Недействующий

О СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА (с изменениями на: 02.06.2017)


Социально-экономическое развитие Павловского муниципального района


Павловский муниципальный район - сельскохозяйственно-промышленный, деловой, культурный центр южной части Воронежской области. Территория района составляет 1,9 тыс. кв. км. Район расположен на крайнем западе Калачской возвышенности. Павловский муниципальный район граничит с девятью муниципальными районами, граница с Подгоренским и Россошанским районами проходит по фарватеру реки Дон. С запада на восток проходит автодорога внутриобластного значения, соединяющая район с соседними Воробьевским и Калачеевским районами. Кроме того Павловский район расположен рядом с Бутурлиновским, Верхнемамонским, Каменским, Лискинским и Бобровским районами.

Земли сельскохозяйственного назначения составляют около 78%, земли населенных пунктов - 6%, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи и иного назначения - 1%. Значительная часть территории покрыта лесом, общая площадь лесного фонда составляет 0,3 тыс. кв. км, что составляет более 14% от общей площади. Здесь находится большая часть Шипова леса, протекает река Дон и ее притоки Битюг, Осередь, имеется большое количество прудов и озер.

Транспортные коммуникации удобны для развития хозяйственных связей. С севера на юг муниципальный район пересекает автомагистраль федерального значения М-4 "Дон", которая связывает муниципальный район с Липецкой, Тульской и Московской областями на севере, с Ростовской областью и Краснодарским краем на юге. Существует транспортное сообщение с Белгородской, Самарской и Саратовской областями. Протяженность дорог общего пользования с твердым покрытием составляет 304 км. От предприятия ОАО "Павловскгранит" до Бутурлиновского района проложена ветка железной дороги (ЮВЖД), по которой осуществляется перевозка и доставка щебня, твердого топлива и другого сырья.

Район богат полезными ископаемыми. Крупнейшее в Европе Шкурлатовское месторождение гранита разрабатывает ОАО "Павловскгранит" (исследованный объем запасов - 613,5 млн. куб. м). Казинское месторождение строительного камня не эксплуатируется, (исследованный объем запасов 485,2 млн. куб. м). Ждановское месторождение песка эксплуатируется ЗАО НПО "Апротек" (запасы - 42 тыс. куб. м). Кроме этого имеется Ждановское месторождение суглинков (запасы - 306 тыс. куб. м) и Гаврильское месторождение суглинков (запасы - 550 тыс. куб. м). В целом район является перспективным для выявления новых месторождений строительных песков и суглинков.

В его состав входит 15 поселений: 1 городское и 14 сельских. Административный центр муниципального района - г. Павловск. Павловск включен в список исторических городов России. На государственной охране состоят 40 памятников истории и архитектуры.

Экономика района имеет дифференцированную структуру по отраслям и по формам собственности и представлена всеми основными секторами.

По видам деятельности:

- первичный сектор представлен добычей полезных ископаемых, сельским хозяйством и является сырьевой базой экономики района;

- вторичный сектор - обрабатывающая промышленность, строительство, энергетика;

- третичный сектор - транспорт, связь, финансы, торговля, образование, здравоохранение, рекреационная деятельность и другие виды непроизводственных и социальных услуг - обеспечивает функционирование первичного и вторичного секторов экономики района.

Экономика района по формам собственности хозяйствующих субъектов представлена частным, государственным и другими секторами экономики. Значительна роль частного сектора, не только по числу предприятий и численности работающих, но и по объемам производства товаров и услуг.

Основными отраслями экономики являются: промышленность, сельское хозяйство (растениеводство, животноводство), строительство, торговля, общественное питание и сфера услуг.

Наибольший удельный вес по количеству предприятий в экономике района, занимает третичный сектор.

Промышленность Павловского муниципального района представлена добычей полезных ископаемых, производством пищевых продуктов, производством прочих неметаллических минеральных продуктов, производством и распределением электроэнергии и воды. Промышленный потенциал района включает в себя 4 крупных и средних предприятия: ОАО "Павловскгранит", ЗАО "Павловскагропродукт", МП "Павловскводоканал", МУП "Энергетик". Среди предприятий малого бизнеса промышленную деятельность осуществляют: ОАО "Павловский судостроительный-судоремонтный завод", ОАО "Лосевский завод "Металлист", ООО "Авантаж", ООО "Вариант плюс".

Крупные промышленные предприятия остаются основой развития района и обеспечивают стабильные поступления в бюджет района, однако имеются нерешенные проблемы:

- высокий уровень производственных затрат, который связан с ростом тарифов на энергоносители;

- недостаточный технологический уровень большинства производств малого бизнеса, неравномерность технологического уровня;

- изношенность основных фондов, которая ведет к снижению конкурентоспособности производимой ими продукции;

- недостаток профессионально-квалифицированных рабочих и инженерно-технических кадров, отсутствие целевой программы обучения и распределения молодых специалистов;

- организационные и другие проблемы связанные с реализацией распределения готовой продукции.

Сельское хозяйство Павловского муниципального района представлено основными отраслями - растениеводство и животноводство с подотраслями: зерновое хозяйство, производство технических культур, овощеводство, плодоводство, скотоводство, свиноводство, овцеводство, прудовое рыбоводство. Общий объем производства продукции сельского хозяйства составляет четверть в общем валовом продукте в целом по району.

Ближайшее направление развития Павловского муниципального района в формировании благоприятного инвестиционного климата и содействии росту инвестиций в свою экономику. Инвестиционно привлекательным является наличие свободных площадок и земельных участков для промышленного и комплексного жилищного строительства, наличие потенциала в развитии производств, связанных с хранением и переработкой продукции сельского хозяйства, потенциал инвестиций в жилищное строительство.

Основным стратегическим направлением является формирование и развитие современного сельскохозяйственного производства и высокоэффективных предприятий перерабатывающей промышленности.

Кроме того важнейшими целями и задачами администрации Павловского муниципального района являются:

- удовлетворение потребностей населения:

а) в качественном здравоохранении (развитие материально-технической базы, ликвидация недостатка койко-мест и врачебных кадров, в том числе врачей узких специальностей, увеличение количества постов скорой медицинской помощи для обслуживания населения);

б) в образовании (переоснащение материально-технической базы, формирование, в рамках существующих или вновь созданных учебных заведений, системы подготовки квалифицированных специалистов в соответствии с потребностями экономики района и области);

- многоуровневая поддержка малого бизнеса (создание условий для развития малого бизнеса, что способствует стабилизации занятости, повышению уровня конкуренции, увеличению доступности и ассортимента товаров и услуг, созданию условий для реализации предпринимательской инициативы населения);