О СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА (с изменениями на: 02.06.2017)

Таблица 35. Образование, использование, обезвреживание и размещение отходов производства и потребления регионов ЦЧР в 2012 году

Источник: Росстат.

На территории области осуществляют деятельность 16 предприятий-лицензиатов, эксплуатирующих полигоны твердых бытовых отходов, 1 полигон, находящийся в стадии рекультивации, в остальных районах размещение бытовых отходов осуществляется на санкционированных свалках (имеющих выделенный земельный участок) в количестве 593, площадью 684 га. По данным государственной статистической отчетности в 2012 году в Воронежской области образовалось более 5 млн. тонн отходов, большая часть которых была утилизирована путем захоронения.

На территории области насчитывается более 450 санкционированных и 120 несанкционированных свалок. Захоронение отходов с нарушением экологических требований ведет к загрязнению верхних водоносных горизонтов токсичными элементами, захламлению земель, выделению больших объемов биогаза, что приводит к самовозгоранию и горению объектов захоронения твердых бытовых отходов (далее - ТБО). Кроме того, на территории области расположено 17 полигонов ТБО.

Рис. 27. Удельный вес объектов размещения отходов, соответствующих нормативным требованиям, %

В 2013 году было исследовано 1 945 проб почвы. Из числа исследованных на соли тяжелых металлов, не отвечало гигиеническим нормативам - 17 или 2,1%. Превышение по гигиеническим нормативам по содержанию тяжелых металлов установлено в пробах почвы, отобранных на территории города Воронежа, Рамонского района Воронежской области. Из числа исследованных проб почвы на пестициды, не отвечало гигиеническим нормативам - 7 или 5,9%. Превышение по гигиеническим нормативам по содержанию пестицидов установлено в пробах почвы, отобранных на территории сельских поселений Воронежской области.

В лечебно-профилактических организациях области ежегодно образуется более 7,5 тыс. тонн медицинских отходов, основным методом обеззараживания эпидемиологически опасных отходов остается химический. Вместе с тем, более чем в 30% лечебно-профилактических организациях используются аппаратные методы обеззараживания.

В 2014 году планируется запустить комплексную схему обращения с отходами производства и потребления на территории Воронежской области. Ее первым этапом станет проектирование Бутурлиновского комплекса по переработке отходов. Утвержденная модель предусматривает распределение территории региона на зоны. Согласно ей, в регионе появится 8 межмуниципальных экологических комплексов по переработке отходов. По мнению экологов, реализация комплексной схемы обеспечит 100% сбор твердых бытовых отходов, утилизацию опасных отходов (в том числе ртуть- и нефтесодержащих). Такой подход позволит постепенно ликвидировать свалки и отказаться от практики рекультивации земель.

В 2013 году проводились мероприятия, направленные на обеспечение наиболее полного сбора и представления достоверной информации о деятельности по обращению с отходами, в том числе совершенствование статистического учета в области обращения с отходами. Одним из направлений деятельности в указанной сфере были мероприятия в муниципальных районах и городских округах по увеличению постановки субъектов экономической деятельности на учет в качестве природопользователей, в соответствии с требованиями законодательства, а также проведение надзорных мероприятий (плановых внеплановых проверок и рейдов).

Также департаментом природных ресурсов и экологии области в 2013 году была разработана и утверждена комплексная схема обращения с отходами на территории Воронежской области. По результатам проведенной работы, для Воронежской области определен инновационный вариант развития, основанный на зонировании территории области по принципу отнесения нескольких муниципальных образований к одному межмуниципальному экологическому отходоперерабатывающему комплексу (МЭОК). Также проектирование и строительство МЭОКов предусмотрено государственной программой Воронежской области "Охрана окружающей среды".

Главной целью Комплексной стратегии обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами в Российской Федерации является вовлечение компонентов, содержащихся в отходах, в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов для производства товаров, выполнения работ, оказания услуг или для получения энергии. Достижение этой цели обеспечивается развитием инфраструктуры по раздельному сбору, утилизации (использованию), обезвреживанию и экологически безопасному размещению твердых бытовых отходов, включая строительство и развитие межмуниципальных объектов по обеспечению деятельности в области обращения с твердыми бытовыми отходами.