохранить за время экономических реформ. В целом по количеству учреждений культуры (1820 единиц) Воронежская область опережает соседние регионы. Так, в Белгородской области функционируют 1498 учреждений культуры, в Липецкой - 1171.

Разветвленная и стабильная сеть учреждений культуры Воронежской области включает в себя:

1. Профессиональные театрально-концертные коллективы (9 театров и 3 концертных учреждения), которые обеспечивают среднегодовой показатель посещаемости зрителями театров и концертных организаций около 500 тыс. человек; театрально-концертные организации области, которые отличаются высоким профессиональным уровнем режиссерского, актерского и исполнительского мастерства; творческие союзы писателей, композиторов, художников, работников театров, которые насчитывают более 500 деятелей литературы и искусства.

Ежегодно коллективы театров и концертных учреждений проводят около 3000 спектаклей и концертов, обслуживая около 500 тыс. зрителей. В репертуарах областных театров насчитывается более 100 спектаклей, ежегодно создается 13 - 15 новых постановок, а с учетом муниципальных театров - 32 новые постановки. По количеству профессиональных театров Воронежская область занимает 3-е место в ЦФО Российской Федерации после города Москвы и Московской области.

2. Стабильные профессиональные и самодеятельные творческие коллективы (в 4810 клубных формированиях самодеятельного народного творчества занимается более 50 тыс. граждан, в том числе более 29 тыс. (58%) - дети до 14 лет); специализированные учреждения, оказывающие методическую помощь культурно-досуговым учреждениям - ГБУК ВО "Областной центр народного творчества"; 235 самодеятельных художественных коллективов удостоены звания "народный".

3. Библиотечная сеть области насчитывает 861 учреждение с фондом 15,6 млн. единиц хранения и занимает 2-е место в ЦФО Российской Федерации по числу публичных библиотек; процент охвата библиотечного обслуживания - 36,9 по России - 39,1; книгообеспеченность на одного человека составляет 6,7 экземпляров, по России - 6,8.

В настоящее время осуществляется модернизация программно-технического комплекса муниципальных библиотек. В центральных районных библиотеках Богучарского, Борисоглебского, Острогожского районов действуют кабинеты деловой информации (КДИ), имеющие современное телекоммуникационное оборудование. Собираются и систематизируются справочные, нормативные, фактографические и другие сведения, необходимые для ведения предпринимательской деятельности. Сотрудники КДИ проводят маркетинговый анализ, конъюнктурные исследования, предоставляют аналитические обзоры, дайджесты, фактографические досье на основе данных Интернета. Эти инновационные формы информационных услуг особенно необходимы специалистам администраций муниципальных районов области.

Уровень качества библиотечного обслуживания поддерживается за счет профессионализма работников, по числу которых с высшим образованием Воронежская область занимает 3-е место в ЦФО Российской Федерации после города Москвы и Московской области.

4. Наличие ведущих учреждений в области музейного дела. На территории Воронежской области действуют 6 государственных (областных) музеев, 11 муниципальных музеев, имеющих в составах основных и вспомогательных фондов 511755 единиц хранения музейных предметов по истории, природе, культуре, литературе и изобразительному искусству. Ежегодно количество посетителей составляет более 500 тыс. человек, проводится более 300 выставок; широко используются информационные и коммуникационные технологии.

По развитию музейной сети Воронежская область занимает 15-е место среди областей, входящих в ЦФО Российской Федерации, по посещаемости на 1000 человек населения - 14-е место, а по фондооснащенности - 11-е место.

5. Развитая сеть образовательных учреждений в сфере культуры. Непрерывное воспроизводство творческого потенциала области, развитие системы художественного образования осуществляется в 71 учреждении дополнительного образования детей, 6 государственных бюджетных образовательных учреждениях среднего профессионального образования сферы культуры и искусства и академии искусств, которые образуют единую и полноценную систему музыкального и художественного образования, охватывающую более 24 тыс. человек. Высококвалифицированные преподавательские кадры осуществляют обучение по 15 специальностям.

В то же время наблюдается сокращение сети учреждений культуры досугового типа, в первую очередь, в сельской местности (за последние три года число культурно-досуговых учреждений уменьшилось на 20 единиц, публичных библиотек на 20 единиц).

В области сохранены и поддерживаются самобытные народные традиции, различные виды народного творчества, делаются попытки включения их в современную жизнь. В муниципальных районах функционируют дома ремесел и декоративно-прикладного творчества, мастера резьбы и росписи по дереву, художественной ковки, глиняной игрушки, лозоплетения.

Немаловажную роль в развитии традиционной культуры и декоративно-прикладного творчества, народных художественных ремесел играет проведение районных, региональных фестивалей народного творчества, конкурсов детских и молодежных ансамблей, участие работ мастеров области во всероссийских и международных выставках.

Организация содержательного и интеллектуального досуга сельского населения (детей, подростков, молодежи, пенсионеров) проводится в домах культуры, клубах, где созданы и работают студии, кружки, клубные объединения, в которых занимаются более 50 тыс. человек.

В области имеются перспективные туристические ресурсы, обширные культурно-исторические ценности, разнообразные природные и археологические памятники, богатое литературное наследие, ландшафтно-рекреационные ресурсы Донского края. Степень комфортности природных условий обеспечивает области конкурентоспособность в развитии внутреннего и въездного туризма, открывает возможности для туристической, экскурсионной и рекреационной деятельности.

Наметившаяся за последние годы политическая и экономическая стабильность позитивно отразилась на развитии сферы культуры в регионе. Частично удалось остановить спад в сфере культуры, добиться расширения участия государства в ее поддержке, увеличить финансирование на наиболее важные объекты культуры, сохранить накопленный ранее потенциал отраслевой инфраструктуры и сформированную ранее сеть учреждений культуры и искусства.

Однако формирующийся рынок не решал всех возникающих проблем. Недостаточные объемы бюджетного финансирования на протяжении последних лет отрицательно сказались на состоянии материально-технической базы учреждений культуры. Практически всем учреждениям культуры не хватало средств на проведение реконструкции и текущего ремонта помещений, замену изношенного оборудования и музыкального инструментария, приобретение организационной техники и специализированного оборудования.

В области развития материально-технической базы учреждений культуры существуют следующие проблемы:

- износ музыкальных инструментов, светового и звукового оборудования в областных и муниципальных учреждениях культуры составляет более 50%;

- около 60% зданий муниципальных объектов требуют капитального ремонта;

- 60% клубных учреждений находятся в неудовлетворительном состоянии;

- из 29 объектов областных учреждений культуры 21 (70%) требуют капитального и текущего ремонта помещений, фасадов зданий;

- отсутствие современных систем охраны, оповещения и слежения с целью сохранения музейных фондов;

- недостаточное оснащение библиотек современной вычислительной техникой, специальным технологическим оборудованием, необходимым для повышения качества обслуживания посетителей и внедрения передовых технологий.

Отношение расходов на культуру к объему ВРП в 2013 году составило 0,56%. Расходы консолидированного бюджета Воронежской области на культуру в 2013 году составили 3462,5 млн. рублей. Значение индикатора имеет положительную динамику. К 2016 году планируется довести до 0,76%, а в 2020 году - до 1% (по сравнению с базовым 2009 годом увеличится на 0,57%).